Danıştay 2. Daire İdare Hukuku
Danıştay 2. Daire E.2021/6807 K.2024/623
ÖzetHer cümle kararın kendi metninden doğrulandı.
Karar yönü: OnamaKimin lehine: Davacı
Uyuşmazlık
Davalı idare, bir komiser yardımcısının gazeteye demeç verdiğini ileri sürerek tesis edilen disiplin cezasının hukuka uygun olduğunu savunurken; davacı, disiplin cezasının somut delillere dayanmadığını iddia etmektedir.
Kaynak pasajlar (2)
- Dava Konusu İstem: Dava; davacının, ... İl Emniyet Müdürlüğü emrinde komiser yardımcısı olarak görev yapmakta iken "Yetkili olmadığı halde basına, haber ajanslarına, radyo ve televizyon kurumlarına bilgi ya da demeç vermek" suçunu işlediğinden bahisle Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğünün 6/C-3 maddesi uyarınca "10 ay kısa süreli durdurma" cezası ile tecziye edilmesine ilişkin Hatay Valiliği İl Polis Disiplin Kurulunun ... günlü, K:... sayılı kararının iptali istemiyle açılmıştır.
- TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davalı idare tarafından; gazetede yer alan bilgileri bizzat davacının anlattığının açıkça anlaşıldığı, her ne kadar gazetede çıkan haberi kayınbiraderinin gazeteye verdiğini belirtmiş ise de, başka bir ilde oturan şahsın olayı bütün ayrıntılarıyla bilmesinin mümkün olmayacağı, gazete haberi için herhangi bir tekzip yayınlatmak için başvurusunun da bulunmadığı ileri sürülerek İdare Mahkemesi kararının bozulması istenilmektedir.
Gerekçe
Danıştay İkinci Dairesi, İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğuna ve temyiz nedenlerinin kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte olmadığına hükmetmiştir. Mahkeme, disiplin cezasının tesisinde davacının basına yansıyan olayla ilgili ayrıntılı demeç verdiğinin şüpheye yer bırakmayacak şekilde ortaya konulamadığını ve kararın soyut gerekçelere dayandığını tespit eden yerel mahkeme kararını yerinde bulmuştur.
Kaynak pasajlar (2)
- İl Emniyet Müdürlüğü ile ... İl Emniyet Müdürlüğünde alınan ifadeleri arasında çelişkiler bulunduğu, gazetede yayımlanan haberin ayrıntısının gazeteci tarafından bilinemeyeceğinin belirtildiği, ancak ne disiplin cezasında ne de disiplin cezasına esas olan soruşturma raporunda davacının basına yansıyan olay ile ilgili ayrıntılı bir şekilde demeç verdiğinin hiç bir şüpheye yer bırakmayacak şekilde ortaya konulamadığı, bunun yerine tekzip yayınlatılmaması, haberin ayrıntılı anlatılması, ifadelerin çelişkili olması gibi olasılığa dayanan soyut gerekçeler esas alınarak, yeterli inceleme ve somut tespitlere dayanılmadan disiplin cezasının tesis edildiği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline hükmedilmiştir.
- Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
Sonuç
Davalı idare, komiser yardımcısına verilen disiplin cezasının iptali kararının bozulmasını talep etmiştir. Danıştay İkinci Dairesi, disiplin cezasının somut tespitlere dayanmadığı gerekçesiyle verilen iptal kararını hukuka uygun bularak onamıştır.
Kaynak pasajlar (4)
- Dava Konusu İstem: Dava; davacının, ... İl Emniyet Müdürlüğü emrinde komiser yardımcısı olarak görev yapmakta iken "Yetkili olmadığı halde basına, haber ajanslarına, radyo ve televizyon kurumlarına bilgi ya da demeç vermek" suçunu işlediğinden bahisle Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğünün 6/C-3 maddesi uyarınca "10 ay kısa süreli durdurma" cezası ile tecziye edilmesine ilişkin Hatay Valiliği İl Polis Disiplin Kurulunun ... günlü, K:... sayılı kararının iptali istemiyle açılmıştır.
- İl Emniyet Müdürlüğü ile ... İl Emniyet Müdürlüğünde alınan ifadeleri arasında çelişkiler bulunduğu, gazetede yayımlanan haberin ayrıntısının gazeteci tarafından bilinemeyeceğinin belirtildiği, ancak ne disiplin cezasında ne de disiplin cezasına esas olan soruşturma raporunda davacının basına yansıyan olay ile ilgili ayrıntılı bir şekilde demeç verdiğinin hiç bir şüpheye yer bırakmayacak şekilde ortaya konulamadığı, bunun yerine tekzip yayınlatılmaması, haberin ayrıntılı anlatılması, ifadelerin çelişkili olması gibi olasılığa dayanan soyut gerekçeler esas alınarak, yeterli inceleme ve somut tespitlere dayanılmadan disiplin cezasının tesis edildiği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline hükmedilmiştir.
- Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
- 2. ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA,
T.C. DANIŞTAY İKİNCİ DAİRE
Esas No: 2021/6807
Karar No: 2024/623
TEMYİZ EDEN (DAVALI): ... Valiliği
KARŞI TARAF (DAVACI): ...
İSTEMİN KONUSU: ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava Konusu İstem: Dava; davacının, ... İl Emniyet Müdürlüğü emrinde komiser yardımcısı olarak görev yapmakta iken "Yetkili olmadığı halde basına, haber ajanslarına, radyo ve televizyon kurumlarına bilgi ya da demeç vermek" suçunu işlediğinden bahisle Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğünün 6/C-3 maddesi uyarınca "10 ay kısa süreli durdurma" cezası ile tecziye edilmesine ilişkin Hatay Valiliği İl Polis Disiplin Kurulunun ... günlü, K:... sayılı kararının iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti: ... İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; ... İl Emniyet Müdürlüğü emrinde görev yapan davacının, ... İl Emniyet Müdürlüğü emrinde görev yaptığı dönemde, Radikal Gazetesinin 28/07/2012 tarihli baskısında, "8 numara Radikal'e konuştu", "Dikkat Vekil Çocuğu" haber başlıkları ile ilgili olarak, gazeteye demeç verdiğinden bahisle hakkında yürütülen soruşturma sonucunda; davacının, ... İl Emniyet Müdürlüğü ile ... İl Emniyet Müdürlüğünde alınan ifadeleri arasında çelişkiler bulunduğu, gazetede yayımlanan haberin ayrıntısının gazeteci tarafından bilinemeyeceğinin belirtildiği, ancak ne disiplin cezasında ne de disiplin cezasına esas olan soruşturma raporunda davacının basına yansıyan olay ile ilgili ayrıntılı bir şekilde demeç verdiğinin hiç bir şüpheye yer bırakmayacak şekilde ortaya konulamadığı, bunun yerine tekzip yayınlatılmaması, haberin ayrıntılı anlatılması, ifadelerin çelişkili olması gibi olasılığa dayanan soyut gerekçeler esas alınarak, yeterli inceleme ve somut tespitlere dayanılmadan disiplin cezasının tesis edildiği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline hükmedilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davalı idare tarafından; gazetede yer alan bilgileri bizzat davacının anlattığının açıkça anlaşıldığı, her ne kadar gazetede çıkan haberi kayınbiraderinin gazeteye verdiğini belirtmiş ise de, başka bir ilde oturan şahsın olayı bütün ayrıntılarıyla bilmesinin mümkün olmayacağı, gazete haberi için herhangi bir tekzip yayınlatmak için başvurusunun da bulunmadığı ileri sürülerek İdare Mahkemesi kararının bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI: Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ:...
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Onikinci Dairesi tarafından Danıştay Başkanlık Kurulunun 22/12/2014 günlü, K:2014/17 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca Danıştay (Kapatılan) Onaltıncı Dairesine; Danıştay (Kapatılan) Onaltıncı Dairesi tarafından Danıştay Başkanlık Kurulunun 01/08/2016 günlü, K:2016/32 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 1. fıkrası uyarınca Danıştay Beşinci Dairesine, Danıştay Beşinci Dairesi tarafından ise, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada; Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş (15) gün içinde Danıştay'da karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 06/02/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
Esas No: 2021/6807
Karar No: 2024/623
TEMYİZ EDEN (DAVALI): ... Valiliği
KARŞI TARAF (DAVACI): ...
İSTEMİN KONUSU: ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava Konusu İstem: Dava; davacının, ... İl Emniyet Müdürlüğü emrinde komiser yardımcısı olarak görev yapmakta iken "Yetkili olmadığı halde basına, haber ajanslarına, radyo ve televizyon kurumlarına bilgi ya da demeç vermek" suçunu işlediğinden bahisle Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğünün 6/C-3 maddesi uyarınca "10 ay kısa süreli durdurma" cezası ile tecziye edilmesine ilişkin Hatay Valiliği İl Polis Disiplin Kurulunun ... günlü, K:... sayılı kararının iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti: ... İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; ... İl Emniyet Müdürlüğü emrinde görev yapan davacının, ... İl Emniyet Müdürlüğü emrinde görev yaptığı dönemde, Radikal Gazetesinin 28/07/2012 tarihli baskısında, "8 numara Radikal'e konuştu", "Dikkat Vekil Çocuğu" haber başlıkları ile ilgili olarak, gazeteye demeç verdiğinden bahisle hakkında yürütülen soruşturma sonucunda; davacının, ... İl Emniyet Müdürlüğü ile ... İl Emniyet Müdürlüğünde alınan ifadeleri arasında çelişkiler bulunduğu, gazetede yayımlanan haberin ayrıntısının gazeteci tarafından bilinemeyeceğinin belirtildiği, ancak ne disiplin cezasında ne de disiplin cezasına esas olan soruşturma raporunda davacının basına yansıyan olay ile ilgili ayrıntılı bir şekilde demeç verdiğinin hiç bir şüpheye yer bırakmayacak şekilde ortaya konulamadığı, bunun yerine tekzip yayınlatılmaması, haberin ayrıntılı anlatılması, ifadelerin çelişkili olması gibi olasılığa dayanan soyut gerekçeler esas alınarak, yeterli inceleme ve somut tespitlere dayanılmadan disiplin cezasının tesis edildiği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline hükmedilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davalı idare tarafından; gazetede yer alan bilgileri bizzat davacının anlattığının açıkça anlaşıldığı, her ne kadar gazetede çıkan haberi kayınbiraderinin gazeteye verdiğini belirtmiş ise de, başka bir ilde oturan şahsın olayı bütün ayrıntılarıyla bilmesinin mümkün olmayacağı, gazete haberi için herhangi bir tekzip yayınlatmak için başvurusunun da bulunmadığı ileri sürülerek İdare Mahkemesi kararının bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI: Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ:...
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Onikinci Dairesi tarafından Danıştay Başkanlık Kurulunun 22/12/2014 günlü, K:2014/17 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca Danıştay (Kapatılan) Onaltıncı Dairesine; Danıştay (Kapatılan) Onaltıncı Dairesi tarafından Danıştay Başkanlık Kurulunun 01/08/2016 günlü, K:2016/32 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 1. fıkrası uyarınca Danıştay Beşinci Dairesine, Danıştay Beşinci Dairesi tarafından ise, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada; Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş (15) gün içinde Danıştay'da karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 06/02/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.