Danıştay 4. Daire E.2023/10772 K.2024/7835

T.C. DANIŞTAY
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No: 2023/10772
Karar No: 2024/7835

TEMYİZ EDEN (DAVALI): ... Müdürlüğü

VEKİLİ: Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI): ...

İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: 07/11/2012 tarih ve 28460 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan, 2012/3857 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile uygulama alanı ilan edilen Burdur İli, Gölhisar İlçesi, ... Mahallesi'nde yapılan toplulaştırma işleminin ... ada ... parsel sayılı taşınmaza ilişkin kısmının iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:...İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E: ..., K:... sayılı kararda; dava dosyasındaki bilgi ve belgeler ile bilirkişi raporunda yer alan tespitlerin birlikte değerlendirilmesinden; davacının toplulaştırma işlemi öncesi sahibi olduğu eski ... ada ... parselin yerine yeni ... ada ... parselin verilmesi şeklinde yapılan dağıtım incelendiğinde, eski parselin geometrik şekli düzgün olmamakla birlikte yeni oluşturulan parselin eski taşınmazın tamamen üzerinde kalacak şekilde oluşturulmadığı gibi yola cephe vermek maksadıyla tarımsal faaliyete elverişli olmaksızın sadece yola bağlantı sağlamak maksadıyla “L” şeklinde oluşturulmasında herhangi bir teknik zorunluluk bulunmadığı, eski ... ada ... nolu parsel ile tahsis edilen yeni yer karşılaştırıldığında, tahsis edilen ... ada ... nolu parselin eski parsel ile aynı değerde olmadığı, eski taşınmazın büyük bir kısmının komşu taşınmaza tahsis edildiği, eski taşınmazın kullanım açısından daha uygun konumda olduğu, yeni taşınmazın kullanışsız olan girinti kısmı, değer bakımından eski taşınmaza eşdeğer olmadığı, dolayısıyla davacının malik olduğu eski ... ada ... nolu parsel ile tahsis edilen ... ada ... nolu yeni parselin, parsel oluşturma yönüyle fiili duruma uygun olmadığı anlaşıldığından, dava konusu toplulaştırma işleminin toplulaştırmanın amaç ve ilkeleri ile mevzuata uygun olmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacının askı ve ilanlara süresi içerisinde itiraz etmediği, arazi toplulaştırmasının şehircilik amacıyla değil, zirai amaçlarla yapıldığı, toplulaştırmada esas olanın zirai verimi artırmak olduğu, davada arazi ve arsa düzenlenmesine ilişkin kurallara göre değil, arazi toplulaştırmasına ilişkin kurallara göre teknik ve hukuki incelemenin yapılması gerektiği, sadece bir parselin değil kül halinde toplulaştırma sahasındaki parsellerin ve bütün toplulaştırma sahasındaki çitfçilerin göz önünde bulundurulduğu, hukuka uygun şekilde kamunun yüksek menfaati gözetilerek, bölgede yaşayan köylü, çiftçi ve vatandaşların yararına olacak şekilde işlem tesis edildiği ve işlemlerin bütün yönleriyle toplulaştırma mevzuatına uygun olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Cevap verilmemiştir.

TETKİK HÂKİMİ: ...

DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE

GEREKÇE:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.

Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin reddine,
2.Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K... sayılı kararının ONANMASINA,
3.Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 25/12/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.