Danıştay2. Daireİdare Hukuku
Danıştay 2. Daire E.2023/4868 K.2025/430
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/4868
Karar No : 2025/430
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı
**VEKİLİ:** Av. Z...
KARŞI TARAF (DAVACI) :...
**VEKİLİ:** Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava Konusu İstem : Dava; Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi Başkanlığının 2017 yılında subay temini amacıyla açtığı sınavda başarılı olan ve Öğrenci Alay Komutanlığı (Eğitim Mrk. K Yrd lığı) Subay Eğitim Tabur Komutanlığı emrinde eğitim görmekte olan davacının, hakkındaki disiplin ceza puanları toplamının 20 (yirmi) ceza puanını aşması nedeniyle eğitim kurumundan çıkarılma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ...İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; davacının disiplinsizliklerinden dolayı ceza puanını aşması sebebiyle öğrencilikten çıkarılarak eğitim merkezi ile ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemin dayanağı olan Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi Eğitim Merkezi Eğitim-Öğretim Yönetmeliği'nin, 3011 sayılı Kanun'un 1. maddesinin (b) bendi kapsamında bir yönetmelik olduğu ve bu nedenle Resmi Gazete'de yayımlanmasının gerektiği, dava konusu işleme dayanak Yönetmelik hükümlerinin bir kısmının yürütmesinin durdurulduğu ve Yönetmeliğin Resmi Gazete'de yayımlanması gerektiğinin Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunun 14/10/2019 günlü, YD İtiraz No:2019/919 sayılı kararıyla saptandığı, dava konusu işlem tarihi itibarıyla Yönetmeliğe ilişkin bu gerekliliğin de yerine getirilmemiş olması karşısında, bahse konu Yönetmeliğin 14. maddesinin üçüncü fıkrasının (b) bendi ile aynı maddenin beşinci fıkrası hükümlerine dayanılarak davacı hakkında tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle işlemin iptaline hükmedilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla;... İdare Mahkemesince verilen... günlü, E:... K:... sayılı dava konusu işlemin iptali yönündeki kararın, 08/12/2020 (Salı) tarihinde davalı idareye tebliğ edildiği, bu tarihten itibaren 30 gün içinde olmak üzere en son 07/01/2021 (Perşembe) tarihinde istinaf yoluna başvurulması gerekirken, 04.03.2021 (Perşembe) tarihinde mahkeme kayıtlarına giren dilekçe ile başvurunun yapıldığı görüldüğünden, davalı idarenin istinaf talebinin süre aşımı nedeniyle reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davalı idare tarafından; Covid-19 salgın hastalığı kapsamında uygulanan tedbirler ve yaşanan sıkıntılar ile görevli memurların karantina altında ve temaslı olması sebebiyle İdare Mahkemesi kararının tebliği aşamasında birtakım aksaklıkların meydana geldiği, bu hususun mücbir sebep olarak kabul edilerek uyuşmazlığın esası hakkında karar verilmesi gerektiği, tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmüştür.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Sekizinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 19/07/2023 günlü, K:2023/33 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 2. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize devredilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:... K:... sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın, kararı veren .... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 17/02/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/4868
Karar No : 2025/430
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı
**VEKİLİ:** Av. Z...
KARŞI TARAF (DAVACI) :...
**VEKİLİ:** Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava Konusu İstem : Dava; Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi Başkanlığının 2017 yılında subay temini amacıyla açtığı sınavda başarılı olan ve Öğrenci Alay Komutanlığı (Eğitim Mrk. K Yrd lığı) Subay Eğitim Tabur Komutanlığı emrinde eğitim görmekte olan davacının, hakkındaki disiplin ceza puanları toplamının 20 (yirmi) ceza puanını aşması nedeniyle eğitim kurumundan çıkarılma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ...İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; davacının disiplinsizliklerinden dolayı ceza puanını aşması sebebiyle öğrencilikten çıkarılarak eğitim merkezi ile ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemin dayanağı olan Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi Eğitim Merkezi Eğitim-Öğretim Yönetmeliği'nin, 3011 sayılı Kanun'un 1. maddesinin (b) bendi kapsamında bir yönetmelik olduğu ve bu nedenle Resmi Gazete'de yayımlanmasının gerektiği, dava konusu işleme dayanak Yönetmelik hükümlerinin bir kısmının yürütmesinin durdurulduğu ve Yönetmeliğin Resmi Gazete'de yayımlanması gerektiğinin Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunun 14/10/2019 günlü, YD İtiraz No:2019/919 sayılı kararıyla saptandığı, dava konusu işlem tarihi itibarıyla Yönetmeliğe ilişkin bu gerekliliğin de yerine getirilmemiş olması karşısında, bahse konu Yönetmeliğin 14. maddesinin üçüncü fıkrasının (b) bendi ile aynı maddenin beşinci fıkrası hükümlerine dayanılarak davacı hakkında tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle işlemin iptaline hükmedilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla;... İdare Mahkemesince verilen... günlü, E:... K:... sayılı dava konusu işlemin iptali yönündeki kararın, 08/12/2020 (Salı) tarihinde davalı idareye tebliğ edildiği, bu tarihten itibaren 30 gün içinde olmak üzere en son 07/01/2021 (Perşembe) tarihinde istinaf yoluna başvurulması gerekirken, 04.03.2021 (Perşembe) tarihinde mahkeme kayıtlarına giren dilekçe ile başvurunun yapıldığı görüldüğünden, davalı idarenin istinaf talebinin süre aşımı nedeniyle reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davalı idare tarafından; Covid-19 salgın hastalığı kapsamında uygulanan tedbirler ve yaşanan sıkıntılar ile görevli memurların karantina altında ve temaslı olması sebebiyle İdare Mahkemesi kararının tebliği aşamasında birtakım aksaklıkların meydana geldiği, bu hususun mücbir sebep olarak kabul edilerek uyuşmazlığın esası hakkında karar verilmesi gerektiği, tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmüştür.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Sekizinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 19/07/2023 günlü, K:2023/33 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 2. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize devredilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:... K:... sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın, kararı veren .... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 17/02/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.