Danıştay4. Daireİdare Hukuku · ön sınıflandırma
Danıştay 4. Daire E.2024/2755 K.2024/4711
T.C. DANIŞTAY
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No: 2024/2755
Karar No: 2024/4711
TEMYİZ EDEN
TARAFLAR:
1- (DAVALI) ... Belediye Başkanlığı
VEKİLİ: Av. ...
2- (DAVALI YANINDA MÜDAHİL) ... Gıda Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
VEKİLİ: Av. ...
3-(DAVALI) ... Büyükşehir Belediye Başkanlığı
VEKİLİ: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI): ... Taşımacılık ve Turizm Sanayi Ticaret Limited Şirketi
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Hatay ili, Defne ilçesi, ... Mahallesi, ... Caddesi No:... adresinde, davacı şirkete ait olan akaryakıt istasyonu ile ... Gübre Pazarlama Gıda Ticaret ve Taşımacılık Ltd. Şti'nin işlettiği petrol istasyonu arasında mevzuatta aranılan asgari mesafe kurallarına uyulmadığından bahisle anılan şirket hakkında gerekli işlemlerin yapılması istemiyle yapılan ... tarih ve ... kayıt sayılı başvurunun reddine ilişkin Hatay Büyükşehir Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı'nın ... tarih ve E.... sayılı işlemi ile ... Gıda Ticaret ve Taşımacılık Ldt. Şti adına "... Mah. ... Caddesi No:... Defne/HATAY" adresi yönünden düzenlenen 2. sınıf gayrısıhhi müessese işyeri açma ve çalıştırma ruhsatının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; mahallinde 22/02/2021 tarihinde yapılan keşif sonucunda düzenlenen bilirkişi raporunda davacıya ait akaryakıt istasyonu ile iptali istenilen çalışma ruhsatının ait olduğu akaryakıt istasyonunda bulunan (iki) yapılar arasındaki mesafenin 1.002,32 metre olduğu ve dava konusu işlemlerde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; Enerji Piyasası Düzenleme Kurulunun ... tarih ve ... sayılı kararı uyarınca akaryakıt ve LPG istasyonları arasındaki asgari mesafe ölçümlerinde iki yapı arasındaki mesafenin dikkate alınacağı, yapı tabirinin ise Akaryakıt ve LPG ihtiyacının giderildiği yer altı ve yer üstü tesislerini ifade ettiği, fizik kuralları gereğince, iki nesne arasındaki mesafenin tespitinde, nesneler ortadan bölünmek suretiyle ölçüm yapılamayacağından, iki yapı arasındaki mesafe tabirinden, iki yapı arasında kalan boşluğun anlaşılması gerektiği; ek bilirkişi raporunda söz konusu idari binaların birbirine bakan uç noktalarından hareketle yapılan ölçümde, iki yapı arasındaki mesafenin 982,43 metre olarak ölçüldüğü, anılan idari binaların ise her iki istasyonun kurulu olduğu parsellerin yola bakan cephesine göre orta hizasında bulundukları dikkate alındığında, söz konusu parsellerde idari binalardan daha yakın konumda bulunan (örneğin müdahil parseline ait vaziyet planında yer alan ve yeraltı tesisi olan LPG tankı gibi) yapıların bulunduğu da dikkate alındığında, müdahil şirkete işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilmesine ve davacı tarafından yapılan başvurunun reddine ilişkin dava konusu işlemlerde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle istinaf başvurusunun kabulü ile dava konusu işlemlerin iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Temyiz isteminde bulunan taraflarca, iki istasyon arasındaki mesafenin 1.002,32 metre olduğu ve dava konusu işlemlerin hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Temyiz istemlerinin reddi gerektiği savunulmuştur.
TETKİK HÂKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ: Temyiz istemlerinin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
İNCELEME VE
GEREKÇE:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz istemlerinin reddine,
2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunanlar üzerinde bırakılmasına,
4. Kullanılmayan ... TL yürütmenin durdurulması harçlarının istemleri halinde (davalı Defne Belediye Başkanlığı ile müdahil ... Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi'ne) iadesine,
5. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 16/09/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No: 2024/2755
Karar No: 2024/4711
TEMYİZ EDEN
TARAFLAR:
1- (DAVALI) ... Belediye Başkanlığı
VEKİLİ: Av. ...
2- (DAVALI YANINDA MÜDAHİL) ... Gıda Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
VEKİLİ: Av. ...
3-(DAVALI) ... Büyükşehir Belediye Başkanlığı
VEKİLİ: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI): ... Taşımacılık ve Turizm Sanayi Ticaret Limited Şirketi
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Hatay ili, Defne ilçesi, ... Mahallesi, ... Caddesi No:... adresinde, davacı şirkete ait olan akaryakıt istasyonu ile ... Gübre Pazarlama Gıda Ticaret ve Taşımacılık Ltd. Şti'nin işlettiği petrol istasyonu arasında mevzuatta aranılan asgari mesafe kurallarına uyulmadığından bahisle anılan şirket hakkında gerekli işlemlerin yapılması istemiyle yapılan ... tarih ve ... kayıt sayılı başvurunun reddine ilişkin Hatay Büyükşehir Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı'nın ... tarih ve E.... sayılı işlemi ile ... Gıda Ticaret ve Taşımacılık Ldt. Şti adına "... Mah. ... Caddesi No:... Defne/HATAY" adresi yönünden düzenlenen 2. sınıf gayrısıhhi müessese işyeri açma ve çalıştırma ruhsatının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; mahallinde 22/02/2021 tarihinde yapılan keşif sonucunda düzenlenen bilirkişi raporunda davacıya ait akaryakıt istasyonu ile iptali istenilen çalışma ruhsatının ait olduğu akaryakıt istasyonunda bulunan (iki) yapılar arasındaki mesafenin 1.002,32 metre olduğu ve dava konusu işlemlerde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; Enerji Piyasası Düzenleme Kurulunun ... tarih ve ... sayılı kararı uyarınca akaryakıt ve LPG istasyonları arasındaki asgari mesafe ölçümlerinde iki yapı arasındaki mesafenin dikkate alınacağı, yapı tabirinin ise Akaryakıt ve LPG ihtiyacının giderildiği yer altı ve yer üstü tesislerini ifade ettiği, fizik kuralları gereğince, iki nesne arasındaki mesafenin tespitinde, nesneler ortadan bölünmek suretiyle ölçüm yapılamayacağından, iki yapı arasındaki mesafe tabirinden, iki yapı arasında kalan boşluğun anlaşılması gerektiği; ek bilirkişi raporunda söz konusu idari binaların birbirine bakan uç noktalarından hareketle yapılan ölçümde, iki yapı arasındaki mesafenin 982,43 metre olarak ölçüldüğü, anılan idari binaların ise her iki istasyonun kurulu olduğu parsellerin yola bakan cephesine göre orta hizasında bulundukları dikkate alındığında, söz konusu parsellerde idari binalardan daha yakın konumda bulunan (örneğin müdahil parseline ait vaziyet planında yer alan ve yeraltı tesisi olan LPG tankı gibi) yapıların bulunduğu da dikkate alındığında, müdahil şirkete işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilmesine ve davacı tarafından yapılan başvurunun reddine ilişkin dava konusu işlemlerde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle istinaf başvurusunun kabulü ile dava konusu işlemlerin iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Temyiz isteminde bulunan taraflarca, iki istasyon arasındaki mesafenin 1.002,32 metre olduğu ve dava konusu işlemlerin hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Temyiz istemlerinin reddi gerektiği savunulmuştur.
TETKİK HÂKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ: Temyiz istemlerinin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
İNCELEME VE
GEREKÇE:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz istemlerinin reddine,
2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunanlar üzerinde bırakılmasına,
4. Kullanılmayan ... TL yürütmenin durdurulması harçlarının istemleri halinde (davalı Defne Belediye Başkanlığı ile müdahil ... Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi'ne) iadesine,
5. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 16/09/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.