Danıştay 3. Daire İdare Hukuku · ön sınıflandırma
Danıştay 3. Daire E.2023/11059 K.2024/6242
ÖzetHer cümle kararın kendi metninden doğrulandı.
Karar yönü: OnamaKimin lehine: Davacı
Uyuşmazlık
Davalı idarenin, indirimli orana tabi konut olarak satılan taşınmazların sonradan iş yeri olarak kullanılmasını gerekçe göstererek yaptığı katma değer vergisi tarhiyatının hukuka uygun olup olmadığı tartışılmaktadır.
Kaynak pasajlar (3)
- Dava konusu istem: Davacı şirket tarafından, 2016 takvim yılındaki indirimli orana tabi konut teslimlerinden kaynaklanan iade alacağı tutarının azaltıldığı ihtirazi kaydıyla verilen düzeltme beyannamesi üzerine azaltılan tutardaki katma değer vergisi iadesinin haksız duruma düştüğünden bahisle geri alınması amacıyla 2017 yılının Mart dönemi için re'sen salınan bir kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisinin kaldırılması istemine ilişkindir.
- Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Davacı şirket tarafından, indirimli orana tabi konut teslimleri nedeniyle yüklenilip indirim yoluyla giderilemeyen katma değer vergisinin artırımlı teminat uygulaması kapsamında teminat sunularak nakden iade alındığı, davalı idarenin 23/03/2018 tarihli yazısı ile konut olarak satışı yapılan ancak iş yeri olarak kullanıldığı tespit edilen bağımsız bölümlerin mesken olarak teslim edildiğinin ispat edilmesi, aksi halde gerekli düzeltmelerin yapılacağının bildirilmesi üzerine davacı şirket tarafından yapılan açıklamaların idarece yeterli görülmemesi sonrasında davacının 12 adet bağımsız bölümle ilgili 925.777,14-TL tutarındaki katma değer vergisini indirimlerinden tenzil ederek 2017 yılının Mart dönemi katma değer vergisi düzeltme beyannamesini ihtirazi kayıtla verdiği, söz konusu düzeltme beyannamesi üzerinden yapılan sıfır (0) tahakkukun azaltılan tutardaki katma değer vergisini haksız iade durumuna düşürdüğünden bahisle 2017 yılının Mart dönemi için haksız iade edilen katma değer vergisinin geri alınması için dava konusu bir kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisi tarhiyatının yapıldığı anlaşılan olayda, taşınmazların yapı ruhsatına uygun bir şekilde yapıldığı ve yapı ruhsatına aykırılığın bulunmadığı, söz konusu taşınmazların sonradan iş yeri olarak kullanılmasının, teslim sırasındaki bu niteliklerini değiştirdiğinden söz edilemeyeceğinden yapılan tarhiyatta hukuka uygunluk görülmediği gerekçesiyle cezalı vergi kaldırılmıştır.
- TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Mesken olarak satışı yapılan bazı bağımsız bölümlerin iş yeri olarak kullanıldığının tespit edildiği, söz konusu taşınmaz satışlarının %18 oranında katma değer vergisine tabi tutulması ve bu teslimlere ilişkin yüklenilen katma değer vergisinin indirimli orana tabi konut teslimlerinden doğan katma değer vergisi iadesi hesabından çıkarılması gerektiği, yapılan işlemlerde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülerek ileri sürülerek kararın bozulması istenilmektedir.
Gerekçe
Danıştay Üçüncü Dairesi, taşınmazların yapı ruhsatına uygun şekilde yapıldığını ve sonradan iş yeri olarak kullanılmasının teslim tarihindeki konut niteliğini değiştirmeyeceğini kabul eden Bölge İdare Mahkemesi kararını yerinde bulmuştur. Temyiz isteminde ileri sürülen nedenlerin kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte olmadığı sonucuna varılmıştır.
Kaynak pasajlar (2)
- Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Davacı şirket tarafından, indirimli orana tabi konut teslimleri nedeniyle yüklenilip indirim yoluyla giderilemeyen katma değer vergisinin artırımlı teminat uygulaması kapsamında teminat sunularak nakden iade alındığı, davalı idarenin 23/03/2018 tarihli yazısı ile konut olarak satışı yapılan ancak iş yeri olarak kullanıldığı tespit edilen bağımsız bölümlerin mesken olarak teslim edildiğinin ispat edilmesi, aksi halde gerekli düzeltmelerin yapılacağının bildirilmesi üzerine davacı şirket tarafından yapılan açıklamaların idarece yeterli görülmemesi sonrasında davacının 12 adet bağımsız bölümle ilgili 925.777,14-TL tutarındaki katma değer vergisini indirimlerinden tenzil ederek 2017 yılının Mart dönemi katma değer vergisi düzeltme beyannamesini ihtirazi kayıtla verdiği, söz konusu düzeltme beyannamesi üzerinden yapılan sıfır (0) tahakkukun azaltılan tutardaki katma değer vergisini haksız iade durumuna düşürdüğünden bahisle 2017 yılının Mart dönemi için haksız iade edilen katma değer vergisinin geri alınması için dava konusu bir kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisi tarhiyatının yapıldığı anlaşılan olayda, taşınmazların yapı ruhsatına uygun bir şekilde yapıldığı ve yapı ruhsatına aykırılığın bulunmadığı, söz konusu taşınmazların sonradan iş yeri olarak kullanılmasının, teslim sırasındaki bu niteliklerini değiştirdiğinden söz edilemeyeceğinden yapılan tarhiyatta hukuka uygunluk görülmediği gerekçesiyle cezalı vergi kaldırılmıştır.
- Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
Sonuç
Davalı idare, konut olarak satılan yerlerin iş yeri olarak kullanılmasını gerekçe göstererek yaptığı katma değer vergisi tarhiyatının iptali istemiyle açılan davada, Bölge İdare Mahkemesinin vergi tarhiyatını hukuka aykırı bulan kararını onamıştır.
Kaynak pasajlar (3)
- Dava konusu istem: Davacı şirket tarafından, 2016 takvim yılındaki indirimli orana tabi konut teslimlerinden kaynaklanan iade alacağı tutarının azaltıldığı ihtirazi kaydıyla verilen düzeltme beyannamesi üzerine azaltılan tutardaki katma değer vergisi iadesinin haksız duruma düştüğünden bahisle geri alınması amacıyla 2017 yılının Mart dönemi için re'sen salınan bir kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisinin kaldırılması istemine ilişkindir.
- Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Davacı şirket tarafından, indirimli orana tabi konut teslimleri nedeniyle yüklenilip indirim yoluyla giderilemeyen katma değer vergisinin artırımlı teminat uygulaması kapsamında teminat sunularak nakden iade alındığı, davalı idarenin 23/03/2018 tarihli yazısı ile konut olarak satışı yapılan ancak iş yeri olarak kullanıldığı tespit edilen bağımsız bölümlerin mesken olarak teslim edildiğinin ispat edilmesi, aksi halde gerekli düzeltmelerin yapılacağının bildirilmesi üzerine davacı şirket tarafından yapılan açıklamaların idarece yeterli görülmemesi sonrasında davacının 12 adet bağımsız bölümle ilgili 925.777,14-TL tutarındaki katma değer vergisini indirimlerinden tenzil ederek 2017 yılının Mart dönemi katma değer vergisi düzeltme beyannamesini ihtirazi kayıtla verdiği, söz konusu düzeltme beyannamesi üzerinden yapılan sıfır (0) tahakkukun azaltılan tutardaki katma değer vergisini haksız iade durumuna düşürdüğünden bahisle 2017 yılının Mart dönemi için haksız iade edilen katma değer vergisinin geri alınması için dava konusu bir kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisi tarhiyatının yapıldığı anlaşılan olayda, taşınmazların yapı ruhsatına uygun bir şekilde yapıldığı ve yapı ruhsatına aykırılığın bulunmadığı, söz konusu taşınmazların sonradan iş yeri olarak kullanılmasının, teslim sırasındaki bu niteliklerini değiştirdiğinden söz edilemeyeceğinden yapılan tarhiyatta hukuka uygunluk görülmediği gerekçesiyle cezalı vergi kaldırılmıştır.
- 2. Temyize konu Vergi Dava Dairesi kararının ONANMASINA,
T.C. DANIŞTAY ÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No: 2023/11059
Karar No: 2024/6242
TEMYİZ EDEN (DAVALI): ... Vergi Dairesi Müdürlüğü/...
VEKİLİ: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI): ... İnşaat Anonim Şirketi
(Eski Unvanı: ... İnşaat Anonim Şirketi)
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: Danıştay Üçüncü Dairesinin bozma kararı uyarınca verilen ... Bölge İdare Mahkemesi... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı şirket tarafından, 2016 takvim yılındaki indirimli orana tabi konut teslimlerinden kaynaklanan iade alacağı tutarının azaltıldığı ihtirazi kaydıyla verilen düzeltme beyannamesi üzerine azaltılan tutardaki katma değer vergisi iadesinin haksız duruma düştüğünden bahisle geri alınması amacıyla 2017 yılının Mart dönemi için re'sen salınan bir kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisinin kaldırılması istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Davacının 2016 yılında teslimlerini gerçekleştirdiği indirimli orana tabi konutların yapı ruhsatlarında, yapı kullanma izin belgelerinde ve tapu kayıtlarında konut olarak tescil edilerek satışının gerçekleştirildiği, söz konusu taşınmazların sonradan iş yeri olarak kullanılmasının, teslim sırasındaki bu niteliklerini değiştirdiğinden söz edilemeyeceğinden yapılan tarhiyatta hukuka uygunluk görülmediği gerekçesiyle cezalı vergi kaldırımıştır.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Davacı şirket tarafından, indirimli orana tabi konut teslimleri nedeniyle yüklenilip indirim yoluyla giderilemeyen katma değer vergisinin artırımlı teminat uygulaması kapsamında teminat sunularak nakden iade alındığı, davalı idarenin 23/03/2018 tarihli yazısı ile konut olarak satışı yapılan ancak iş yeri olarak kullanıldığı tespit edilen bağımsız bölümlerin mesken olarak teslim edildiğinin ispat edilmesi, aksi halde gerekli düzeltmelerin yapılacağının bildirilmesi üzerine davacı şirket tarafından yapılan açıklamaların idarece yeterli görülmemesi sonrasında davacının 12 adet bağımsız bölümle ilgili 925.777,14-TL tutarındaki katma değer vergisini indirimlerinden tenzil ederek 2017 yılının Mart dönemi katma değer vergisi düzeltme beyannamesini ihtirazi kayıtla verdiği, söz konusu düzeltme beyannamesi üzerinden yapılan sıfır (0) tahakkukun azaltılan tutardaki katma değer vergisini haksız iade durumuna düşürdüğünden bahisle 2017 yılının Mart dönemi için haksız iade edilen katma değer vergisinin geri alınması için dava konusu bir kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisi tarhiyatının yapıldığı anlaşılan olayda, taşınmazların yapı ruhsatına uygun bir şekilde yapıldığı ve yapı ruhsatına aykırılığın bulunmadığı, söz konusu taşınmazların sonradan iş yeri olarak kullanılmasının, teslim sırasındaki bu niteliklerini değiştirdiğinden söz edilemeyeceğinden yapılan tarhiyatta hukuka uygunluk görülmediği gerekçesiyle cezalı vergi kaldırılmıştır.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Mesken olarak satışı yapılan bazı bağımsız bölümlerin iş yeri olarak kullanıldığının tespit edildiği, söz konusu taşınmaz satışlarının %18 oranında katma değer vergisine tabi tutulması ve bu teslimlere ilişkin yüklenilen katma değer vergisinin indirimli orana tabi konut teslimlerinden doğan katma değer vergisi iadesi hesabından çıkarılması gerektiği, yapılan işlemlerde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülerek ileri sürülerek kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Satışı yapılan taşınmazların satış ve teslim tarihinde konut niteliğinde bulunduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NİN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Üçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu Vergi Dava Dairesi kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ilgili Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece mahkemesine gönderilmesine, 27/11/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Esas No: 2023/11059
Karar No: 2024/6242
TEMYİZ EDEN (DAVALI): ... Vergi Dairesi Müdürlüğü/...
VEKİLİ: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI): ... İnşaat Anonim Şirketi
(Eski Unvanı: ... İnşaat Anonim Şirketi)
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: Danıştay Üçüncü Dairesinin bozma kararı uyarınca verilen ... Bölge İdare Mahkemesi... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı şirket tarafından, 2016 takvim yılındaki indirimli orana tabi konut teslimlerinden kaynaklanan iade alacağı tutarının azaltıldığı ihtirazi kaydıyla verilen düzeltme beyannamesi üzerine azaltılan tutardaki katma değer vergisi iadesinin haksız duruma düştüğünden bahisle geri alınması amacıyla 2017 yılının Mart dönemi için re'sen salınan bir kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisinin kaldırılması istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Davacının 2016 yılında teslimlerini gerçekleştirdiği indirimli orana tabi konutların yapı ruhsatlarında, yapı kullanma izin belgelerinde ve tapu kayıtlarında konut olarak tescil edilerek satışının gerçekleştirildiği, söz konusu taşınmazların sonradan iş yeri olarak kullanılmasının, teslim sırasındaki bu niteliklerini değiştirdiğinden söz edilemeyeceğinden yapılan tarhiyatta hukuka uygunluk görülmediği gerekçesiyle cezalı vergi kaldırımıştır.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Davacı şirket tarafından, indirimli orana tabi konut teslimleri nedeniyle yüklenilip indirim yoluyla giderilemeyen katma değer vergisinin artırımlı teminat uygulaması kapsamında teminat sunularak nakden iade alındığı, davalı idarenin 23/03/2018 tarihli yazısı ile konut olarak satışı yapılan ancak iş yeri olarak kullanıldığı tespit edilen bağımsız bölümlerin mesken olarak teslim edildiğinin ispat edilmesi, aksi halde gerekli düzeltmelerin yapılacağının bildirilmesi üzerine davacı şirket tarafından yapılan açıklamaların idarece yeterli görülmemesi sonrasında davacının 12 adet bağımsız bölümle ilgili 925.777,14-TL tutarındaki katma değer vergisini indirimlerinden tenzil ederek 2017 yılının Mart dönemi katma değer vergisi düzeltme beyannamesini ihtirazi kayıtla verdiği, söz konusu düzeltme beyannamesi üzerinden yapılan sıfır (0) tahakkukun azaltılan tutardaki katma değer vergisini haksız iade durumuna düşürdüğünden bahisle 2017 yılının Mart dönemi için haksız iade edilen katma değer vergisinin geri alınması için dava konusu bir kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisi tarhiyatının yapıldığı anlaşılan olayda, taşınmazların yapı ruhsatına uygun bir şekilde yapıldığı ve yapı ruhsatına aykırılığın bulunmadığı, söz konusu taşınmazların sonradan iş yeri olarak kullanılmasının, teslim sırasındaki bu niteliklerini değiştirdiğinden söz edilemeyeceğinden yapılan tarhiyatta hukuka uygunluk görülmediği gerekçesiyle cezalı vergi kaldırılmıştır.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Mesken olarak satışı yapılan bazı bağımsız bölümlerin iş yeri olarak kullanıldığının tespit edildiği, söz konusu taşınmaz satışlarının %18 oranında katma değer vergisine tabi tutulması ve bu teslimlere ilişkin yüklenilen katma değer vergisinin indirimli orana tabi konut teslimlerinden doğan katma değer vergisi iadesi hesabından çıkarılması gerektiği, yapılan işlemlerde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülerek ileri sürülerek kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Satışı yapılan taşınmazların satış ve teslim tarihinde konut niteliğinde bulunduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NİN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Üçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu Vergi Dava Dairesi kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ilgili Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece mahkemesine gönderilmesine, 27/11/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.