Danıştay 4. Daire İdare Hukuku · ön sınıflandırma
Danıştay 4. Daire E.2024/339 K.2025/496
ÖzetHer cümle kararın kendi metninden doğrulandı.
Karar yönü: OnamaKimin lehine: Davalı
Uyuşmazlık
Davacı, içkili restoran/bar olarak faaliyet göstermek üzere işyeri açma ve çalıştırma ruhsatı verilmesi talebiyle yaptığı başvurunun zımnen reddine ilişkin İpekyolu Belediye Başkanlığı işleminin iptalini talep etmektedir.
Kaynak pasajlar (1)
- Dava konusu istem: Van ili, İpekyolu ilçesi, ... Mahallesi, ... Sokak,... İş Merkezi Kat:... adresinde "içkili restoran/bar" olarak faaliyet göstermek üzere işyeri açma ve çalıştırma ruhsatı verilmesi talebini içeren 30/09/2021 tarihli başvuruya cevap verilmemek suretiyle zımnen reddine ilişkin İpekyolu Belediye Başkanlığı işleminin iptali istenilmiştir.
Gerekçe
Danıştay 4. Dairesi, temyizen incelenen Bölge İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğuna ve dilekçede ileri sürülen temyiz nedenlerinin kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte olmadığına karar vermiştir.
Kaynak pasajlar (1)
- Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
Sonuç
Davacı, işyeri ile ibadethane arasındaki mesafenin mevzuata uygun olduğunu ileri sürerek ruhsat talebinin reddinin iptalini istemiştir. Danıştay 4. Dairesi, Bölge İdare Mahkemesi kararını usul ve hukuka uygun bularak temyiz isteminin reddine ve kararın onanmasına karar vermiştir.
Kaynak pasajlar (4)
- Dava konusu istem: Van ili, İpekyolu ilçesi, ... Mahallesi, ... Sokak,... İş Merkezi Kat:... adresinde "içkili restoran/bar" olarak faaliyet göstermek üzere işyeri açma ve çalıştırma ruhsatı verilmesi talebini içeren 30/09/2021 tarihli başvuruya cevap verilmemek suretiyle zımnen reddine ilişkin İpekyolu Belediye Başkanlığı işleminin iptali istenilmiştir.
- TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: İşyeri ile ibadethane arasındaki gerçek mesafenin 111 metre olduğu, ilgili mevzuatta yaya kurallarına göre gidilebilecek mesafenin dikkate alınacağının düzenlendiği, mesafe ölçüm tutanağında tespit edilen uzaklığın yaya kurallarına göre ölçülüp ölçülmediğinin belirtilmediği, mesafe ölçümünde esas alınan ibadethanenin yalnızca mescit olarak kullanıldığı ve küçük bir alana sahip olduğu, işyerinin bulunduğu çevre esnafının imzalı biçimde ruhsat verilmesine rağmen kendilerine ruhsat verilmemesinin eşitlik ilkesine aykırı olduğu ileri sürülmektedir.
- Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
- 2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
T.C. DANIŞTAY DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No: 2024/339
Karar No: 2025/496
TEMYİZ EDEN (DAVACI):...
VEKİLİ: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI): ... Belediye Başkanlığı
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Van ili, İpekyolu ilçesi, ... Mahallesi, ... Sokak,... İş Merkezi Kat:... adresinde "içkili restoran/bar" olarak faaliyet göstermek üzere işyeri açma ve çalıştırma ruhsatı verilmesi talebini içeren 30/09/2021 tarihli başvuruya cevap verilmemek suretiyle zımnen reddine ilişkin İpekyolu Belediye Başkanlığı işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen... tarih ve E:..., K:2023/713 sayılı kararda; davacının işyeri açma ve çalışma ruhsatı vermesi talebi ile idareye yapmış olduğu başvuru üzerine 10/12/2020 tarihinde yapılan ölçümde işyerinin giriş kapısı ile ... Camiinin girişi arasında 94 metre mesafe bulunduğunun tespit edildiği; bu mesafenin, Tütün Mamulleri ve Alkollü İçkilerin Satışına ve Sunumuna İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik'in "Satış belgesi başvurusu" başlıklı 12. maddesi 2. fıkrasında belirlenen en az 100 metre koşulunu sağlamadığının anlaşılması üzerine tesis edilen dava konusu işlemde hukuka ve mevzuata aykırılık görülmediği gerekçesiyle, davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; mesafe ölçümlerinin İşyeri Açma ve Çalıştırma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik'in "Mesafe Ölçümü" başlıklı 34. maddesinde belirtilen usule uygun olarak gerçekleştirildiği, anılan ölçümlerde dava konu işyeri ile ... Camii arasında mevcut cadde ve sokaklar üzerinden yaya yolu kullanılarak, yaya kurallarına göre gidebilecek en kısa mesafenin 94 metre olduğundan, en uzak mesafenin ise 111 metre olarak tespit edildiği anlaşılmakla istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek, anılan gerekçe eklenmek suretiyle istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: İşyeri ile ibadethane arasındaki gerçek mesafenin 111 metre olduğu, ilgili mevzuatta yaya kurallarına göre gidilebilecek mesafenin dikkate alınacağının düzenlendiği, mesafe ölçüm tutanağında tespit edilen uzaklığın yaya kurallarına göre ölçülüp ölçülmediğinin belirtilmediği, mesafe ölçümünde esas alınan ibadethanenin yalnızca mescit olarak kullanıldığı ve küçük bir alana sahip olduğu, işyerinin bulunduğu çevre esnafının imzalı biçimde ruhsat verilmesine rağmen kendilerine ruhsat verilmemesinin eşitlik ilkesine aykırı olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Cevap verilmemiştir.
TETKİK HÂKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE
GEREKÇE:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 27/01/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Esas No: 2024/339
Karar No: 2025/496
TEMYİZ EDEN (DAVACI):...
VEKİLİ: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI): ... Belediye Başkanlığı
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Van ili, İpekyolu ilçesi, ... Mahallesi, ... Sokak,... İş Merkezi Kat:... adresinde "içkili restoran/bar" olarak faaliyet göstermek üzere işyeri açma ve çalıştırma ruhsatı verilmesi talebini içeren 30/09/2021 tarihli başvuruya cevap verilmemek suretiyle zımnen reddine ilişkin İpekyolu Belediye Başkanlığı işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen... tarih ve E:..., K:2023/713 sayılı kararda; davacının işyeri açma ve çalışma ruhsatı vermesi talebi ile idareye yapmış olduğu başvuru üzerine 10/12/2020 tarihinde yapılan ölçümde işyerinin giriş kapısı ile ... Camiinin girişi arasında 94 metre mesafe bulunduğunun tespit edildiği; bu mesafenin, Tütün Mamulleri ve Alkollü İçkilerin Satışına ve Sunumuna İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik'in "Satış belgesi başvurusu" başlıklı 12. maddesi 2. fıkrasında belirlenen en az 100 metre koşulunu sağlamadığının anlaşılması üzerine tesis edilen dava konusu işlemde hukuka ve mevzuata aykırılık görülmediği gerekçesiyle, davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; mesafe ölçümlerinin İşyeri Açma ve Çalıştırma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik'in "Mesafe Ölçümü" başlıklı 34. maddesinde belirtilen usule uygun olarak gerçekleştirildiği, anılan ölçümlerde dava konu işyeri ile ... Camii arasında mevcut cadde ve sokaklar üzerinden yaya yolu kullanılarak, yaya kurallarına göre gidebilecek en kısa mesafenin 94 metre olduğundan, en uzak mesafenin ise 111 metre olarak tespit edildiği anlaşılmakla istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek, anılan gerekçe eklenmek suretiyle istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: İşyeri ile ibadethane arasındaki gerçek mesafenin 111 metre olduğu, ilgili mevzuatta yaya kurallarına göre gidilebilecek mesafenin dikkate alınacağının düzenlendiği, mesafe ölçüm tutanağında tespit edilen uzaklığın yaya kurallarına göre ölçülüp ölçülmediğinin belirtilmediği, mesafe ölçümünde esas alınan ibadethanenin yalnızca mescit olarak kullanıldığı ve küçük bir alana sahip olduğu, işyerinin bulunduğu çevre esnafının imzalı biçimde ruhsat verilmesine rağmen kendilerine ruhsat verilmemesinin eşitlik ilkesine aykırı olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Cevap verilmemiştir.
TETKİK HÂKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE
GEREKÇE:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 27/01/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.