Danıştay2. Daireİdare HukukuCeza Hukuku
Danıştay 2. Daire E.2021/3320 K.2023/5906
T.C. DANIŞTAY
İKİNCİ DAİRE
Esas No: 2021/3320
Karar No: 2023/5906
TEMYİZ EDEN (DAVALI): ... Valiliği
VEKİLİ: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI): ...
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: .... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava Konusu İstem: Dava; polis memuru olarak görev yapan davacının, Erzurum İl Emniyet Müdürlüğünde görev yaptığı dönemde "Hizmet içinde resmi sıfatının gerektirdiği saygınlığı ve güven duygusunu sarsacak eylem ve davranışta bulunmak" fiilini işlediğinden bahisle Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü'nün 7/B-1 maddesi uyarınca "16 ay süreli durdurma cezası" ile tecziyesi gerekmekte ise de, geçmiş hizmetleri olumlu olduğundan aynı Tüzük'ün 15. maddesi uygulanmak suretiyle "6 ay kısa süreli durdurma cezası" ile cezalandırılmasına ilişkin Erzurum Valiliği İl Polis Disiplin Kurulunun... günlü, ... sayılı kararının iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti: .... İdare Mahkemesince, Danıştay Beşinci Dairesinin 27/11/2017 günlü, E:2016/21101, K:2017/23437 sayılı bozma kararına uyulmak suretiyle verilen temyize konu kararla; davacının hem ceza davasına hem de disiplin soruşturmasına konu olan fiilinin sabit olduğu anlaşılmakta ise de mesajlaştığı kişi ile geçmişten beri süregelen bir arkadaşlığının olması, yazdığı mesajın içeriği ve gizliliği ihlal suçundan yapılan adli soruşturma sonucunda kovuşturmaya yer olmadığına karar verilmesi hususları bir arada değerlendirildiğinde, söz konusu fiilin disiplin hukuku açısından, hizmet içinde resmi sıfatının gerektirdiği saygınlığı ve güven duygusunu sarsacak eylem ve davranış niteliğinde olmadığı göz önüne alınarak, eylemine uygun disiplin cezası ile cezalandırılması gerekirken "6 ay kısa süreli durdurma" cezasıyla cezalandırılmasına yönelik olarak tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlem iptal edilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davalı idare tarafından, davacı hakkında gizliliği ihlal suçunun Türk Ceza Kanunu'ndaki unsurları gerçekleşmediği için kovuşturmaya yer olmadığı kararı verildiği, davacının fiilinin sabit bulunduğu, kovuşturmaya yer olmadığı yönündeki karar esas alınarak disiplin cezasının hukuka aykırı olduğuna karar verilemeyeceği, eylemin karşılığı maddeden disiplin cezası verildiği, işlemin hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI: Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Danıştay Beşinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. .... İdare Mahkemesince verilen .. günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş (15) gün içinde Danıştayda karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 11/12/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
İKİNCİ DAİRE
Esas No: 2021/3320
Karar No: 2023/5906
TEMYİZ EDEN (DAVALI): ... Valiliği
VEKİLİ: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI): ...
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: .... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava Konusu İstem: Dava; polis memuru olarak görev yapan davacının, Erzurum İl Emniyet Müdürlüğünde görev yaptığı dönemde "Hizmet içinde resmi sıfatının gerektirdiği saygınlığı ve güven duygusunu sarsacak eylem ve davranışta bulunmak" fiilini işlediğinden bahisle Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü'nün 7/B-1 maddesi uyarınca "16 ay süreli durdurma cezası" ile tecziyesi gerekmekte ise de, geçmiş hizmetleri olumlu olduğundan aynı Tüzük'ün 15. maddesi uygulanmak suretiyle "6 ay kısa süreli durdurma cezası" ile cezalandırılmasına ilişkin Erzurum Valiliği İl Polis Disiplin Kurulunun... günlü, ... sayılı kararının iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti: .... İdare Mahkemesince, Danıştay Beşinci Dairesinin 27/11/2017 günlü, E:2016/21101, K:2017/23437 sayılı bozma kararına uyulmak suretiyle verilen temyize konu kararla; davacının hem ceza davasına hem de disiplin soruşturmasına konu olan fiilinin sabit olduğu anlaşılmakta ise de mesajlaştığı kişi ile geçmişten beri süregelen bir arkadaşlığının olması, yazdığı mesajın içeriği ve gizliliği ihlal suçundan yapılan adli soruşturma sonucunda kovuşturmaya yer olmadığına karar verilmesi hususları bir arada değerlendirildiğinde, söz konusu fiilin disiplin hukuku açısından, hizmet içinde resmi sıfatının gerektirdiği saygınlığı ve güven duygusunu sarsacak eylem ve davranış niteliğinde olmadığı göz önüne alınarak, eylemine uygun disiplin cezası ile cezalandırılması gerekirken "6 ay kısa süreli durdurma" cezasıyla cezalandırılmasına yönelik olarak tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlem iptal edilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davalı idare tarafından, davacı hakkında gizliliği ihlal suçunun Türk Ceza Kanunu'ndaki unsurları gerçekleşmediği için kovuşturmaya yer olmadığı kararı verildiği, davacının fiilinin sabit bulunduğu, kovuşturmaya yer olmadığı yönündeki karar esas alınarak disiplin cezasının hukuka aykırı olduğuna karar verilemeyeceği, eylemin karşılığı maddeden disiplin cezası verildiği, işlemin hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI: Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Danıştay Beşinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. .... İdare Mahkemesince verilen .. günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş (15) gün içinde Danıştayda karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 11/12/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.