Danıştay 2. Daire E.2023/5740 K.2025/1845

T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/5740
Karar No : 2025/1845

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü

**VEKİLİ:** Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ...

**VEKİLİ:** Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; ... Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğüne 27. Dönem öğrenci adayı olarak geçici kaydı yapılan davacının, sağlık durumunun Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği Ek-3-3-A maddesine uymadığından bahisle "Polis Meslek Eğitim Merkezi Öğrencisi Olamaz" kararı verilerek okuldan ilişiğinin kesilmesine ilişkin ... günlü işlemin iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; uyuşmazlık, davacının mevzuatta belirlenen sağlık şartını taşımaması nedeniyle okuldan ilişiğinin kesilmesine ilişkin olduğundan, Mahkemelerinin ... günlü ara kararıyla, davacının sağlık şartları yönünden Polis Meslek Eğitim Merkezi öğrencisi olup olamayacağının tespiti amacıyla hakem hastane olarak sevk edildiği Gazi Üniversitesi Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezince düzenlenen ... günlü, ... sayılı sağlık kurulu raporu ile davacının POMEM öğrencisi olabileceğine karar verildiği, bu durumda; davacının, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nde öngörülen sağlık şartlarını taşıdığı ve Polis Meslek Eğitim Merkezi öğrencisi olmasında herhangi bir sakınca bulunmadığı hususularının Mahkemelerince sevk edildiği hastanece düzenlenen sağlık kurulu raporuyla ortaya konulduğu anlaşıldığından, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin Ek-3-3-A maddelerinde aranan koşulları sağlamadığından bahisle Polis Meslek Eğitim Merkezinden ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlem iptal edilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; bakılan uyuşmazlıkta, davacının atreal septal defekt (Ek-3-3/B-4-ç) tanısı nedeniyle eğitim merkezi ile ilişiğinin kesildiği, İdare Mahkemesince sevk edildiği Gazi Üniversitesi Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezi'nce düzenlenen ... günlü, ... sayılı sağlık kurulu raporunda; "ASD perkütan yolla kapatılmış, Ek-3-3/A-2 maddesi ile uyumlu, POMEM öğrencisi olur" yönünde tıbbi görüş bildirildiği, davalı idarece istinaf dilekçesinde, davacının elenme tanısının "atreal septal defekt" olduğu, bu tanı yönünden eksik ve yetersiz tetkik yapıldığı iddiası dikkate alınarak, Dairelerinin ... günlü ara kararı ile, SBÜ Ankara Gülhane Eğitim ve Araştırma Hastanesinden; "atrial septal defekt (Ek-3-3-B-4-ç)" tanısı yönünden inceleme yapılarak, davacının sağlık durumunun Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin ilgili maddeleri kapsamında değerlendirilip değerlendirilemeyeceği, ASD lezyonunun endovasküler girişim yoluyla kapatılıp kapatılmadığı hususları açıklanarak, "polis meslek eğitim merkezi öğrencisi olur ya da olamaz" şeklindeki ibarenin açıkça yazılı olduğu gerekçeli fotoğraflı sağlık kurulu raporu ile rapora esas teşkil eden tahlil ve tetkiklerin onaylı bir örneğinin gönderilmesinin istenildiği, anılan Hastane tarafından gönderilen ... günlü, ... sayılı sağlık kurulu raporunda, " (...) Kradiyak yakınması yok. 02/03/2022 tarihinde Mersin Şehir EAH. Perkütan ASD kapama yapılmış. Fizik Muayene: KVS normal. EKG:28.02.2023 Sinüs Ritmi EKO:02.03.2023/105582728:ASD kapama cihazı yerinde izlendi. renkli dopler uygulamada sol sağ geçiş izlenmedi. Tanı atrial septal defekt (perkütan kapatılmış), ETSŞY Ek-3-3/A-2. maddesine uyar. POMEM öğrencisi olur" şeklinde tıbbi görüş ve karar belirtildiği, bu rapora karşı davalı idarece yapılan itirazın yerinde görülmediği, İdare Mahkemesince aldırılan sağlık kurulu raporu ve Dairelerince aldırılan sağlık kurulu raporu birlikte dikkate alındığında, dava konu işlemde hukuka uyarlık bulunmayıp, Mahkeme kararı usul ve hukuka uygun bulunduğundan, davalı idarenin istinaf başvurusunun açıklama eklenmek suretiyle reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından; Yönetmeliklerin ilgili maddelerindeki özel şartlarını taşımayan davacının dosyasının işlemden kaldırılarak geçici kayıtlı bulunduğu POMEM Müdürlüğünden ilişiğinin kesilmesinde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI : Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından, davalı idarenin yürütmenin durdurulması istemi hakkında bir karar verilmeksizin, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın, kararı veren ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 16/04/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.