Danıştay2. Daireİdare Hukuku
Danıştay 2. Daire E.2021/10317 K.2024/3180
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/10317
Karar No : 2024/3180
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü
**VEKİLİ:** Hukuk Müşaviri ...
KARŞI TARAF (DAVACI) :...
**VEKİLİ:** Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; Zonguldak Emniyet Müdürlüğünde Komiser Yardımcısı olarak görev yapan davacının, Kayseri Emniyet Müdürlüğünde görevli bulunduğu dönemde hakkında yürütülen disiplin soruşturması sonucunda "yetkisini veya nüfuzunu kendisine veya başkalarına çıkar sağlamak amacıyla veya kin veya dostluk nedeniyle kötüye kullanmak" fiilini işlediğinden bahisle Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü'nün 8/7 maddesi uyarınca meslekten çıkarma cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Disiplin Kurulunun ... günlü,...sayılı kararının iptali istemiyle istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti: ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; davacının, Kayseri Emniyet Müdürlüğü emrinde çalıştığı dönemde 07/04/2014 günlü kaçak eşya ambarı teslim ve tesellüm tutanağını 06/04/2014 günü yol uygulamasında yakalanan kaçak cep telefonları içerisinden çıkan ve daha sonradan 662 adet olarak Gümrük Müdürlüğüne teslim edilen hafıza kartları ile 1930 adet bataryanın Gümrük Müdürlüğüne teslim edilmeden önce örtbas etmek amacıyla polis memurları C.İ. ve Ö.Y. ile birlikte Gümrük Müdürlüğünde görevli A.D.'ye tutanağı eski tarihli olarak düzenlettirdiği, görevli A.D.'nin ifadesinde; söz konusu teslimatın olaydan yaklaşık 3 ay sonra yapıldığının, ancak tutanağın sanki olay günü teslim edilmiş gibi düzenlettirildiğini beyan ettiği görülmüş olup, söz konusu hususların soruşturma raporuyla da ortaya konulduğu, davacının yetkisini ve nüfuzunu kendisine, başkasına çıkar sağlamak amacıyla kin veya dostluk nedeniyle kötüye kullandığı hususunun sabit olduğu, davacının sübut bulan eylemi nedeniyle Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 8/7 maddesinde uyarınca "meslekten çıkarma" cezası ile cezalandırılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Davacı tarafından ilk derece mahkemesi kararının istinaf yoluyla incelenmesinin talep edilmesi üzerine, ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesinin ...günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; Mahkeme kararının usul ve hukuka uygun bulunduğu gerekçesiyle istinaf başvurusunun reddine karar verilmiş, anılan karar Danıştay Beşinci Dairesinin 07/05/2019 günlü, E:2018/3488, K:2019/3277 sayılı kararı ile bozulmuştur.
Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince, Danıştay Beşinci Dairesinin bozma kararına uyularak verilen temyize konu kararla; 07/04/2014 günlü kaçak eşya ambarı teslim ve tesellüm tutanağının; 06/04/2014 günü yol uygulamasında yakalanan kaçak cep telefonları içerisinden çıkan ve daha sonradan 662 adet olarak Gümrük Müdürlüğüne teslim edilen hafıza kartları ile 1930 adet bataryanın Gümrük Müdürlüğüne teslim edilmeden önce, hafıza kartları ile bataryaları örtbas etmek amacıyla davacının, polis memurları C.İ. ve Ö.Y. ile birlikte sonradan düzenleyerek ...Asliye Ceza Mahkemesinde devam eden dava dosyasına ve KOM şube arşivindeki dosyasına dahil ettikleri açık ise de, soruşturma raporunda ve dosyadaki bilgi ve belgelerde, tutanağın hangi polis memuru tarafından, ne şekilde dava dosyasına ve KOM Şube arşivine dahil edildiği hususunun açıkça ortaya konulmadığının anlaşıldığı, bu sebeple davacıya isnat edilen fiilin sübuta erdiğinden bahsedilemeyeceği sonucuna ulaşıldığından dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle, istinaf başvurusunun kabulüne, İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından; yapılan disiplin soruşturması sonucunda davacıya isnat edilen fiilin sübuta erdiği, işlemin usul ve mevzuata uygun olarak tesis edildiği, aksi yönde verilen Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Danıştay Beşinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra dosyanın tekemmül ettiği görüldüğünden davalı idarenin yürütmenin durdurulması istemi hakkında karar verilmeksizin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkün olup, 50. maddesinin 4. fıkrasında ise Danıştayın bozma kararına uyulduğu takdirde, bu kararın temyiz incelemesinin, bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılacağı hükme bağlanmıştır.
... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararı; Danıştay Beşinci Dairesinin 07/05/2019 günlü, E:2018/3488, K:2019/3277 bozma kararında belirtilen gerekçeler göz önüne alınarak verilmiş bir karar olduğundan, usul ve hukuka uygun bulunmakta ve bozulmasını gerektirecek bir hukuka aykırılık taşımamaktadır.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın, kararı veren ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 23/05/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/10317
Karar No : 2024/3180
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü
**VEKİLİ:** Hukuk Müşaviri ...
KARŞI TARAF (DAVACI) :...
**VEKİLİ:** Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; Zonguldak Emniyet Müdürlüğünde Komiser Yardımcısı olarak görev yapan davacının, Kayseri Emniyet Müdürlüğünde görevli bulunduğu dönemde hakkında yürütülen disiplin soruşturması sonucunda "yetkisini veya nüfuzunu kendisine veya başkalarına çıkar sağlamak amacıyla veya kin veya dostluk nedeniyle kötüye kullanmak" fiilini işlediğinden bahisle Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü'nün 8/7 maddesi uyarınca meslekten çıkarma cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Disiplin Kurulunun ... günlü,...sayılı kararının iptali istemiyle istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti: ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; davacının, Kayseri Emniyet Müdürlüğü emrinde çalıştığı dönemde 07/04/2014 günlü kaçak eşya ambarı teslim ve tesellüm tutanağını 06/04/2014 günü yol uygulamasında yakalanan kaçak cep telefonları içerisinden çıkan ve daha sonradan 662 adet olarak Gümrük Müdürlüğüne teslim edilen hafıza kartları ile 1930 adet bataryanın Gümrük Müdürlüğüne teslim edilmeden önce örtbas etmek amacıyla polis memurları C.İ. ve Ö.Y. ile birlikte Gümrük Müdürlüğünde görevli A.D.'ye tutanağı eski tarihli olarak düzenlettirdiği, görevli A.D.'nin ifadesinde; söz konusu teslimatın olaydan yaklaşık 3 ay sonra yapıldığının, ancak tutanağın sanki olay günü teslim edilmiş gibi düzenlettirildiğini beyan ettiği görülmüş olup, söz konusu hususların soruşturma raporuyla da ortaya konulduğu, davacının yetkisini ve nüfuzunu kendisine, başkasına çıkar sağlamak amacıyla kin veya dostluk nedeniyle kötüye kullandığı hususunun sabit olduğu, davacının sübut bulan eylemi nedeniyle Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 8/7 maddesinde uyarınca "meslekten çıkarma" cezası ile cezalandırılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Davacı tarafından ilk derece mahkemesi kararının istinaf yoluyla incelenmesinin talep edilmesi üzerine, ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesinin ...günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; Mahkeme kararının usul ve hukuka uygun bulunduğu gerekçesiyle istinaf başvurusunun reddine karar verilmiş, anılan karar Danıştay Beşinci Dairesinin 07/05/2019 günlü, E:2018/3488, K:2019/3277 sayılı kararı ile bozulmuştur.
Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince, Danıştay Beşinci Dairesinin bozma kararına uyularak verilen temyize konu kararla; 07/04/2014 günlü kaçak eşya ambarı teslim ve tesellüm tutanağının; 06/04/2014 günü yol uygulamasında yakalanan kaçak cep telefonları içerisinden çıkan ve daha sonradan 662 adet olarak Gümrük Müdürlüğüne teslim edilen hafıza kartları ile 1930 adet bataryanın Gümrük Müdürlüğüne teslim edilmeden önce, hafıza kartları ile bataryaları örtbas etmek amacıyla davacının, polis memurları C.İ. ve Ö.Y. ile birlikte sonradan düzenleyerek ...Asliye Ceza Mahkemesinde devam eden dava dosyasına ve KOM şube arşivindeki dosyasına dahil ettikleri açık ise de, soruşturma raporunda ve dosyadaki bilgi ve belgelerde, tutanağın hangi polis memuru tarafından, ne şekilde dava dosyasına ve KOM Şube arşivine dahil edildiği hususunun açıkça ortaya konulmadığının anlaşıldığı, bu sebeple davacıya isnat edilen fiilin sübuta erdiğinden bahsedilemeyeceği sonucuna ulaşıldığından dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle, istinaf başvurusunun kabulüne, İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından; yapılan disiplin soruşturması sonucunda davacıya isnat edilen fiilin sübuta erdiği, işlemin usul ve mevzuata uygun olarak tesis edildiği, aksi yönde verilen Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Danıştay Beşinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra dosyanın tekemmül ettiği görüldüğünden davalı idarenin yürütmenin durdurulması istemi hakkında karar verilmeksizin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkün olup, 50. maddesinin 4. fıkrasında ise Danıştayın bozma kararına uyulduğu takdirde, bu kararın temyiz incelemesinin, bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılacağı hükme bağlanmıştır.
... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararı; Danıştay Beşinci Dairesinin 07/05/2019 günlü, E:2018/3488, K:2019/3277 bozma kararında belirtilen gerekçeler göz önüne alınarak verilmiş bir karar olduğundan, usul ve hukuka uygun bulunmakta ve bozulmasını gerektirecek bir hukuka aykırılık taşımamaktadır.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın, kararı veren ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 23/05/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.