Danıştay2. Daireİdare Hukuku
Danıştay 2. Daire E.2021/7019 K.2023/6089
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/7019
Karar No : 2023/6089
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Bakanlığı
**VEKİLİ:** I. Hukuk Müşaviri Yrd. ...
İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; Kırşehir Polis Meslek Yüksekokulunda 4. sınıf emniyet müdürü olarak görev yapan davacı tarafından, "hizmet içinde resmi sıfatının gerektirdiği saygınlığı ve güven duygusunu sarsacak eylem ve davranışlarda bulunmak" fiilini işlediğinden bahisle Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü'nün 7/B-1 maddesinde uyarınca "16 ay uzun süreli durdurma" cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin ... günlü, ... sayılı İçişleri Bakanlığı Yüksek Disiplin Kurulu kararının iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; Taltif Komisyonu Özet Formundaki bilgilerin gerçeği yansıttığı ve mali denetime uygunluğu açısından kontrol edilerek imzalandığının mevzuat hükümleri ile açıklığa kavuşturulduğu, maddi hataların ise basit kontroller ile giderilebilecek nitelikte olmasına rağmen, gerekli kontrolleri yapmayan davacının da aralarında bulunduğu taltif ön komisyonu üyelerinin fiilleri nedeniyle kamunun zarara uğratıldığı, bu fiilin ise Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü'nün 7/B-1 maddesi içinde değerlendirilebileceği açık olup, davacının fiilen uyan ceza ile cezalandırılmasına ilişkin işlemde bu nedenle hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, soruşturma konusu dönemlerdeki taltif ön komisyonu toplantılarının bazılarına katıldığı ve imzasının olduğu; fakat bazılarına katılmadığı, Taltif Ön Komisyonu kararlarına konu sekretarya hizmetinin kendilerine şifre verilen İnsan Kaynakları Şube Müdürlüğünde görevli personelce yürütüldüğü, personel hakkındaki bilgilerin ancak bu kişilerce görülebileceği, kendisine yetki ve şifrenin verilmediği, benzer nitelikli soruşturmalarda Bakanlık Yüksek Disiplin Kurulunca ceza tayinine mahal olmadığına karar verilmesine karşın hakkında yürütülen soruşturma sonucunda disiplin cezası verilmesinin eşitlik ilkesine aykırı olduğu, daha önce hiç cezası olmadığı halde disiplin kurulunca alt derece ceza uygulaması tartışılmadan karar verildiği, Emniyet Teşkilat Kanunu'nun 83. maddesinin Anayasa Mahkemesince iptaline karar verildiği hakkında tesis edilen disiplin cezasının yasal dayanağının ortadan kalktığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay (Kapatılan) Onaltıncı Dairesi tarafından Danıştay Başkanlık Kurulunun 01/08/2016 günlü, K:2016/32 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 1. fıkrası uyarınca ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Danıştay Beşinci Dairesine, Danıştay Beşinci Dairesi tarafından ise, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş (15) gün içinde Danıştayda karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 18/12/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/7019
Karar No : 2023/6089
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Bakanlığı
**VEKİLİ:** I. Hukuk Müşaviri Yrd. ...
İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; Kırşehir Polis Meslek Yüksekokulunda 4. sınıf emniyet müdürü olarak görev yapan davacı tarafından, "hizmet içinde resmi sıfatının gerektirdiği saygınlığı ve güven duygusunu sarsacak eylem ve davranışlarda bulunmak" fiilini işlediğinden bahisle Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü'nün 7/B-1 maddesinde uyarınca "16 ay uzun süreli durdurma" cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin ... günlü, ... sayılı İçişleri Bakanlığı Yüksek Disiplin Kurulu kararının iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; Taltif Komisyonu Özet Formundaki bilgilerin gerçeği yansıttığı ve mali denetime uygunluğu açısından kontrol edilerek imzalandığının mevzuat hükümleri ile açıklığa kavuşturulduğu, maddi hataların ise basit kontroller ile giderilebilecek nitelikte olmasına rağmen, gerekli kontrolleri yapmayan davacının da aralarında bulunduğu taltif ön komisyonu üyelerinin fiilleri nedeniyle kamunun zarara uğratıldığı, bu fiilin ise Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü'nün 7/B-1 maddesi içinde değerlendirilebileceği açık olup, davacının fiilen uyan ceza ile cezalandırılmasına ilişkin işlemde bu nedenle hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, soruşturma konusu dönemlerdeki taltif ön komisyonu toplantılarının bazılarına katıldığı ve imzasının olduğu; fakat bazılarına katılmadığı, Taltif Ön Komisyonu kararlarına konu sekretarya hizmetinin kendilerine şifre verilen İnsan Kaynakları Şube Müdürlüğünde görevli personelce yürütüldüğü, personel hakkındaki bilgilerin ancak bu kişilerce görülebileceği, kendisine yetki ve şifrenin verilmediği, benzer nitelikli soruşturmalarda Bakanlık Yüksek Disiplin Kurulunca ceza tayinine mahal olmadığına karar verilmesine karşın hakkında yürütülen soruşturma sonucunda disiplin cezası verilmesinin eşitlik ilkesine aykırı olduğu, daha önce hiç cezası olmadığı halde disiplin kurulunca alt derece ceza uygulaması tartışılmadan karar verildiği, Emniyet Teşkilat Kanunu'nun 83. maddesinin Anayasa Mahkemesince iptaline karar verildiği hakkında tesis edilen disiplin cezasının yasal dayanağının ortadan kalktığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay (Kapatılan) Onaltıncı Dairesi tarafından Danıştay Başkanlık Kurulunun 01/08/2016 günlü, K:2016/32 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 1. fıkrası uyarınca ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Danıştay Beşinci Dairesine, Danıştay Beşinci Dairesi tarafından ise, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş (15) gün içinde Danıştayda karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 18/12/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.