Danıştay4. Daireİdare Hukuku · ön sınıflandırma
Danıştay 4. Daire E.2023/6347 K.2024/3267
Özet: Üst mahkeme, Keçiören’deki hazineye ait taşınmazın baz istasyonu kurulması nedeniyle oluşturulan fuzuli işgal üzerine yapılan ecrimisil ihtarının iptalini talep eden Telekomünikasyon Anonim Şirketi’nin isteklerine karşı, kararını bozma başvurusunu reddederek, Bölge İdare Mahkemesi’nin ecrimisil tutarını emsal taşınmazların kiralarına göre belirlemesi ve ecrimisilin tazminat niteliğinde olduğunu kabul ederek, davanın sonuçlandırılmasına karar verdi.
T.C. DANIŞTAY DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No: 2023/6347
Karar No: 2024/3267
TEMYİZ EDEN (DAVACI): ... Telekomünikasyon Anonim Şirketi
VEKİLİ: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI): ... Valiliği
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı tarafından, Keçiören İlçesi, ... Mahallesi mevkiinde bulunan ... ada ... parsel numaralı 684 m2'si Hazineye ait 1.034,00 m2 yüzölçümlü taşınmazın Hazine hissesine isabet eden 6,00 m2'lik kısmı üzerinde baz istasyonu yapılmak suretiyle fuzuli işgalden dolayı düzenlenen ... tarihli ve ... sayılı 201.565,42 TL tutarındaki ecrimisil ihbarnamesinin iptali istenilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Danıştay bozma kararı üzerine, Bölge İdare Mahkemesince verilen kararda;... Vakfı tarafından kira sözleşmelerinin 27/02/2014 tarihinde tek taraflı olarak feshedildiği dikkate alındığında 27/02/2014 tarihi itibariyle davalı idare tarafından ecrimisil tahakkuk ettirilebileceği, öte yandan, ecrimisilin, işgal nedeniyle alınan bir tazminat olduğu, ecrimisil tutarının hesaplanmasında; taşınmazın mevkii, kullanım şekli, elde edilen gelir, altyapı, ulaşım kolaylığı gibi tüm faktörlerin etkili olduğu dikkate alındığında, ecrimisil bedelinin emsal taşınmazların güncel ve rayiç kira bedellerine göre değerlendirilmesi ve bu emsalin taşınmaza en yakın özellikleri taşıyan nitelikte olması gerekmektedir. Ayrıca, dava konusu işleme dayanak teşkil eden... tarih ve ... sayılı Ecrimisil Kıymet Takdir Kararında ise, Maliye Bakanlığı otopark alanına baz istasyonu kurulmasına yönelik 26/05/2016 tarihli ve yıllık 85.500,00 TL bedelli kira sözleşmesinin ve Kalkınma Bakanlığı Hizmet binasına baz istasyonu kurulmasına yönelik 15/11/2016 tarihli ve yıllık 89.000,00 TL bedelli kira sözleşmesinin emsal alındığı, anılan Kıymet Takdir Kararı uyarınca davalı idare tarafından 2016 yılı ecrimisil bedelinin Ankara ilinin ilçeleri için 85.000,00 TL olarak belirlendiği ve önceki yıllara yönelik yeniden değerlendirme oranı kullanılmak suretiyle ecrimisil bedelinin hesaplandığı, bu durumda, davalı idare tarafından, dava konusu taşınmazın emsali niteliğinde olan ve baz istasyonu olarak kullanılan başka taşınmazlara ilişkin olarak belirlenen kira bedeline uygun şekilde ecrimisil bedeli tahakkuk ettirildiği de anlaşılmaktadır. Belirtilen gerekçelerle davalı idarenin istinaf başvurusunun kabulüne, Mahkeme kararının kaldırılmasına ve davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Hazinenin ecrimisil yetkisinin olmadığı, ayrıca bedelin fahiş olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
TETKİK HÂKİMİ:...
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE
GEREKÇE:
Bölge İdare Mahkemesi kararlarının Danıştay tarafından bozulması halinde, Bölge İdare Mahkemesince bozmaya ilişkin kararlar üzerine yeniden verilen kararlara karşı yapılan temyiz başvuruları, bozma kararındaki esaslara uyulup uyulmadığı yönünden incelenebilecektir.
Temyiz istemine konu kararın Danıştay Onuncu Dairesinin 20/05/2019 tarih ve E:2019/297, K:2019/4168 sayılı kararındaki esaslar doğrultusunda verildiği anlaşıldığından, temyiz konusu karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi... İdare Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 21/05/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Esas No: 2023/6347
Karar No: 2024/3267
TEMYİZ EDEN (DAVACI): ... Telekomünikasyon Anonim Şirketi
VEKİLİ: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI): ... Valiliği
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı tarafından, Keçiören İlçesi, ... Mahallesi mevkiinde bulunan ... ada ... parsel numaralı 684 m2'si Hazineye ait 1.034,00 m2 yüzölçümlü taşınmazın Hazine hissesine isabet eden 6,00 m2'lik kısmı üzerinde baz istasyonu yapılmak suretiyle fuzuli işgalden dolayı düzenlenen ... tarihli ve ... sayılı 201.565,42 TL tutarındaki ecrimisil ihbarnamesinin iptali istenilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Danıştay bozma kararı üzerine, Bölge İdare Mahkemesince verilen kararda;... Vakfı tarafından kira sözleşmelerinin 27/02/2014 tarihinde tek taraflı olarak feshedildiği dikkate alındığında 27/02/2014 tarihi itibariyle davalı idare tarafından ecrimisil tahakkuk ettirilebileceği, öte yandan, ecrimisilin, işgal nedeniyle alınan bir tazminat olduğu, ecrimisil tutarının hesaplanmasında; taşınmazın mevkii, kullanım şekli, elde edilen gelir, altyapı, ulaşım kolaylığı gibi tüm faktörlerin etkili olduğu dikkate alındığında, ecrimisil bedelinin emsal taşınmazların güncel ve rayiç kira bedellerine göre değerlendirilmesi ve bu emsalin taşınmaza en yakın özellikleri taşıyan nitelikte olması gerekmektedir. Ayrıca, dava konusu işleme dayanak teşkil eden... tarih ve ... sayılı Ecrimisil Kıymet Takdir Kararında ise, Maliye Bakanlığı otopark alanına baz istasyonu kurulmasına yönelik 26/05/2016 tarihli ve yıllık 85.500,00 TL bedelli kira sözleşmesinin ve Kalkınma Bakanlığı Hizmet binasına baz istasyonu kurulmasına yönelik 15/11/2016 tarihli ve yıllık 89.000,00 TL bedelli kira sözleşmesinin emsal alındığı, anılan Kıymet Takdir Kararı uyarınca davalı idare tarafından 2016 yılı ecrimisil bedelinin Ankara ilinin ilçeleri için 85.000,00 TL olarak belirlendiği ve önceki yıllara yönelik yeniden değerlendirme oranı kullanılmak suretiyle ecrimisil bedelinin hesaplandığı, bu durumda, davalı idare tarafından, dava konusu taşınmazın emsali niteliğinde olan ve baz istasyonu olarak kullanılan başka taşınmazlara ilişkin olarak belirlenen kira bedeline uygun şekilde ecrimisil bedeli tahakkuk ettirildiği de anlaşılmaktadır. Belirtilen gerekçelerle davalı idarenin istinaf başvurusunun kabulüne, Mahkeme kararının kaldırılmasına ve davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Hazinenin ecrimisil yetkisinin olmadığı, ayrıca bedelin fahiş olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
TETKİK HÂKİMİ:...
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE
GEREKÇE:
Bölge İdare Mahkemesi kararlarının Danıştay tarafından bozulması halinde, Bölge İdare Mahkemesince bozmaya ilişkin kararlar üzerine yeniden verilen kararlara karşı yapılan temyiz başvuruları, bozma kararındaki esaslara uyulup uyulmadığı yönünden incelenebilecektir.
Temyiz istemine konu kararın Danıştay Onuncu Dairesinin 20/05/2019 tarih ve E:2019/297, K:2019/4168 sayılı kararındaki esaslar doğrultusunda verildiği anlaşıldığından, temyiz konusu karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi... İdare Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 21/05/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.