Danıştay4. Daireİdare Hukuku · ön sınıflandırma
Danıştay 4. Daire E.2023/7201 K.2023/6945
T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2023/7201
Karar No : 2023/6945
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... İmalatı Anonim Şirketi
**VEKİLİ:** Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Belediye Başkanlığı (E-Tebligat)
**VEKİLİ:** Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: İstanbul ili, Ataşehir ilçesi, ... sokak, ... adresinde bulunan, çuval - file depolama ve satışı yapılan işyerinin, ruhsatsız faaliyet gösterdiğinden bahisle faaliyetten men edilmesine ilişkin ... tarih ve E:... sayılı, ... dosya numaralı Ataşehir Belediye Başkanlığı Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü işlemi üzerine mühürlenerek faaliyetten men edilmesine ilişkin 20/10/2020 tarihli Zabıta Müdürlüğü İşleminin iptali istenmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında; davacıya ait işyerinin ruhsatsız faaliyet gösterdiğinden bahisle İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına ilişkin Yönetmeliğin 6. maddesi uyarınca faaliyetten men edilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı, ... dosya numaralı Ataşehir Belediye Başkanlığı Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü işlemi üzerine 14/07/2020 tarihinde mühürlendiği, anılan işlemin iptali istemiyle açılan davada ... İdare Mahkemesi’nin ... tarih ve E:... sayılı yürütmenin durdurulması kararı üzerine işyerinin tekrar açıldığı, Mahkemenin ... tarih ve E:... sayılı yürütmenin durdurulması isteminin reddine ilişkin kararı üzerine, davalı idare tarafından işyerinin yeniden mühürlenerek faaliyetten men edildiği, ruhsatsız olan yapının 3194 sayılı İmar Kanununun 32. maddesi uyarınca yıkımına ilişkin ... tarih ve ... sayılı encümen kararının bulunması nedeniyle işyeri açma ve çalışma ruhsatı düzenlenmesinin mümkün olmadığı, usulüne uygun işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan faaliyette bulunulduğu sabit olduğundan, ilgili mevzuat hükümleri gereğince işyerinin mühürlenerek faaliyetten men edilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı şirketin, belirtilen adreste şirket merkezi olarak kullandığı binanın girişindeki küçük dükkanda satış yaptığı, bu faaliyet için ruhsat alma zarureti bulunmadığı, herhangi bir depolama faaliyetinin olmadığı, ruhsata tabi olmayan faaliyet için sadece işyeri açma harcı yatırılmasının yeterli olduğu, yapıya ilişkin yapı kayıt belgesi alınmış olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.
TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE
**GEREKÇE:**
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 12/12/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2023/7201
Karar No : 2023/6945
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... İmalatı Anonim Şirketi
**VEKİLİ:** Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Belediye Başkanlığı (E-Tebligat)
**VEKİLİ:** Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: İstanbul ili, Ataşehir ilçesi, ... sokak, ... adresinde bulunan, çuval - file depolama ve satışı yapılan işyerinin, ruhsatsız faaliyet gösterdiğinden bahisle faaliyetten men edilmesine ilişkin ... tarih ve E:... sayılı, ... dosya numaralı Ataşehir Belediye Başkanlığı Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü işlemi üzerine mühürlenerek faaliyetten men edilmesine ilişkin 20/10/2020 tarihli Zabıta Müdürlüğü İşleminin iptali istenmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında; davacıya ait işyerinin ruhsatsız faaliyet gösterdiğinden bahisle İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına ilişkin Yönetmeliğin 6. maddesi uyarınca faaliyetten men edilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı, ... dosya numaralı Ataşehir Belediye Başkanlığı Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü işlemi üzerine 14/07/2020 tarihinde mühürlendiği, anılan işlemin iptali istemiyle açılan davada ... İdare Mahkemesi’nin ... tarih ve E:... sayılı yürütmenin durdurulması kararı üzerine işyerinin tekrar açıldığı, Mahkemenin ... tarih ve E:... sayılı yürütmenin durdurulması isteminin reddine ilişkin kararı üzerine, davalı idare tarafından işyerinin yeniden mühürlenerek faaliyetten men edildiği, ruhsatsız olan yapının 3194 sayılı İmar Kanununun 32. maddesi uyarınca yıkımına ilişkin ... tarih ve ... sayılı encümen kararının bulunması nedeniyle işyeri açma ve çalışma ruhsatı düzenlenmesinin mümkün olmadığı, usulüne uygun işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan faaliyette bulunulduğu sabit olduğundan, ilgili mevzuat hükümleri gereğince işyerinin mühürlenerek faaliyetten men edilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı şirketin, belirtilen adreste şirket merkezi olarak kullandığı binanın girişindeki küçük dükkanda satış yaptığı, bu faaliyet için ruhsat alma zarureti bulunmadığı, herhangi bir depolama faaliyetinin olmadığı, ruhsata tabi olmayan faaliyet için sadece işyeri açma harcı yatırılmasının yeterli olduğu, yapıya ilişkin yapı kayıt belgesi alınmış olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.
TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE
**GEREKÇE:**
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 12/12/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.