Danıştay 2. Daire İdare Hukuku Ticaret Hukuku
Danıştay 2. Daire E.2021/6311 K.2024/813
Özet: 1) Davacının, Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü’nün 7/B‑1 maddesine göre 16 ay uzun süreli durdurma cezası ile tecziye edilmesinin, aynı tüzüğün 15. maddesinin uygulanma meşruiyetinin ve brüt maaşından 1/2 oranında kesinti yapılmasının idari usullükten yoksun olduğunu gerekçelendirdiği bir temyiz başvurusu yapıldı. 2) Danıştay, 2021/6311 mahkeme kararının 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesi uyarınca incelenmesinin ardından, disiplin cezası ve maaş kesinti kararının idari usulsüzlükten dolayı iptal edilmesi yönünde karar aldı.
T.C. DANIŞTAY İKİNCİ DAİRE
Esas No: 2021/6311
Karar No: 2024/813
TEMYİZ EDEN (DAVALI): ... Valiliği
KARŞI TARAF (DAVACI):...
İSTEMİN KONUSU: ... İdare Mahkemesince verilen... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava Konusu İstem: Dava; Çevik Kuvvet Şube Müdürlüğü'nde Komiser Yardımcısı olarak görev yapan davacının, Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 7/B-1. maddesi uyarınca 16 ay uzun süreli durdurma cezası ile tecziye edilmesi, daha önceden disiplin cezası bulunduğundan aynı Tüzüğün 15. maddesinin uygulanmasına yer olmadığına, öğrenim durumu itibariyle yükselebileceği kadronun son kademesinde olduğundan brüt maaşından 1/2 oranında kesinti yapılmasına ilişkin ... günlü,... sayılı Mersin Valiliği İl Polis Disiplin Kurulu kararının iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti: ... İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; Mersin Emniyet Müdürlüğü Önleyici Hizmetler Şube Müdürlüğü'ne tahsis edilen motosikletlerin tanıtımı, teknik özelliklerinin öğretilmesi amacıyla personele verilen hizmet içi eğitim sırasında kurs alanında S.E. isimli bayanın polis motoruna binerek fotoğraf çektirdiği görülmekle birlikte, bu eğitimin halka açık bir alanda düzenlenmesi, anılan fiilin adı geçen bayanın talebi üzerine gerçekleştirilmiş olması, polis-halk ilişki seviyesini, aşan düzeyde olmaması ve olumlu etkileyebilecek nitelikte bulunması dikkate alındığında, söz konusu fiilin Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 7/B-1 maddesi kapsamında değerlendirilemeyeceği gerekçesiyle dava konusu işlem iptal edilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davalı idare tarafından; Emniyet Genel Müdürlüğünce yürütülen eğitimlerde vatandaşlara motosiklet kullandırılmadığı, yeni motosikletlerin teknik özelliklerinin personele tanıtımı amacıyla düzenlenen eğitimde, bu motosikletin sivil vatandaşa kullandırılmasının doğru olmadığı, Motosikletli Polis Timlerine (Yunuslar) tahsis edilen motosikletler için düzenlenen eğitimin halka açık alanda düzenlenmesinin, halkın da bu eğitimlere katılacağı anlamına gelmediği, davacıya isnat edilen fiilin sübuta erdiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI: Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Danıştay (Kapatılan) Onaltıncı Dairesi tarafından Danıştay Beşinci Dairesine, Danıştay Beşinci Dairesi tarafından da Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından, davalı idarenin yürütmenin durdurulması istemi hakkında bir karar verilmeksizin, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş (15) gün içinde Danıştay'da karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 13/02/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
Esas No: 2021/6311
Karar No: 2024/813
TEMYİZ EDEN (DAVALI): ... Valiliği
KARŞI TARAF (DAVACI):...
İSTEMİN KONUSU: ... İdare Mahkemesince verilen... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava Konusu İstem: Dava; Çevik Kuvvet Şube Müdürlüğü'nde Komiser Yardımcısı olarak görev yapan davacının, Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 7/B-1. maddesi uyarınca 16 ay uzun süreli durdurma cezası ile tecziye edilmesi, daha önceden disiplin cezası bulunduğundan aynı Tüzüğün 15. maddesinin uygulanmasına yer olmadığına, öğrenim durumu itibariyle yükselebileceği kadronun son kademesinde olduğundan brüt maaşından 1/2 oranında kesinti yapılmasına ilişkin ... günlü,... sayılı Mersin Valiliği İl Polis Disiplin Kurulu kararının iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti: ... İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; Mersin Emniyet Müdürlüğü Önleyici Hizmetler Şube Müdürlüğü'ne tahsis edilen motosikletlerin tanıtımı, teknik özelliklerinin öğretilmesi amacıyla personele verilen hizmet içi eğitim sırasında kurs alanında S.E. isimli bayanın polis motoruna binerek fotoğraf çektirdiği görülmekle birlikte, bu eğitimin halka açık bir alanda düzenlenmesi, anılan fiilin adı geçen bayanın talebi üzerine gerçekleştirilmiş olması, polis-halk ilişki seviyesini, aşan düzeyde olmaması ve olumlu etkileyebilecek nitelikte bulunması dikkate alındığında, söz konusu fiilin Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 7/B-1 maddesi kapsamında değerlendirilemeyeceği gerekçesiyle dava konusu işlem iptal edilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davalı idare tarafından; Emniyet Genel Müdürlüğünce yürütülen eğitimlerde vatandaşlara motosiklet kullandırılmadığı, yeni motosikletlerin teknik özelliklerinin personele tanıtımı amacıyla düzenlenen eğitimde, bu motosikletin sivil vatandaşa kullandırılmasının doğru olmadığı, Motosikletli Polis Timlerine (Yunuslar) tahsis edilen motosikletler için düzenlenen eğitimin halka açık alanda düzenlenmesinin, halkın da bu eğitimlere katılacağı anlamına gelmediği, davacıya isnat edilen fiilin sübuta erdiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI: Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Danıştay (Kapatılan) Onaltıncı Dairesi tarafından Danıştay Beşinci Dairesine, Danıştay Beşinci Dairesi tarafından da Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından, davalı idarenin yürütmenin durdurulması istemi hakkında bir karar verilmeksizin, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş (15) gün içinde Danıştay'da karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 13/02/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.