Danıştay 4. Daire İdare Hukuku · ön sınıflandırma
Danıştay 4. Daire E.2023/6837 K.2023/6634
Özet: Uyuşmazlık konusu, davacı Restaurant Turizm Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin “Cafe” isimli işyerinin ruhsatsız faaliyet gösterdiği gerekçesiyle idari para cezası ve işyeri faaliyetten meni kararının ibrazıydı. Mahkeme, denetim kayıtlarına ve ruhsat sürecine bakarak işyerinin ruhsatsız olmadığına karar vererek, temyizin reddine ve ilk kararın onaylanmasına hükmetmiştir.
T.C. DANIŞTAY DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No: 2023/6837
Karar No: 2023/6634
TEMYİZ EDEN (DAVALI): ... Belediye Başkanlığı
VEKİLİ: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI): ... Restaurant Turizm Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi.... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:...2 sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı şirkete ait "... Cafe" isimli işyerinin ruhsatsız faaliyet gösterdiğinin tespit edildiğinden bahisle 1.822 TL idari para cezası verilmesi ve işyerinin faaliyetten menine ilişkin ... tarih ve... sayılı işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: .... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; davacı şirket tarafından işletilen işyerinde 19/03/2019 tarihinde yapılan denetimde düzenlenen tutanakla işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiğinin tespit edildiği, denetim tarihi itibariyle davacı şirkete ait işyerinin işyeri açma ve çalışma ruhsatı bulunmadığı hususu sabit ise de; dava konusu işlem tesis edilmeden önce 08/04/2019 tarihinde davacının ruhsat başvurusunda bulunulduğu ve davalı idare tarafından da... tarih ve ... sayılı işyeri açma ve çalışma ruhsatının düzenlenerek davacıya verildiği, işyeri ruhsat ve denetim heyetince de 15/04/2019 tarihinde mahallinde yapılan denetimde faaliyetin uygun olduğunun rapor edildiği anlaşıldığından, işyerinin ruhsatsız faaliyet gösterdiğinden bahisle tesis edilen işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçe ile dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; işyerinin faaliyetten menine ilişkin istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine, idari para cezasına ilişkin idare mahkemesince verilen karar kesin olduğundan, bu kısma yönelik istinaf isteminin incelenmeksizin reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacı şirket tarafından işletilen işyerinde yapılan denetim tarihinde davacının işyeri açma ve çalışma ruhsatının bulunmadığı, sonradan alındığı, davalı idarece tesis edilen idari para cezasına ilişkin işlemde hukuka aykırılıktan bahsetmenin mümkün olmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
TETKİK HÂKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE
GEREKÇE:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 29/11/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Esas No: 2023/6837
Karar No: 2023/6634
TEMYİZ EDEN (DAVALI): ... Belediye Başkanlığı
VEKİLİ: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI): ... Restaurant Turizm Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi.... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:...2 sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı şirkete ait "... Cafe" isimli işyerinin ruhsatsız faaliyet gösterdiğinin tespit edildiğinden bahisle 1.822 TL idari para cezası verilmesi ve işyerinin faaliyetten menine ilişkin ... tarih ve... sayılı işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: .... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; davacı şirket tarafından işletilen işyerinde 19/03/2019 tarihinde yapılan denetimde düzenlenen tutanakla işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiğinin tespit edildiği, denetim tarihi itibariyle davacı şirkete ait işyerinin işyeri açma ve çalışma ruhsatı bulunmadığı hususu sabit ise de; dava konusu işlem tesis edilmeden önce 08/04/2019 tarihinde davacının ruhsat başvurusunda bulunulduğu ve davalı idare tarafından da... tarih ve ... sayılı işyeri açma ve çalışma ruhsatının düzenlenerek davacıya verildiği, işyeri ruhsat ve denetim heyetince de 15/04/2019 tarihinde mahallinde yapılan denetimde faaliyetin uygun olduğunun rapor edildiği anlaşıldığından, işyerinin ruhsatsız faaliyet gösterdiğinden bahisle tesis edilen işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçe ile dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; işyerinin faaliyetten menine ilişkin istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine, idari para cezasına ilişkin idare mahkemesince verilen karar kesin olduğundan, bu kısma yönelik istinaf isteminin incelenmeksizin reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacı şirket tarafından işletilen işyerinde yapılan denetim tarihinde davacının işyeri açma ve çalışma ruhsatının bulunmadığı, sonradan alındığı, davalı idarece tesis edilen idari para cezasına ilişkin işlemde hukuka aykırılıktan bahsetmenin mümkün olmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
TETKİK HÂKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE
GEREKÇE:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 29/11/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.