Danıştay 2. Daire E.2023/5866 K.2024/2452

T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/5866
Karar No : 2024/2452

TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNANLAR :
1-

**DAVALI:** ... Valiliği

**VEKİLİ:** Av. ...

2- DAVALI YANINDA MÜDAHİL: ...

**VEKİLİ:** Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ...

**VEKİLİ:** Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ:
Dava Konusu İstem : Dava; Esenyurt, İnönü Aile Sağlığı Merkezinde aile hekimi olarak görev yapan davacı tarafından, kendisiyle aynı aile sağlığı biriminde görev yapan aile sağlığı çalışanı ...'ın aile hekimliği hizmet sözleşmesinin yenilenmemesi ve başka bir aile sağlığı çalışanı ile sözleşme imzalanması istemiyle yapmış olduğu başvurunun reddine ilişkin... günlü, ... sayılı İstanbul Valiliği işleminin iptali istemiyle açılmıştır.

İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; aile sağlığı elemanlarının aile hekimi ile anlaşmaları durumunda anlaştıkları pozisyonlar için aile sağlığı elemanı olarak sözleşme imzalayabilecekleri, dolayısıyla aile sağlığı elemanı sözleşmesinin imzalanabilmesi için aile hekiminin o kişi ile beraber çalışmak istediğini beyan etmesinin gerekli olduğu, davacının aile sağlığı elemanıyla çalışmak istemediği takdirde davalı idarece bu talebin değerlendirilmesi gerektiğinin kuşkusuz olduğu, bu nedenle davacının mevcut aile sağlığı çalışanı...'ın sözleşmesinin yenilenmemesi yolundaki talebinin reddine ilişkin olarak tesis edilen dava konusu işlemde hukuka ve mevzuata uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle işlemin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; Mahkeme kararının usul ve hukuka uygun olduğu gerekçesiyle istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI:
Davalı İdarenin İddiaları : Davalı İdare tarafından; Mahkeme tarafından verilen kararın kanuni bir dayanağının bulunmadığı, aile hekimliği çalışanlarının sözleşmelerinin hangi hallerde yenilenmeyebileceğinin Yönetmelik'te öngörüldüğü, davacının birlikte çalıştığı aile sağlığı çalışanının sözleşmesinin yenilenmemesini isteme gibi bir hakkının olmadığı, dava konusu işlemde herhangi bir hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.

Davalı Yanında Müdahilin İddiaları : ... tarafından; Yöentmelik'in 7/1 maddesine getirilen hüküm ile aile hekimlerinin birlikte çalıştıkları aile sağlığı çalışanlarının sözleşmelerinin yenilenmemesini isteme yetkisinin ortadan kalktığı, dava konusu olayda sözleşmesinin yenilenmemesi şartlarından herhangi birinin bulunmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI : Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçelerde ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN ve DAVALI İDARE YANINDA MÜDAHİLİN TEMYİZ İSTEMLERİNİN REDDİNE,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi, ... İdari Dava Dairesince verilen... günlü, E:... K:... sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunanlar üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın, kararı veren ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 29/04/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.