Danıştay 2. Daire İdare Hukuku
Danıştay 2. Daire E.2016/15317 K.2020/928
Özet: 1) Mahkeme, eş durumuna dayalı atanma talebinin reddedildiği 30/07/2015 başvurusunun iptal edilmesiyle ilgili başvuru sonucunda, malmüdürü atamasını ihmal edilen davacının. Eş durumu m.l. nedeniyle atanma talebini eleman olarak reddeden ilk derece kararının, hukuka aykırılık gerekçesiyle bozulmasını talep etti. 2) İdare Mahkemesi, eş durumu mazeretiyle yapılıp yapılmayan atanmayı, kamu hizmetinin bütünlüğü ve verimliliğine uygun olarak değerlendirerek, başvurunun reddine ilişkin kararın iptalini ve davacının … Defterdarlığı … Malmüdürlüğüne atanmasını şart koşarak incelenmiş kararını bozalıkta bulunarak bozulmasına karar verdi.
T.C. DANIŞTAY İKİNCİ DAİRE
Esas No: 2016/15317
Karar No: 2020/928
TEMYİZ EDEN (DAVALI):
VEKİLİ:
KARŞI TARAF (DAVACI):
İSTEMİN KONUSU: ... İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava Konusu İstem: Dava; … Defterdarlığı … Malmüdürlüğüne malmüdürü olarak atanan davacının, eşinin … ili … ilçesinde serbest muhasebeci mali müşavir olarak görev yaptığından bahisle eş durumu mazereti nedeniyle … Defterdarlığı … Malmüdürlüğüne atanma istemiyle 30/07/2015 tarihinde yaptığı başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti: ... İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; her idari işlem gibi, eş durumuna dayalı atanma başvurusunun reddine ilişkin dava konusu işlemin de hukuken geçerli ve kabul edilebilir sebeplere dayanması gerekliliği karşısında; atanma talebinin eş durumu nedeniyle ailenin korunması amacına yönelik olması, aile birliği bozulan kamu personelinin verimli ve etkin kullanımından söz edilemeyecek olması ve kamu hizmetinin bütünlüğü ve devamlılığı ilkesi gereğince, kamu görevlilerinin özel koşullarına göre verimliliklerinin en yüksek olduğu ve hizmetlerinden en yüksek oranda yararlanılacak bir biçimde çalıştırılmalarının kamu yararına uygun düşecek olması da göz önünde bulundurulduğunda, davacının eş durumu mazereti hususu dikkate alınarak ... Defterdarlığı ... Malmüdürlüğüne atamasının yapılması gerekirken, söz konusu aile birliği mazeretinin geçerliliğini ortadan kaldıracak haklı bir sebep gösterilmeksizin tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlem iptal edilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacının ... Defterdarlığı ... Malmüdürlüğü emrinde defterdarlık uzmanı olarak görev yapmakta iken Malmüdürlüğü sınavına girerek, sınav sonucuna göre tercihleri doğrultusunda … Defterdarlığı … Malmüdürlüğüne atamasının yapıldığı, yeterli personelin bulunduğu bir yere ikinci yöneticinin atanmasının insan kaynakları planlaması açısından ciddi sorunların yaşanmasına sebebiyet vereceği, davacının atanma talebinin reddine ilişkin kararın hukuka ve mevzuta uygun olduğu, davanın reddi gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI: Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ:
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesi'nce; 09/07/2018 günlü, 30473 sayılı Resmi Gazete'de (3. Mükerrer) yayımlanarak yürürlüğe giren 703 sayılı Anayasada Yapılan Değişikliklere Uyum Sağlanması Amacıyla Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname'nin Geçici 1. maddesinin 19. bendi uyarınca, davanın husumetiyle görülmesine karar verilerek, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, anılan Bakanlığın husumet itirazı yerinde görülmeyerek işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren (15) onbeş gün içinde Danıştayda karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 18/02/2020 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
Esas No: 2016/15317
Karar No: 2020/928
TEMYİZ EDEN (DAVALI):
VEKİLİ:
KARŞI TARAF (DAVACI):
İSTEMİN KONUSU: ... İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava Konusu İstem: Dava; … Defterdarlığı … Malmüdürlüğüne malmüdürü olarak atanan davacının, eşinin … ili … ilçesinde serbest muhasebeci mali müşavir olarak görev yaptığından bahisle eş durumu mazereti nedeniyle … Defterdarlığı … Malmüdürlüğüne atanma istemiyle 30/07/2015 tarihinde yaptığı başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti: ... İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; her idari işlem gibi, eş durumuna dayalı atanma başvurusunun reddine ilişkin dava konusu işlemin de hukuken geçerli ve kabul edilebilir sebeplere dayanması gerekliliği karşısında; atanma talebinin eş durumu nedeniyle ailenin korunması amacına yönelik olması, aile birliği bozulan kamu personelinin verimli ve etkin kullanımından söz edilemeyecek olması ve kamu hizmetinin bütünlüğü ve devamlılığı ilkesi gereğince, kamu görevlilerinin özel koşullarına göre verimliliklerinin en yüksek olduğu ve hizmetlerinden en yüksek oranda yararlanılacak bir biçimde çalıştırılmalarının kamu yararına uygun düşecek olması da göz önünde bulundurulduğunda, davacının eş durumu mazereti hususu dikkate alınarak ... Defterdarlığı ... Malmüdürlüğüne atamasının yapılması gerekirken, söz konusu aile birliği mazeretinin geçerliliğini ortadan kaldıracak haklı bir sebep gösterilmeksizin tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlem iptal edilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacının ... Defterdarlığı ... Malmüdürlüğü emrinde defterdarlık uzmanı olarak görev yapmakta iken Malmüdürlüğü sınavına girerek, sınav sonucuna göre tercihleri doğrultusunda … Defterdarlığı … Malmüdürlüğüne atamasının yapıldığı, yeterli personelin bulunduğu bir yere ikinci yöneticinin atanmasının insan kaynakları planlaması açısından ciddi sorunların yaşanmasına sebebiyet vereceği, davacının atanma talebinin reddine ilişkin kararın hukuka ve mevzuta uygun olduğu, davanın reddi gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI: Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ:
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesi'nce; 09/07/2018 günlü, 30473 sayılı Resmi Gazete'de (3. Mükerrer) yayımlanarak yürürlüğe giren 703 sayılı Anayasada Yapılan Değişikliklere Uyum Sağlanması Amacıyla Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname'nin Geçici 1. maddesinin 19. bendi uyarınca, davanın husumetiyle görülmesine karar verilerek, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, anılan Bakanlığın husumet itirazı yerinde görülmeyerek işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren (15) onbeş gün içinde Danıştayda karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 18/02/2020 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.