Danıştay 4. Daire İdare Hukuku · ön sınıflandırma
Danıştay 4. Daire E.2023/4619 K.2024/6343
Özet: Uyuşmazlık, davacının taşınmazının 160 m²’lik kısmının restoran ve bahçe olarak kullanılmasından dolayı ödenen 280.359,05 TL ecrimisil tahakkuku üzerinedir. Danıştay, Bölge İdare Mahkemesi’nin kararını bozulmasına izin vererek ecrimisili iptal etmiştir.
T.C. DANIŞTAY DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No: 2023/4619
Karar No: 2024/6343
TEMYİZ EDEN (DAVALI): ... Valiliği
VEKİLİ: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI): ... Ticaret ve Sanayi Anonim Şirketi
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: İstanbul ili, Beşiktaş ilçesi, ... Mahallesi, ... ada, ... sayılı parselin yanına isabet eden Hazine'ye ait 765,00 m² yüzölçümlü taşınmazın 160,00 m²'lik kısmının 21/03/2013-20/03/2018 tarihleri arasında restaurant ve bahçe olarak kullanılmak suretiyle işgali nedeniyle 280.359,05 TL ecrimisil tahakkukuna ilişkin ... tarih ve ... sayılı ecrimisil ihbarnamesinin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; davacının maliki olduğu taşınmazı, kiracı tarafından restoran işletmesi olarak kullanılmak üzere 15/09/2010 tarihli kira sözleşmesiyle üçüncü kişi limited şirkete kiraya verdiği, restoran işletmesinin davacıya ait taşınmazla birlikte Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki 160,00 m²'lik kısmının kullandığı, davacının restoran işletmesi için kiraya verdiği işletmeci şirket tarafından kullanıldığı ve bu kiracının zilyetliğinde bulunduğu, başka bir ifadeyle söz konusu alan için fuzuli şagilin davacı şirket değil restoran işletmecisi olduğu, bu durumun; dosya içeriğinde bulunan, bahse konu alanda imal edilen yapı ile ilgili olarak 3194 sayılı İmar Kanunu'nun 32. ve 42. maddeleri uyarınca tesis edilen işlemler sırasında İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Boğaziçi İmar Müdürlüğü görevlilerince 14/07/2015 tarihinde düzenlenen tespit tutanağından, ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E: ..., K:... sayılı kararından ve ... Cumhuriyet Başsavcılığının ... sayılı soruşturma dosyasında verilen 11/12/2015 tarihli Kovuşturma Yapılmasına Yer Olmadığı kararından anlaşılmakla, dava dışı şirketin restoran işletmek suretiyle zilyedinde olan, davacının kullanımında bulunmayan, dolayısıyla davacının fuzuli şagili olmadığı alan için davacı adına ecrimisil tahakkuk ettirilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davanın süresinde açılmadığı, davacının ecrimisile konu alanı 2010 yılından beri işgal ettiği, 2003-2008 dönemi için 2012 yılında tahakkuk ettirilen ecrimisil tutarını itiraz ve dava etmeksizin % 35 oranında indirimli olarak ödediği, ecrimisil tutarının usul ve yasaya uygun olarak tahakkuk ettirildiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
TETKİK HÂKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE
GEREKÇE:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 13/11/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Esas No: 2023/4619
Karar No: 2024/6343
TEMYİZ EDEN (DAVALI): ... Valiliği
VEKİLİ: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI): ... Ticaret ve Sanayi Anonim Şirketi
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: İstanbul ili, Beşiktaş ilçesi, ... Mahallesi, ... ada, ... sayılı parselin yanına isabet eden Hazine'ye ait 765,00 m² yüzölçümlü taşınmazın 160,00 m²'lik kısmının 21/03/2013-20/03/2018 tarihleri arasında restaurant ve bahçe olarak kullanılmak suretiyle işgali nedeniyle 280.359,05 TL ecrimisil tahakkukuna ilişkin ... tarih ve ... sayılı ecrimisil ihbarnamesinin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; davacının maliki olduğu taşınmazı, kiracı tarafından restoran işletmesi olarak kullanılmak üzere 15/09/2010 tarihli kira sözleşmesiyle üçüncü kişi limited şirkete kiraya verdiği, restoran işletmesinin davacıya ait taşınmazla birlikte Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki 160,00 m²'lik kısmının kullandığı, davacının restoran işletmesi için kiraya verdiği işletmeci şirket tarafından kullanıldığı ve bu kiracının zilyetliğinde bulunduğu, başka bir ifadeyle söz konusu alan için fuzuli şagilin davacı şirket değil restoran işletmecisi olduğu, bu durumun; dosya içeriğinde bulunan, bahse konu alanda imal edilen yapı ile ilgili olarak 3194 sayılı İmar Kanunu'nun 32. ve 42. maddeleri uyarınca tesis edilen işlemler sırasında İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Boğaziçi İmar Müdürlüğü görevlilerince 14/07/2015 tarihinde düzenlenen tespit tutanağından, ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E: ..., K:... sayılı kararından ve ... Cumhuriyet Başsavcılığının ... sayılı soruşturma dosyasında verilen 11/12/2015 tarihli Kovuşturma Yapılmasına Yer Olmadığı kararından anlaşılmakla, dava dışı şirketin restoran işletmek suretiyle zilyedinde olan, davacının kullanımında bulunmayan, dolayısıyla davacının fuzuli şagili olmadığı alan için davacı adına ecrimisil tahakkuk ettirilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davanın süresinde açılmadığı, davacının ecrimisile konu alanı 2010 yılından beri işgal ettiği, 2003-2008 dönemi için 2012 yılında tahakkuk ettirilen ecrimisil tutarını itiraz ve dava etmeksizin % 35 oranında indirimli olarak ödediği, ecrimisil tutarının usul ve yasaya uygun olarak tahakkuk ettirildiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
TETKİK HÂKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE
GEREKÇE:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 13/11/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.