Danıştay2. Daireİdare Hukuku · ön sınıflandırma
Danıştay 2. Daire E.2001/784 K.2001/1958
Özet: Uyuşmazlık, belediye başkanı, başkan yardımcısı, imar müdürü ve diğer memurların 1996‑1999 yılları arasında imar mevzuatına aykırı imar planı değişiklikleri, ruhsatsız inşaat ve usulsüz yapılaşma gibi eylemlerle ilgili soruşturma izni talebinin hukuki niteliği üzerinedir. Mahkeme, ilgili suçların 230‑240. maddeleri kapsamında olduğu kanaatine vararak soruşturmayı 4616 sayılı Kanun’un ilgili bendine dayanarak ertelenmesine ve dosyanın saklanmasına karar vermiş, çoğunluk kararıyla bu yönüyle dosyanın arşivlenmesini, azınlık görüşünün ise esasına gidilmesini talep etmiştir.
T.C. DANIŞTAY
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2001/784
Karar No: 2001/1958
KARAR
Tetkik Hakimi: …
Hakkında Soruşturma
İzni İstenenler : 1- … - … İli … Belediye Başkanı.
2- … - Aynı yer Belediye Başkanı.
3- … - " " " "
4- … - " yerde Başkan Yardımcısı.
5- … - " " " "
6- … - " " İmar Müdürü.
7- … - " " " "
8- … - " " İnşaat Teknisyeni.
9- … - " " " "
10- … - " " " "
11- … - " " " Mühendisi.
Soruşturulacak Eylem : …, …, …, …, …, …, … ile …'nın :
1-İmar mevzuatına aykırı olarak yapılan ve kesinleşmeyen imar planı değişikliklerini uygulamaya koyarak inşaat ruhsatları düzenlemek ve imar planı değişikliğine esas parseller üzerinde ruhsatsız inşaat yapılmasına gözyummak.
… ile …'ın :
2-İmar mevzuatına aykırı olarak kat artırımı yapılması yolundaki imar planı değişikliklerini kesinleşmediği halde uygulamaya koyarak inşaat ruhsatları düzenlemek ve ruhsatsız inşaat yapılmasına gözyummak.
… ile …'ın :
3-Ruhsatsız veya ruhsata aykırı olarak yapılan inşaat hakkında 3194 sayılı İmar Kanunu'nun 32 ve 42 nci maddelerini uygulamamak.
… ile …'ın :
4-Ruhsatsız veya ruhsata aykırı olarak yapılan inşaat hakkında 3194 sayılı İmar Kanununun 32 ve 42 nci maddelerine göre alınan Belediye Encümen kararlarını uygulamamak.
…, …, …, …, …, … ile …'nın :
5-İmar mevzuatına aykırı olarak yapılan ve kesinleşmeyen imar planı değişikliklerine göre inşaat ruhsatları vermek.
…, … ile …'ın :
6-Usulsüz olarak yapıldığının farkına varılmasından sonra iptaline karar verilen ifraz uygulamasını, gereğinin yapılması için Tapu Sicil Müdürlüğüne bildirmemek.
… ile …'un :
7-Mevzuata aykırı olarak işçi alımı sınavı yapmak.
…'un :
8-Belediye Zabıta Personeli Yönetmeliğine aykırı olarak atama yapmak.
…, …, …, …, …, … ile …'ın :
9-Mevzuata aykırı hisse satışına müsaade ederek kaçak yapılaşmaya sebebiyet vermek.
Eylem Tarihi : 1996-23.4.1999 tarihleri arası.
Yetkili Merciin Kararı: 5 inci maddenin karar kapsamı dışında bırakılmasına, diğer maddelerden soruşturma izni verilmesine.
Karara İtiraz Edenler : …, …, …, …, …, … ile … İçişleri Bakanlığından yukarıda adı geçen sanıklar hakkında 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin yargılanması Hakkında Kanun uyarınca gönderilen … gün ve … sayılı Yetkili Mercii kararı ile soruşturma dosyası, 4616 sayılı 23 Nisan 1999 Tarihine Kadar İşlenen Suçlardan Dolayı Şartla Salıverilmeye, Dava ve Cezaların Ertelenmesine Dair Kanun uyarınca itiraz edenler yönünden incelenerek gereği görüşüldü:
İtiraz edenlerin üstlerine atılan eylemlerin TCK' nun 230 uncu maddesine ilişkin olduğu ve bu durumu ile yukarıda sözü edilen 4616 sayılı Kanunun 1 inci maddesinin 4 üncü bendinin 1 inci fıkrası kapsamında bulunduğu anlaşıldığından, anılan Kanunun 1 inci maddesinin 4 üncü bendi uyarınca soruşturmanın ertelenmesine, dosyanın aynı bendin ikinci fıkrası gözönünde bulundurularak saklanması,itiraz etmeyenler yönünden gereğinin yapılması için yerine çevrilmesine 9.7.2001 gününde 8 inci maddeden oyçokluğu, diğer maddelerden oybirliği ile karar verildi.
Karşı Oy :
8 inci maddeden …'un üstüne atılan eylemin gerçekleşmesi halinde TCK' nun 240 ıncı maddesine ilişkin olduğu ve bu suçun 4616 sayılı Kanunun 1 inci maddesinin istisnalarını düzenleyen 5 inci bendinde yer aldığı anlaşıldığından,işin esasına geçilerek karar verilmesi gerektiği görüşüyle aksi yönde verilen çoğunluk kararına katılmıyorum.
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2001/784
Karar No: 2001/1958
KARAR
Tetkik Hakimi: …
Hakkında Soruşturma
İzni İstenenler : 1- … - … İli … Belediye Başkanı.
2- … - Aynı yer Belediye Başkanı.
3- … - " " " "
4- … - " yerde Başkan Yardımcısı.
5- … - " " " "
6- … - " " İmar Müdürü.
7- … - " " " "
8- … - " " İnşaat Teknisyeni.
9- … - " " " "
10- … - " " " "
11- … - " " " Mühendisi.
Soruşturulacak Eylem : …, …, …, …, …, …, … ile …'nın :
1-İmar mevzuatına aykırı olarak yapılan ve kesinleşmeyen imar planı değişikliklerini uygulamaya koyarak inşaat ruhsatları düzenlemek ve imar planı değişikliğine esas parseller üzerinde ruhsatsız inşaat yapılmasına gözyummak.
… ile …'ın :
2-İmar mevzuatına aykırı olarak kat artırımı yapılması yolundaki imar planı değişikliklerini kesinleşmediği halde uygulamaya koyarak inşaat ruhsatları düzenlemek ve ruhsatsız inşaat yapılmasına gözyummak.
… ile …'ın :
3-Ruhsatsız veya ruhsata aykırı olarak yapılan inşaat hakkında 3194 sayılı İmar Kanunu'nun 32 ve 42 nci maddelerini uygulamamak.
… ile …'ın :
4-Ruhsatsız veya ruhsata aykırı olarak yapılan inşaat hakkında 3194 sayılı İmar Kanununun 32 ve 42 nci maddelerine göre alınan Belediye Encümen kararlarını uygulamamak.
…, …, …, …, …, … ile …'nın :
5-İmar mevzuatına aykırı olarak yapılan ve kesinleşmeyen imar planı değişikliklerine göre inşaat ruhsatları vermek.
…, … ile …'ın :
6-Usulsüz olarak yapıldığının farkına varılmasından sonra iptaline karar verilen ifraz uygulamasını, gereğinin yapılması için Tapu Sicil Müdürlüğüne bildirmemek.
… ile …'un :
7-Mevzuata aykırı olarak işçi alımı sınavı yapmak.
…'un :
8-Belediye Zabıta Personeli Yönetmeliğine aykırı olarak atama yapmak.
…, …, …, …, …, … ile …'ın :
9-Mevzuata aykırı hisse satışına müsaade ederek kaçak yapılaşmaya sebebiyet vermek.
Eylem Tarihi : 1996-23.4.1999 tarihleri arası.
Yetkili Merciin Kararı: 5 inci maddenin karar kapsamı dışında bırakılmasına, diğer maddelerden soruşturma izni verilmesine.
Karara İtiraz Edenler : …, …, …, …, …, … ile … İçişleri Bakanlığından yukarıda adı geçen sanıklar hakkında 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin yargılanması Hakkında Kanun uyarınca gönderilen … gün ve … sayılı Yetkili Mercii kararı ile soruşturma dosyası, 4616 sayılı 23 Nisan 1999 Tarihine Kadar İşlenen Suçlardan Dolayı Şartla Salıverilmeye, Dava ve Cezaların Ertelenmesine Dair Kanun uyarınca itiraz edenler yönünden incelenerek gereği görüşüldü:
İtiraz edenlerin üstlerine atılan eylemlerin TCK' nun 230 uncu maddesine ilişkin olduğu ve bu durumu ile yukarıda sözü edilen 4616 sayılı Kanunun 1 inci maddesinin 4 üncü bendinin 1 inci fıkrası kapsamında bulunduğu anlaşıldığından, anılan Kanunun 1 inci maddesinin 4 üncü bendi uyarınca soruşturmanın ertelenmesine, dosyanın aynı bendin ikinci fıkrası gözönünde bulundurularak saklanması,itiraz etmeyenler yönünden gereğinin yapılması için yerine çevrilmesine 9.7.2001 gününde 8 inci maddeden oyçokluğu, diğer maddelerden oybirliği ile karar verildi.
Karşı Oy :
8 inci maddeden …'un üstüne atılan eylemin gerçekleşmesi halinde TCK' nun 240 ıncı maddesine ilişkin olduğu ve bu suçun 4616 sayılı Kanunun 1 inci maddesinin istisnalarını düzenleyen 5 inci bendinde yer aldığı anlaşıldığından,işin esasına geçilerek karar verilmesi gerektiği görüşüyle aksi yönde verilen çoğunluk kararına katılmıyorum.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.