Danıştay 2. Daire İdare Hukuku · ön sınıflandırma
Danıştay 2. Daire E.2023/5031 K.2024/4800
Özet: Uyuşmazlık, Milli Savunma Üniversitesi Deniz Harp Okulu Komutanlığı yetkilileri tarafından, akademik başarısızlık gerekçesiyle okuldan ilişiğinin kesilmesi ve öğrenim gideri borcunun tahsil edilmesi talebiyle açılan davadır. Danıştay, ikinci dairenin temyiz kararını bozarak, ilişik kesilmesini ve borcun tahsil edilmesini reddetti ve davacının talebini kınadı.
T.C. DANIŞTAY İKİNCİ DAİRE
Esas No: 2023/5031
Karar No: 2024/4800
TEMYİZ EDEN (DAVACI):...
VEKİLİ: ...
KARŞI TARAF (DAVALI):... Bakanlığı
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava Konusu İstem: Dava, Milli Savunma Üniversitesi Deniz Harp Okulu Komutanlığı bünyesinde eğitim-öğretim gören davacının "akademik başarısızlık" nedeniyle okuldan ilişiğinin kesilmesine dair Milli Savunma Üniversitesi Deniz Harp Okulu Dekanlığı Yönetim Kurulunun 11/07/2019 günlü kararının ve akademik başarısızlık nedeniyle ilişiği kesildiği için davacıdan öğrenim gideri borcunun istenilmesine ilişkin ... günlü, ... sayılı Milli Savunma Bakanlığı Milli Savunma Üniversitesi Deniz Harp Okulu Komutanlığı işleminin iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti:... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; davacının okuldan ilişiği doğrudan akademik başarısızlık nedeniyle kesilmiş ise de; davacının sağlık sorunları bulunduğu, bu sağlık sorunlarının süreklilik arzettiği ve kendisine 'ülseratif kolit' teşhisinin konulduğu, okul döneminde ilaç kullanımına ilişkin birçok reçete yazıldığının, birçok kere muayene edilerek tedavi gördüğünün açık olduğu, sağlık probleminin olağan bir hayat sürmesine ve başarılı bir eğitim öğretim hayatı sürdürmesine engel olduğu, dolayısıyla esas olarak sağlık problemlerinin akademik yönden başarısızlığına sebep olduğunun kabulü gerektiği, mevzuata göre sağlık nedenleriyle ilişik kesilme sebebi olarak sadece askeri öğrenciliğe elverişli olmama yönünde bir sağlık raporu alınması gerektiğinin gösterilmediği, kaldı ki bu konuda davalı idarece davacının hastaneye sevkinin de yapılmadığı, davacının sağlık durumunun eğitimine engel olduğu, öte yandan işlem tarihinden sonra davacı tarafından imzalanmış borcu üstlenen bir sulhnamenin de olmadığının görüldüğü, bu durumda davacının okulla ilişiğinin sağlık nedenleriyle kesilmesi ve bu nedenle de yapılan harcamaların kendisinden istenilmemesi gerekirken aksi yönde tesis edilen işlemlerde hukuka uyarlık bulunmadığı sonuç ve kanaatine varıldığı gerekçesiyle dava konusu işlemlerin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; 4566 sayılı Kanun'un 37. maddesinde; Harp okullarında lisans eğitimi ve öğretim süresinin dört yıl olduğu, ancak ihtiyaç hâlinde harp okullarında bir yıl süreli hazırlık sınıfı açılabileceği hususunda idareye takdir yetkisi tanındığı, anılan maddede harp okulu öğrencilerinin, açıldığı takdirde hazırlık sınıfını herhangi bir istisna tanınmaksızın, bir yılda tamamlamak zorunda oldukları, lisans eğitim ve öğretimini sağlık nedenleri hariç beş yılda, sağlık nedenleri dahil altı yılda tamamlamak zorunda olduklarının hüküm altına alındığı, bu durumda, Milli Savunma Üniversitesi Deniz Harp Okulu 1. sınıf öğrencisi olan davacının, akademik başarısızlık nedeniyle mevzuat uyarınca eğitim öğretimini belirlenen sürede tamamlayamayacağı kesin olarak anlaşıldığından, dava konusu akademik başarısızlık nedeniyle ilişiğinin kesilmesine ve öğrenim gideri borcunun kendisinden istenilmesine ilişkin tesis edilen dava konusu işlemlerde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davalı idarenin istinaf başvurusunun kabulüne, dava konusu işlemlerin iptali yolundaki kararın kaldırılmasına, davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacı tarafından; okula kayıt öncesinde herhangi bir kronik rahatsızlığının olmadığı, hastalığının tam tanısının okul ile ilişiğinin kesilmesi sonrası kendisinin başvurduğu tam teşekküllü hastane konsültasyonlarında konulabildiği, davalı idare tarafından bir kez bile sağlık kuruluna sevk edilmediği ve tam teşekküllü teşhis-tanı ve tedavi denklemine alınmadığı, hastalığına rağmen son ana kadar pes etmediği, sağlık kurulu raporu alarak çürüğe çıkmayı gururuna yediremediği, akademik başarısızlığının sebebinin sağlık durumu olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI: Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ: Somut olayda; davacının ilişik kesme işleminin dayanağının düzeltilmesi ve çıkarılan öğrenim borcu giderinin iptali istenildiği görüldüğünden, ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen kararın, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 46. maddesinde sayılan davalara ilişkin olmadığı ve istinaf incelemesinden geçmek suretiyle kesinleştiği açık olduğundan, temyiz isteminin incelenmeksizin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Sekizinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 19/07/2023 günlü, K:2023/33 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 2. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, davacının duruşma istemi 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 17. maddesinin 2. fıkrası uyarınca yerinde görülmeyerek ve dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından, davacının yürütmenin durdurulması istemi hakkında bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge İdare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına, kullanılmayan... TL yürütmeyi durdurma harcının davacıya iadesine,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 14/10/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Esas No: 2023/5031
Karar No: 2024/4800
TEMYİZ EDEN (DAVACI):...
VEKİLİ: ...
KARŞI TARAF (DAVALI):... Bakanlığı
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava Konusu İstem: Dava, Milli Savunma Üniversitesi Deniz Harp Okulu Komutanlığı bünyesinde eğitim-öğretim gören davacının "akademik başarısızlık" nedeniyle okuldan ilişiğinin kesilmesine dair Milli Savunma Üniversitesi Deniz Harp Okulu Dekanlığı Yönetim Kurulunun 11/07/2019 günlü kararının ve akademik başarısızlık nedeniyle ilişiği kesildiği için davacıdan öğrenim gideri borcunun istenilmesine ilişkin ... günlü, ... sayılı Milli Savunma Bakanlığı Milli Savunma Üniversitesi Deniz Harp Okulu Komutanlığı işleminin iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti:... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; davacının okuldan ilişiği doğrudan akademik başarısızlık nedeniyle kesilmiş ise de; davacının sağlık sorunları bulunduğu, bu sağlık sorunlarının süreklilik arzettiği ve kendisine 'ülseratif kolit' teşhisinin konulduğu, okul döneminde ilaç kullanımına ilişkin birçok reçete yazıldığının, birçok kere muayene edilerek tedavi gördüğünün açık olduğu, sağlık probleminin olağan bir hayat sürmesine ve başarılı bir eğitim öğretim hayatı sürdürmesine engel olduğu, dolayısıyla esas olarak sağlık problemlerinin akademik yönden başarısızlığına sebep olduğunun kabulü gerektiği, mevzuata göre sağlık nedenleriyle ilişik kesilme sebebi olarak sadece askeri öğrenciliğe elverişli olmama yönünde bir sağlık raporu alınması gerektiğinin gösterilmediği, kaldı ki bu konuda davalı idarece davacının hastaneye sevkinin de yapılmadığı, davacının sağlık durumunun eğitimine engel olduğu, öte yandan işlem tarihinden sonra davacı tarafından imzalanmış borcu üstlenen bir sulhnamenin de olmadığının görüldüğü, bu durumda davacının okulla ilişiğinin sağlık nedenleriyle kesilmesi ve bu nedenle de yapılan harcamaların kendisinden istenilmemesi gerekirken aksi yönde tesis edilen işlemlerde hukuka uyarlık bulunmadığı sonuç ve kanaatine varıldığı gerekçesiyle dava konusu işlemlerin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; 4566 sayılı Kanun'un 37. maddesinde; Harp okullarında lisans eğitimi ve öğretim süresinin dört yıl olduğu, ancak ihtiyaç hâlinde harp okullarında bir yıl süreli hazırlık sınıfı açılabileceği hususunda idareye takdir yetkisi tanındığı, anılan maddede harp okulu öğrencilerinin, açıldığı takdirde hazırlık sınıfını herhangi bir istisna tanınmaksızın, bir yılda tamamlamak zorunda oldukları, lisans eğitim ve öğretimini sağlık nedenleri hariç beş yılda, sağlık nedenleri dahil altı yılda tamamlamak zorunda olduklarının hüküm altına alındığı, bu durumda, Milli Savunma Üniversitesi Deniz Harp Okulu 1. sınıf öğrencisi olan davacının, akademik başarısızlık nedeniyle mevzuat uyarınca eğitim öğretimini belirlenen sürede tamamlayamayacağı kesin olarak anlaşıldığından, dava konusu akademik başarısızlık nedeniyle ilişiğinin kesilmesine ve öğrenim gideri borcunun kendisinden istenilmesine ilişkin tesis edilen dava konusu işlemlerde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davalı idarenin istinaf başvurusunun kabulüne, dava konusu işlemlerin iptali yolundaki kararın kaldırılmasına, davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacı tarafından; okula kayıt öncesinde herhangi bir kronik rahatsızlığının olmadığı, hastalığının tam tanısının okul ile ilişiğinin kesilmesi sonrası kendisinin başvurduğu tam teşekküllü hastane konsültasyonlarında konulabildiği, davalı idare tarafından bir kez bile sağlık kuruluna sevk edilmediği ve tam teşekküllü teşhis-tanı ve tedavi denklemine alınmadığı, hastalığına rağmen son ana kadar pes etmediği, sağlık kurulu raporu alarak çürüğe çıkmayı gururuna yediremediği, akademik başarısızlığının sebebinin sağlık durumu olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI: Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ: Somut olayda; davacının ilişik kesme işleminin dayanağının düzeltilmesi ve çıkarılan öğrenim borcu giderinin iptali istenildiği görüldüğünden, ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen kararın, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 46. maddesinde sayılan davalara ilişkin olmadığı ve istinaf incelemesinden geçmek suretiyle kesinleştiği açık olduğundan, temyiz isteminin incelenmeksizin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Sekizinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 19/07/2023 günlü, K:2023/33 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 2. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, davacının duruşma istemi 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 17. maddesinin 2. fıkrası uyarınca yerinde görülmeyerek ve dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından, davacının yürütmenin durdurulması istemi hakkında bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge İdare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına, kullanılmayan... TL yürütmeyi durdurma harcının davacıya iadesine,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 14/10/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.