Danıştay4. Daireİdare Hukuku
Danıştay 4. Daire E.2023/6907 K.2023/6649
T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2023/6907
Karar No : 2023/6649
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... Belediye Başkanlığı
**VEKİLİ:** Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... İl Özel İdaresi
**VEKİLİ:** Av. ...
MÜDAHİL (DAVALI YANINDA): ... Madencilik Sanayi Ticaret Anonim Şirketi
**VEKİLİ:** Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Çanakkale ili, Merkez ilçesi, ... köyü sınırları civarında İR:..., ER:... maden ruhsat no.lu ... Madencilik San. Tic. A.Ş. adına, ... tarih ve ... sayılı Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) olumlu kararı hükümlerine göre ve IV Grup İşletme Ruhsatlı Altın ve Gümüş Madeni ve Zenginleştirme tesis sahaları için İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin 21. maddesi gereğince Çanakkale İl Özel İdaresince verilen ... tarih ve ... sayılı iş yeri açma ve çalışma ruhsatının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... gün ve E:..., K:... sayılı kararda; ÇED Olumlu kararı bulunan uyuşmazlığa konu tesise işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilirken ÇED kapsamındaki bilgi ve belgelerin dikkate alınacağı ve bu tesisler için ayrıca inceleme kurulu oluşturulmayacağı, ÇED olumlu kararının ve ÇED raporunun, yer seçimi ve tesis kurma izni yerine geçeceği açık olup ÇED sürecinde projenin insan sağlığına, çevre kirliliğine, tarım arazilerine, hayvancılığa, bitki örtüsüne, sosyal hayata, yangın, patlama, genel güvenlik, iş güvenliği, işçi sağlığı, yerleşim yerlerine mesafesi ve doğanın korunmasına olan etkilerinin ayrıntılı bir şekilde ele alındığı ve mezkur ÇED olumlu kararının Mahkemelerinin ... tarih E:..., K:... ve ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararlarıyla hukuka uygun bulunduğu ve dava konusu işyeri açma ve çalışma ruhsatının ise mevzuatta tanımlanmış 1 yıl süreli deneme izni olduğu anlaşıldığından, işyeri açma ve çalışma ruhsatı için davalı idareye başvuran ... Madencilik San. Tic. A.Ş. adına ... tarih ve ... sayılı Olur ile verilen işyeri açma ve çalışma ruhsatının düzenlenmesine yönelik tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, ÇED Olumlu Kararına karşı açılan davada verilen hükmün uyuşmazlığın çözümünde esas alındığı, Halk Sağlığı Müdürlüğünün görüşlerinin dikkate alınmadığı ve sağlık koruma bandının Halk Sağlığı Müdürlüğü görüşlerine aykırı belirlendiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Cevap verilmemiştir.
TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE
**GEREKÇE:**
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 29/11/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2023/6907
Karar No : 2023/6649
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... Belediye Başkanlığı
**VEKİLİ:** Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... İl Özel İdaresi
**VEKİLİ:** Av. ...
MÜDAHİL (DAVALI YANINDA): ... Madencilik Sanayi Ticaret Anonim Şirketi
**VEKİLİ:** Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Çanakkale ili, Merkez ilçesi, ... köyü sınırları civarında İR:..., ER:... maden ruhsat no.lu ... Madencilik San. Tic. A.Ş. adına, ... tarih ve ... sayılı Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) olumlu kararı hükümlerine göre ve IV Grup İşletme Ruhsatlı Altın ve Gümüş Madeni ve Zenginleştirme tesis sahaları için İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin 21. maddesi gereğince Çanakkale İl Özel İdaresince verilen ... tarih ve ... sayılı iş yeri açma ve çalışma ruhsatının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... gün ve E:..., K:... sayılı kararda; ÇED Olumlu kararı bulunan uyuşmazlığa konu tesise işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilirken ÇED kapsamındaki bilgi ve belgelerin dikkate alınacağı ve bu tesisler için ayrıca inceleme kurulu oluşturulmayacağı, ÇED olumlu kararının ve ÇED raporunun, yer seçimi ve tesis kurma izni yerine geçeceği açık olup ÇED sürecinde projenin insan sağlığına, çevre kirliliğine, tarım arazilerine, hayvancılığa, bitki örtüsüne, sosyal hayata, yangın, patlama, genel güvenlik, iş güvenliği, işçi sağlığı, yerleşim yerlerine mesafesi ve doğanın korunmasına olan etkilerinin ayrıntılı bir şekilde ele alındığı ve mezkur ÇED olumlu kararının Mahkemelerinin ... tarih E:..., K:... ve ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararlarıyla hukuka uygun bulunduğu ve dava konusu işyeri açma ve çalışma ruhsatının ise mevzuatta tanımlanmış 1 yıl süreli deneme izni olduğu anlaşıldığından, işyeri açma ve çalışma ruhsatı için davalı idareye başvuran ... Madencilik San. Tic. A.Ş. adına ... tarih ve ... sayılı Olur ile verilen işyeri açma ve çalışma ruhsatının düzenlenmesine yönelik tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, ÇED Olumlu Kararına karşı açılan davada verilen hükmün uyuşmazlığın çözümünde esas alındığı, Halk Sağlığı Müdürlüğünün görüşlerinin dikkate alınmadığı ve sağlık koruma bandının Halk Sağlığı Müdürlüğü görüşlerine aykırı belirlendiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Cevap verilmemiştir.
TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE
**GEREKÇE:**
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 29/11/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.