Danıştay 4. Daire İdare Hukuku · ön sınıflandırma
Danıştay 4. Daire E.2023/13185 K.2024/3368
Özet: (1) Davacı, 14/10/2022 tarihli işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınacak şekilde yapılan işlemin iptaliyle ilgili olarak, ilçenin işyeri açma izin belgesinin geçerliliği konusunda eksiklik yapıldığı gerekçesiyle Şehir İdare Mahkemesi kararına itiraz etti. (2) Danıştay, ikinci derece mahkeme kararının hukuka uygun olduğunu belirterek, itirazı reddetti ve bölge idare mahkemesinin kararının onanmasını onaylayarak dosyayı idare mahkemesine göndermeyi kapsayan 23/05/2024 tarihli kesin kararı dördüncülükte verdi.
T.C. DANIŞTAY DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No: 2023/13185
Karar No: 2024/3368
TEMYİZ EDEN (DAVALI): ... Belediye Başkanlığı
VEKİLİ: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI): ...
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: İstanbul İli, ... İlçesi, ... Mahallesi, ... Caddesi No:... (eski No:...) adresinde “Elektrik Motor Satışı” konusunda... tarih ve ... sayılı işyeri açma izin belgesine istinaden faaliyet gösteren davacının işyeri için 15 gün içerisinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınması, aksi takdirde işyerinin mühürleneceğinin bildirilmesi yolunda düzenlenen 14/10/2022 tarihli işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; düzenlenen ... tarih ve ... sayılı işyeri açma izin belgesine istinaden faaliyetini sürdüren işyerinin, anılan izin belgesinin geçerli olup olmadığına ilişkin bir saptama olmadan, ruhsatının bulunmadığından bahisle tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: 3572 sayılı Kanunun 2. maddesinde istinai olarak sayılan müesseseler dışında, yetkili idarelerden usulüne uygun olarak işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan işyeri açılması ve çalıştırılmasının mümkün olmadığı, istisnai olarak sayılan işyerleri arasında yer almayan davacıya ait işyerinin yetkili davalı Beyoğlu Belediye Başkanlığından işyeri açma ve çalışma ruhsatı alması gerektiği, davacının sahip olduğu... tarih ve ... sıra no'lu İşyeri Açma İzin Belgesinin iptaline yönelik herhangi bir işlem tesis edilmediği, ilgili belgenin 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu uyarınca harç alındığını gösteren bir belge niteliğinde olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
TETKİK HÂKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE
GEREKÇE:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 23/05/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Esas No: 2023/13185
Karar No: 2024/3368
TEMYİZ EDEN (DAVALI): ... Belediye Başkanlığı
VEKİLİ: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI): ...
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: İstanbul İli, ... İlçesi, ... Mahallesi, ... Caddesi No:... (eski No:...) adresinde “Elektrik Motor Satışı” konusunda... tarih ve ... sayılı işyeri açma izin belgesine istinaden faaliyet gösteren davacının işyeri için 15 gün içerisinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınması, aksi takdirde işyerinin mühürleneceğinin bildirilmesi yolunda düzenlenen 14/10/2022 tarihli işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; düzenlenen ... tarih ve ... sayılı işyeri açma izin belgesine istinaden faaliyetini sürdüren işyerinin, anılan izin belgesinin geçerli olup olmadığına ilişkin bir saptama olmadan, ruhsatının bulunmadığından bahisle tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: 3572 sayılı Kanunun 2. maddesinde istinai olarak sayılan müesseseler dışında, yetkili idarelerden usulüne uygun olarak işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan işyeri açılması ve çalıştırılmasının mümkün olmadığı, istisnai olarak sayılan işyerleri arasında yer almayan davacıya ait işyerinin yetkili davalı Beyoğlu Belediye Başkanlığından işyeri açma ve çalışma ruhsatı alması gerektiği, davacının sahip olduğu... tarih ve ... sıra no'lu İşyeri Açma İzin Belgesinin iptaline yönelik herhangi bir işlem tesis edilmediği, ilgili belgenin 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu uyarınca harç alındığını gösteren bir belge niteliğinde olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
TETKİK HÂKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE
GEREKÇE:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 23/05/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.