Danıştay 4. Daire E.2023/13281 K.2025/2452

T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2023/13281
Karar No : 2025/2452

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Müdürlüğü

**VEKİLİ:** Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : 1- ...
2- ...

**VEKİLİ:** Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: 07/11/2012 tarih ve 28460 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 12/10/2012 tarih ve 2012/3857 sayılı Bakanlar Kurulu kararı uyarınca, Osmaniye ili, Kadirli ilçesi, ... köyünde yapılan toplulaştırma işleminin ... ada ... parsel sayılı taşınmaza ilişkin kısmının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: .... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; söz konusu alanda yapılan toplulaştırma işlemi sonucunda dava konusu ... ada ... nolu kök parselin toplulaştırma sonucu oluşturulan ... ada ... nolu parsel alanının asgari tarımsal arazi büyüklüğünün üzerinde olduğu, ancak .. ada ... ve ... nolu parsellerin alanlarının asgari tarımsal arazi büyüklüğünden küçük olduğu, ... ada ... nolu parselden oluşan ... ada ... ve ... nolu parsellerin alanlarının Asgari Tarımsal Arazi Büyüklüğü şartını sağlamadığı anlaşıldığından toplulaştırma işlemi ile amaçlanan toprağın verimli şekilde işletilmesi, işletilmesinin korunması, birim alandan azami ekonomik verimin alınması, ekonomik üretime imkan vermeyecek şekilde parçalanan tarım topraklarının imkanlar ölçüsünde genişletilmesi hususunun dikkate alınmaması dolayısıyla davacıların tarımsal faaliyetlerinin güçleşmesine neden olunması bakımından ilgili mevzuat hükümleri ile toplulaştırmanın amacına ve ilkelerine aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı ...'a ait ... ada ... parseldeki 6771 m2lik hissenin toplulaştırma projesi kapsamında yapılan yeni parselasyon ile ... ada ... parselde 6540 m2 hisseli olarak verildiği, diğer davacı ...'e ait dava konusu olan ... ada ... parseldeki 319,34 m2 hissesinin toplulaştırma projesi kapsamında ... ada ... parselde 308,42 m2 hisseli olarak verildiği, ... ada ... parselin parçalanarak farklı parsellere gitmesinin söz konusu olmadığı, bulunduğu bölgede tahsis edildiği, dava konusu toplulaştırma işleminin kanuna ve hukuka uygun olarak gerçekleştirildiği belirtilerek, hukuka aykırı olan kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.
TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE

**GEREKÇE:**
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 21/04/2025 tarihinde oyçokluğuyla kesin olarak karar verildi.

-
-

(X) KARŞI OY :

07/11/2012 tarih ve 28460 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 12/10/2012 tarih ve 2012/3857 sayılı Bakanlar Kurulu kararı uyarınca, Osmaniye ili, Kadirli ilçesi, ... köyünde yapılan toplulaştırma işleminin 102 ada 3 parsel sayılı taşınmaza ilişkin kısmının iptali istemiyle açılan davada verilen iptal kararı, davalı idare tarafından temyiz edilmiştir.
Dosyanın incelenmesinden, ... ada ... parselin toplulaştırılması sonucu ... ada ... parseller olarak üç parsele ayrıldığı, bu parsellerden ... ada ... parselin 100.397,87 m2, ... ada ... parselin 2.568,65 m2 ve ... ada ... parselin 1.005,85 m2 olarak kök parsel üzerinde oluşturulduğu görülmektedir.
Dava konusu ... ada ... parsel üzerinde belirtilen 2 adet sabit tesis bina ve müştemilatlarının bulunduğu, bu sabit tesislerin bulunduğu alanların toplulaştırılması sonucu ... ada ... ve ... parsellerde bırakılarak kök parselde hissedar başka kişilere müstakil olarak tahsis edildiği, davacılar dahil diğer hissedarların da ... ada ... parselde hissedar olarak bırakıldığı görülmektedir. Dosya kapsamında sabit tesislerin kime ait olduğunun belirlenemediği dikkate alındığında, söz konusu sabit tesislerin kime ait olduğunun ortaya konularak karar verilmesi gerekirken, eksik inceleme sonucu verilen kararın hukuka aykırı olduğu ve bozulması gerektiği görüşüyle, Dairemiz onama kararına katılmıyorum.