Danıştay 13. Daire İdare Hukuku · ön sınıflandırma
Danıştay 13. Daire E.2022/2598 K.2022/4425
Özet: 1) İdare Mahkemesi’nin, Düzce Anadolu İmam‑Hatip Lisesi okul kantini kiralama ihalesinin 2021’deki iptal talebini reddetmiş, hukuka uygunluğu kabul etmiştir. 2) Danıştay, ilgili ihalenin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na uygun olarak yürütüldüğünü tespit ederek ilk derece kararı bozulmadan mahkeme kararını onaylamıştır.
T.C. DANIŞTAY ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No:2022/2598
Karar No:2022/4425
TEMYİZ EDEN (DAVACI): …
VEKİLİ: Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI): … Valiliği
VEKİLİ: Av. …
İSTEMİN KONUSU: … İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Düzce Anadolu İmam Hatip Lisesi okul kantininin kiralanmasına ilişkin 13/10/2021 tarihli ihalenin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesi'nce verilen kararda; uyuşmazlığın, davacının sözleşme gereği kantin olarak işlettiği alanın ihaleye konu edildiği iddiasından kaynaklandığı görülmekle birlikte davacı ile İbni Sina Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesi okul kantini işletmesi için sözleşme yapıldığı, Düzce İmam Hatip Anadolu Lisesi ve İbni Sina Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesi'nin 20/10/2020 tarihinde aynı binaya taşındığı, pandemi nedeniyle Milli Eğitim Bakanlığı talimatları doğrulusunda Düzce İmam Hatip Anadolu Lisesi kantin ihalesinin bir süre boyunca yapılamadığı, anılan okulun kantin yerinin her iki okulun öğrencilerine hizmet vermek için geçici olarak davacıya tahsis edildiği, davacının Düzce İmam Hatip Anadolu Lisesi kantin yerinde geçici olarak faaliyet göstermesinin davacı açısından bir hak doğurmayacağı gibi davacıya da İbni Sina Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesi işletmecisi olarak yer gösterildiği ve davacının da kantin faaliyetine gösterilen yerde başladığı, öte yandan, Düzce Anadolu İmam-Hatip Lisesi'nin okul kantini kiralanmasına ilişkin dava konusu ihalenin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu'ndaki usullere uygun olarak tesis edildiği anlaşıldığından, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacı tarafından, ihaleye konu edilen kantin alanına ilişkin olarak kendisiyle sözleşme imzalandığı, kira sözleşmesinin süresi sona ermeden söz konusu kantin alanının başkasına ihale edilemeyeceği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Davalı idare tarafından, davacının İbni Sina Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesi okul kantininin işletmecisi olduğu, söz konusu kantin alanının Düzce İmam Hatip Anadolu Lisesi'ne tahsisli olduğu, ihalenin mevzuata uygun olarak gerçekleştirildiği belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'İN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddi yolundaki … İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından anılan Mahkeme kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Posta giderleri avansından artan tutarın ve istemi hâlinde fazladan yatırılan … TL harcın davacıya iadesine,
5. Dosyanın anılan Mahkeme'ye gönderilmesine,
6. 2577 sayılı Kanun'un 20/A maddesinin ikinci fıkrasının (i) bendi uyarınca kesin olarak (karar düzeltme yolu kapalı olmak üzere), 28/11/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
Esas No:2022/2598
Karar No:2022/4425
TEMYİZ EDEN (DAVACI): …
VEKİLİ: Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI): … Valiliği
VEKİLİ: Av. …
İSTEMİN KONUSU: … İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Düzce Anadolu İmam Hatip Lisesi okul kantininin kiralanmasına ilişkin 13/10/2021 tarihli ihalenin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesi'nce verilen kararda; uyuşmazlığın, davacının sözleşme gereği kantin olarak işlettiği alanın ihaleye konu edildiği iddiasından kaynaklandığı görülmekle birlikte davacı ile İbni Sina Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesi okul kantini işletmesi için sözleşme yapıldığı, Düzce İmam Hatip Anadolu Lisesi ve İbni Sina Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesi'nin 20/10/2020 tarihinde aynı binaya taşındığı, pandemi nedeniyle Milli Eğitim Bakanlığı talimatları doğrulusunda Düzce İmam Hatip Anadolu Lisesi kantin ihalesinin bir süre boyunca yapılamadığı, anılan okulun kantin yerinin her iki okulun öğrencilerine hizmet vermek için geçici olarak davacıya tahsis edildiği, davacının Düzce İmam Hatip Anadolu Lisesi kantin yerinde geçici olarak faaliyet göstermesinin davacı açısından bir hak doğurmayacağı gibi davacıya da İbni Sina Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesi işletmecisi olarak yer gösterildiği ve davacının da kantin faaliyetine gösterilen yerde başladığı, öte yandan, Düzce Anadolu İmam-Hatip Lisesi'nin okul kantini kiralanmasına ilişkin dava konusu ihalenin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu'ndaki usullere uygun olarak tesis edildiği anlaşıldığından, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacı tarafından, ihaleye konu edilen kantin alanına ilişkin olarak kendisiyle sözleşme imzalandığı, kira sözleşmesinin süresi sona ermeden söz konusu kantin alanının başkasına ihale edilemeyeceği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Davalı idare tarafından, davacının İbni Sina Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesi okul kantininin işletmecisi olduğu, söz konusu kantin alanının Düzce İmam Hatip Anadolu Lisesi'ne tahsisli olduğu, ihalenin mevzuata uygun olarak gerçekleştirildiği belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'İN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddi yolundaki … İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından anılan Mahkeme kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Posta giderleri avansından artan tutarın ve istemi hâlinde fazladan yatırılan … TL harcın davacıya iadesine,
5. Dosyanın anılan Mahkeme'ye gönderilmesine,
6. 2577 sayılı Kanun'un 20/A maddesinin ikinci fıkrasının (i) bendi uyarınca kesin olarak (karar düzeltme yolu kapalı olmak üzere), 28/11/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.