Danıştay 4. Daire İdare Hukuku · ön sınıflandırma
Danıştay 4. Daire E.2023/9598 K.2024/2031
Özet: 1) Davacı, otelde yapılan denetimler sonucu kadının fuhuşa aracılık edildiği gerekçesiyle otelin 30 gün süreyle kapatılmasına karar verilmesini talep etti; 2) Danıştay, bölge idare mahkemesinin kararını bozmasaydık, ancak İdare Mahkemesi’nin fuhuş unsuru ve kanıt eksikliği nedeniyle davayı reddetmesini doğrulayan yargı kararını bozmadılar.
T.C. DANIŞTAY DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No: 2023/9598
Karar No: 2024/2031
TEMYİZ EDEN (DAVACI): ... Otelcilik Turizm Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.
VEKİLİ: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI): ... Kaymakamlığı
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı tarafından işletilen ... İli, ... İlçesi, ... Mahallesi, ... Sokak, No:... adresindeki ... ... isimli otelde fuhuşa aracılık edildiğinden bahisle, Genel Kadınlar ve Genelevlerin Tabi Olacakları Hükümler ve Fuhuş Yüzünden Bulaşan Zührevi Hastalıklarla Mücadele Tüzüğünün 96. ve 104. maddeleri uyarınca anılan yerin 30 gün süreyle kapatılmasına ilişkin ... Kaymakamlığı Zührevi Hastalıklar ve Fuhuşla Mücadele Komisyonu'nun ... tarihli ve ... sayılı kararının 1 numaralı kısmının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; davacı şirkete ait otelde yapılan denetim neticesinde, bilgisine başvurulan K.Y isimli yabancı uyruklu kadının H.E.G isimli kişi ile para karşılığı cinsel birliktelik için anlaşarak davacının oteline gittiklerini beyan ettiği, ayrıca yapılan kontrolde tespit edilen yabancı uyruklu kadınların pasaportlarının resepsiyondaki görevlide olduğu, otel konaklama listesinde ise söz konusu kadınların otel konaklama listesinde belirtilmeyen farklı odalarda kaldıkları kaydının tespit edildiği ve tutanak altına alındığı değerlendirildiğinde, söz konusu otelde fuhuş yapıldığı sonucuna varıldığından, toplum sağlığı ve kamu düzenini korumak amacıyla tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle, davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacı tarafından; ifadesine başvurulan kişilerin otel görevlilerinin yer temini ya da aracılık ettiğine dair herhangi bir beyanının bulunmadığı, bu konuda başkaca bir delilin de bulunmadığı, fuhuşa aracılıktan söz edilemeyeceği iddia edilerek, temyize konu kararın bozulması gerektiği ileri sürülmüştür.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Cevap verilmemiştir.
TETKİK HÂKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE
GEREKÇE:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın anılan İdare Mahkemesine gönderilmesine, 21/03/2024 tarihinde, oyçokluğuyla kesin olarak karar verildi.
(X) KARŞI OY:
Dava; ... İli, ... İlçesi, ... Mahallesi, ... Sokak, No:... adresindeki ... isimli otelde fuhuşa aracılık edildiğinden bahisle, Genel Kadınlar ve Genelevlerin Tabi Olacakları Hükümler ve Fuhuş Yüzünden Bulaşan Zührevi Hastalıklarla Mücadele Tüzüğünün 96. ve 104. maddeleri uyarınca anılan yerin 30 gün süreyle kapatılmasına ilişkin ... Kaymakamlığı Zührevi Hastalıklar ve Fuhuşla Mücadele Komisyonu'nun ... tarihli ve ... sayılı kararının 1 numaralı kısmının iptali istemiyle açılmıştır.
Dosyasının incelenmesinden; fuhuş eylemine taraf olduğu iddia edilen yabancı uyruklu kadınların otel kaydı mevcut ise de, fuhuş yapıldığı yolunda otel görevlilerinin bilgisinin bulunduğuna ilişkin somut delil/tespit bulunmadığı, dolayısıyla davacı tarafından fuhuşa yer temini veya genel kadınlara sanat icra etme imkanının verildiğinden söz edilemeyeceği kanaatine varılmıştır.
Bu durumda; dava konusu işlemin iptaline karar verilmesi gerekirken, davanın reddi yolundaki İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine dair temyize konu Bölge İdare Mahkemesi İdare Dava Dairesi kararının bozulması gerektiği oyuyla, Dairemiz çoğunluk görüşüne katılmıyorum.
Esas No: 2023/9598
Karar No: 2024/2031
TEMYİZ EDEN (DAVACI): ... Otelcilik Turizm Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.
VEKİLİ: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI): ... Kaymakamlığı
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı tarafından işletilen ... İli, ... İlçesi, ... Mahallesi, ... Sokak, No:... adresindeki ... ... isimli otelde fuhuşa aracılık edildiğinden bahisle, Genel Kadınlar ve Genelevlerin Tabi Olacakları Hükümler ve Fuhuş Yüzünden Bulaşan Zührevi Hastalıklarla Mücadele Tüzüğünün 96. ve 104. maddeleri uyarınca anılan yerin 30 gün süreyle kapatılmasına ilişkin ... Kaymakamlığı Zührevi Hastalıklar ve Fuhuşla Mücadele Komisyonu'nun ... tarihli ve ... sayılı kararının 1 numaralı kısmının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; davacı şirkete ait otelde yapılan denetim neticesinde, bilgisine başvurulan K.Y isimli yabancı uyruklu kadının H.E.G isimli kişi ile para karşılığı cinsel birliktelik için anlaşarak davacının oteline gittiklerini beyan ettiği, ayrıca yapılan kontrolde tespit edilen yabancı uyruklu kadınların pasaportlarının resepsiyondaki görevlide olduğu, otel konaklama listesinde ise söz konusu kadınların otel konaklama listesinde belirtilmeyen farklı odalarda kaldıkları kaydının tespit edildiği ve tutanak altına alındığı değerlendirildiğinde, söz konusu otelde fuhuş yapıldığı sonucuna varıldığından, toplum sağlığı ve kamu düzenini korumak amacıyla tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle, davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacı tarafından; ifadesine başvurulan kişilerin otel görevlilerinin yer temini ya da aracılık ettiğine dair herhangi bir beyanının bulunmadığı, bu konuda başkaca bir delilin de bulunmadığı, fuhuşa aracılıktan söz edilemeyeceği iddia edilerek, temyize konu kararın bozulması gerektiği ileri sürülmüştür.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Cevap verilmemiştir.
TETKİK HÂKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE
GEREKÇE:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın anılan İdare Mahkemesine gönderilmesine, 21/03/2024 tarihinde, oyçokluğuyla kesin olarak karar verildi.
(X) KARŞI OY:
Dava; ... İli, ... İlçesi, ... Mahallesi, ... Sokak, No:... adresindeki ... isimli otelde fuhuşa aracılık edildiğinden bahisle, Genel Kadınlar ve Genelevlerin Tabi Olacakları Hükümler ve Fuhuş Yüzünden Bulaşan Zührevi Hastalıklarla Mücadele Tüzüğünün 96. ve 104. maddeleri uyarınca anılan yerin 30 gün süreyle kapatılmasına ilişkin ... Kaymakamlığı Zührevi Hastalıklar ve Fuhuşla Mücadele Komisyonu'nun ... tarihli ve ... sayılı kararının 1 numaralı kısmının iptali istemiyle açılmıştır.
Dosyasının incelenmesinden; fuhuş eylemine taraf olduğu iddia edilen yabancı uyruklu kadınların otel kaydı mevcut ise de, fuhuş yapıldığı yolunda otel görevlilerinin bilgisinin bulunduğuna ilişkin somut delil/tespit bulunmadığı, dolayısıyla davacı tarafından fuhuşa yer temini veya genel kadınlara sanat icra etme imkanının verildiğinden söz edilemeyeceği kanaatine varılmıştır.
Bu durumda; dava konusu işlemin iptaline karar verilmesi gerekirken, davanın reddi yolundaki İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine dair temyize konu Bölge İdare Mahkemesi İdare Dava Dairesi kararının bozulması gerektiği oyuyla, Dairemiz çoğunluk görüşüne katılmıyorum.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.