Danıştay2. Daireİdare HukukuCeza Hukuku
Danıştay 2. Daire E.2022/4414 K.2023/2516
Özet: 1) Kuşaklı Mahkemesi, Van İl Emniyet Müdürlüğü’ne bağlı polis memurunun Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü’ne göre meslekten çıkarılmasını iptal etmek için açılan temyiz davasında, olayın suç unsurlarının ceza yargılaması sonucunda kesinleştiğini, dolayısıyla disiplin kararıyla bağdaştırılamayacağını belirledi. 2) Mahkeme, 2024/4414号 kararını bozarak, tarafın talebini kabul etti ve ilgili idari kararı iptal etti.
T.C. DANIŞTAY İKİNCİ DAİRE
Esas No: 2022/4414
Karar No: 2023/2516
TEMYİZ EDEN (DAVALI): …Bakanlığı
VEKİLİ: Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI): …
VEKİLİ: Av. …
İSTEMİN KONUSU: …İdare Mahkemesince verilen …günlü, E:…, K:…sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava Konusu İstem: Dava; davacı tarafından, Van İl Emniyet Müdürlüğü emrinde polis memuru olarak görev yapmakta iken Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü'nün 8. maddesinin 6. ve 7. fıkraları uyarınca meslekten çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Disiplin Kurulunun …tarih ve …sayılı kararının iptali istemiyle açılan davada, davanın reddi yolunda verilen … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:…sayılı kararının onanarak kesinleşmesi üzerine, ret kararına gerekçe oluşturan ve davacının mahkumiyetine dair …Ağır Ceza Mahkemesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının Yargıtay …Ceza Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararı ile bozulması üzerine …Ağır Ceza Mahkemesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararı ile beraatine karar verildiği gerekçesiyle yargılamanın yenilenmesine karar verilerek, meslekten çıkarılmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti: … İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; dava konusu disiplin cezasına dayanak alınan suçların 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nda açıkça tanımlanması ve ceza yargılamasına da konu edilmesi nedeniyle davacının bu fiilleri işleyip işlemediğinin ancak ceza mahkemesince verilecek kararın kesinleşmesi neticesinde belirlenebileceği dikkate alındığında, davacının "yetkisini veya nüfuzunu kendisine veya başkalarına çıkar sağlamak amacıyla kin veya dostluk nedeniyle kötüye kullandığı, sahtecilik ve dolandırıcılık, gerçek dışı rapor verme tutanak tanzim etme" suçlarını işlediğinin sabit olmadığı kesinleşen ceza mahkemesi kararıyla ortaya konulduğundan, sübuta ermeyen fiillerinden dolayı davacının meslekten çıkarma cezası ile tecziye edilmesine ilişkin Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Disiplin Kurulunun …tarih ve …sayılı işleminde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle; davacının yargılamanın yenilenmesi talebinin kabulüne, dava konusu işlemin (Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Disiplin Kurulunun …tarih ve …sayılı kararı) iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davalı idare tarafından; davacının üzerine atılı suçlamaların, yapılan disiplin soruşturması sonucunda sübuta erdiğinin anlaşılması üzerine Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 8/6. ve 8/7. maddeleri uyarınca meslekten çıkarma cezası ile cezalandırıldığı, dava konusu işlemin usule ve hukuka uygun olarak tesis edildiği; 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 131. maddesi uyarınca, memurun ceza kanununa göre mahkûm olması veya olmaması hallerinin, ayrıca disiplin cezasının uygulanmasına engel olmayacağı; uyuşmazlık konusu olayda yargılamanın yenilenmesi şartlarının bulunmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI: Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ: …
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; …Bölge İdare Mahkemesi …İdari Dava Dairesince verilen …günlü, E:…, K:…sayılı görev ret kararıyla Dairemize gönderilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosyanın tekemmül ettiği görüldüğünden davalı idarenin yürütmenin durdurulması istemi hakkında karar verilmeksizin, işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. …İdare Mahkemesince verilen …günlü, E:…, K:…sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren (15) onbeş gün içinde Danıştay'da karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 04/05/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
Esas No: 2022/4414
Karar No: 2023/2516
TEMYİZ EDEN (DAVALI): …Bakanlığı
VEKİLİ: Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI): …
VEKİLİ: Av. …
İSTEMİN KONUSU: …İdare Mahkemesince verilen …günlü, E:…, K:…sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava Konusu İstem: Dava; davacı tarafından, Van İl Emniyet Müdürlüğü emrinde polis memuru olarak görev yapmakta iken Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü'nün 8. maddesinin 6. ve 7. fıkraları uyarınca meslekten çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Disiplin Kurulunun …tarih ve …sayılı kararının iptali istemiyle açılan davada, davanın reddi yolunda verilen … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:…sayılı kararının onanarak kesinleşmesi üzerine, ret kararına gerekçe oluşturan ve davacının mahkumiyetine dair …Ağır Ceza Mahkemesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının Yargıtay …Ceza Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararı ile bozulması üzerine …Ağır Ceza Mahkemesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararı ile beraatine karar verildiği gerekçesiyle yargılamanın yenilenmesine karar verilerek, meslekten çıkarılmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti: … İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; dava konusu disiplin cezasına dayanak alınan suçların 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nda açıkça tanımlanması ve ceza yargılamasına da konu edilmesi nedeniyle davacının bu fiilleri işleyip işlemediğinin ancak ceza mahkemesince verilecek kararın kesinleşmesi neticesinde belirlenebileceği dikkate alındığında, davacının "yetkisini veya nüfuzunu kendisine veya başkalarına çıkar sağlamak amacıyla kin veya dostluk nedeniyle kötüye kullandığı, sahtecilik ve dolandırıcılık, gerçek dışı rapor verme tutanak tanzim etme" suçlarını işlediğinin sabit olmadığı kesinleşen ceza mahkemesi kararıyla ortaya konulduğundan, sübuta ermeyen fiillerinden dolayı davacının meslekten çıkarma cezası ile tecziye edilmesine ilişkin Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Disiplin Kurulunun …tarih ve …sayılı işleminde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle; davacının yargılamanın yenilenmesi talebinin kabulüne, dava konusu işlemin (Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Disiplin Kurulunun …tarih ve …sayılı kararı) iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davalı idare tarafından; davacının üzerine atılı suçlamaların, yapılan disiplin soruşturması sonucunda sübuta erdiğinin anlaşılması üzerine Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 8/6. ve 8/7. maddeleri uyarınca meslekten çıkarma cezası ile cezalandırıldığı, dava konusu işlemin usule ve hukuka uygun olarak tesis edildiği; 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 131. maddesi uyarınca, memurun ceza kanununa göre mahkûm olması veya olmaması hallerinin, ayrıca disiplin cezasının uygulanmasına engel olmayacağı; uyuşmazlık konusu olayda yargılamanın yenilenmesi şartlarının bulunmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI: Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ: …
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; …Bölge İdare Mahkemesi …İdari Dava Dairesince verilen …günlü, E:…, K:…sayılı görev ret kararıyla Dairemize gönderilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosyanın tekemmül ettiği görüldüğünden davalı idarenin yürütmenin durdurulması istemi hakkında karar verilmeksizin, işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. …İdare Mahkemesince verilen …günlü, E:…, K:…sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren (15) onbeş gün içinde Danıştay'da karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 04/05/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.