Danıştay12. Daireİdare Hukuku
Danıştay 12. Daire E.2024/918 K.2024/1475
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2024/918
Karar No : 2024/1475
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
... vekili Av. ... tarafından Jandarma Genel Komutanlığına karşı açılan davada; Isparta 2. İdare Mahkemesinin 11/01/2024 tarih ve E:2024/25, K:2024/17 sayılı kararı ile Ankara 20. İdare Mahkemesinin 24/01/2024 tarih ve E:2024/101, K:2024/93 sayılı kararı üzerine çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 43. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca incelenerek işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "Kamu görevlileri ile ilgili davalarda yetki" başlıklı 33. maddesinin üçüncü fıkrasında; kamu görevlilerinin görevle ilişkisinin kesilmesi sonucunu doğurmayan disiplin cezaları ile ilerleme, yükselme, sicil, intibak ve diğer özlük ve parasal haklarıyla ilgili davalarda yetkili mahkemenin, ilgilinin görevli bulunduğu yer idare mahkemesi olduğu hükme bağlanmıştır.
Dosyanın incelenmesinden; Jandarma Genel Komutanlığının 2019/1-1 dönemi uzman erbaş alımı kapsamında yapılan sınavlarda başarılı olmakla birlikte, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının olumsuz olduğundan bahisle adaylık işlemleri sonlandırılan ve bu işlemin yargı kararıyla iptal edilmesi üzerine alındığı eğitimi tamamlamasının ardından Isparta İl Jandarma Komutanlığına atanarak göreve başlayan davacının, iptal edilen işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarına ilişkin olarak yapılmaya başlanan ödemelerin, hangi kriterler esas alınarak yapıldığı, faiz kaleminin ödenip ödenmediği, asgari geçim indirimi kesintisi yapılıp yapılmadığı konusunda bilgi verilmesi için yaptığı 19/12/2023 tarihli başvurusu üzerine tesis edilen Kırkağaç Jandarma Komando Eğitim Merkezi Komutanlığının 29/12/2023 tarih ve ... sayılı işleminin iptali ile 22/08/2019 - 12/05/2022 tarihleri arasındaki dönem için hesaplanacak mali haklarının, sigorta kesintisi yapılmaksızın 22/08/2019 tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle dava açıldığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda; kamu görevlisi olan davacının parasal haklarına ilişkin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 33. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca, davacının görev yaptığı yer idare mahkemesi olan Isparta İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle; davanın görüm ve çözümünde Isparta İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dava dosyasının Isparta 2. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Ankara 20. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 25/03/2024 tarihinde oyçokluğuyla karar verildi.
(X) KARŞI OY :
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun “İptal ve tam yargı davaları” başlıklı 12. maddesinde, “İlgililer haklarını ihlal eden bir idari işlem dolayısıyla Danıştaya ve idare ve vergi mahkemelerine doğrudan doğruya tam yargı davası veya iptal ve tam yargı davalarını birlikte açabilecekleri gibi, ilk önce iptal davası açarak bu davanın karara bağlanması üzerine, bu husustaki kararın veya kanun yollarına başvurulması halinde verilecek kararın tebliği veya bir işlemin icrası sebebiyle doğan zararlardan dolayı icra tarihinden itibaren dava süresi içinde tam yargı davası açabilirler." hükmü yer almaktadır.
2577 sayılı Kanun'un 36. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde ise; idari sözleşmelerden doğanlar dışında kalan tam yargı davalarında yetkili mahkemenin, zararı doğuran uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili yer idare mahkemesi olduğu kuralına yer verilmiştir.
Dosyanın incelenmesinden; Jandarma Genel Komutanlığının 2019/1-1 dönemi uzman erbaş alımı kapsamında yapılan sınavlarda başarılı olmakla birlikte, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının olumsuz olduğundan bahisle adaylık işlemleri sonlandırılan ve bu işlemin yargı kararıyla iptal edilmesi üzerine alındığı eğitimi tamamlamasının ardından Isparta İl Jandarma Komutanlığına atanarak göreve başlayan davacının, iptal edilen işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarına ilişkin olarak yapılmaya başlanan ödemelerin, hangi kriterler esas alınarak yapıldığı, faiz kaleminin ödenip ödenmediği, asgari geçim indirimi kesintisi yapılıp yapılmadığı konusunda bilgi verilmesi için yaptığı 19/12/2023 tarihli başvurusu üzerine tesis edilen Kırkağaç Jandarma Komando Eğitim Merkezi Komutanlığının 29/12/2023 tarih ve 24988144 sayılı işleminin iptali ile 22/08/2019 - 12/05/2022 tarihleri arasındaki dönem için hesaplanacak mali haklarının, sigorta kesintisi yapılmaksızın 22/08/2019 tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle dava açıldığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda; iptal kararına dayalı olarak açıldığı ve iptal edilen işlemden kaynaklandığı sonucuna varılan işbu davaya ilişkin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde yetkili mahkemenin; 2577 sayılı Kanun'un 36. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde belirtildiği üzere, zararı doğuran uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesi olduğu görüşüyle karara katılmıyoruz.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2024/918
Karar No : 2024/1475
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
... vekili Av. ... tarafından Jandarma Genel Komutanlığına karşı açılan davada; Isparta 2. İdare Mahkemesinin 11/01/2024 tarih ve E:2024/25, K:2024/17 sayılı kararı ile Ankara 20. İdare Mahkemesinin 24/01/2024 tarih ve E:2024/101, K:2024/93 sayılı kararı üzerine çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 43. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca incelenerek işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "Kamu görevlileri ile ilgili davalarda yetki" başlıklı 33. maddesinin üçüncü fıkrasında; kamu görevlilerinin görevle ilişkisinin kesilmesi sonucunu doğurmayan disiplin cezaları ile ilerleme, yükselme, sicil, intibak ve diğer özlük ve parasal haklarıyla ilgili davalarda yetkili mahkemenin, ilgilinin görevli bulunduğu yer idare mahkemesi olduğu hükme bağlanmıştır.
Dosyanın incelenmesinden; Jandarma Genel Komutanlığının 2019/1-1 dönemi uzman erbaş alımı kapsamında yapılan sınavlarda başarılı olmakla birlikte, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının olumsuz olduğundan bahisle adaylık işlemleri sonlandırılan ve bu işlemin yargı kararıyla iptal edilmesi üzerine alındığı eğitimi tamamlamasının ardından Isparta İl Jandarma Komutanlığına atanarak göreve başlayan davacının, iptal edilen işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarına ilişkin olarak yapılmaya başlanan ödemelerin, hangi kriterler esas alınarak yapıldığı, faiz kaleminin ödenip ödenmediği, asgari geçim indirimi kesintisi yapılıp yapılmadığı konusunda bilgi verilmesi için yaptığı 19/12/2023 tarihli başvurusu üzerine tesis edilen Kırkağaç Jandarma Komando Eğitim Merkezi Komutanlığının 29/12/2023 tarih ve ... sayılı işleminin iptali ile 22/08/2019 - 12/05/2022 tarihleri arasındaki dönem için hesaplanacak mali haklarının, sigorta kesintisi yapılmaksızın 22/08/2019 tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle dava açıldığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda; kamu görevlisi olan davacının parasal haklarına ilişkin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 33. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca, davacının görev yaptığı yer idare mahkemesi olan Isparta İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle; davanın görüm ve çözümünde Isparta İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dava dosyasının Isparta 2. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Ankara 20. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 25/03/2024 tarihinde oyçokluğuyla karar verildi.
(X) KARŞI OY :
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun “İptal ve tam yargı davaları” başlıklı 12. maddesinde, “İlgililer haklarını ihlal eden bir idari işlem dolayısıyla Danıştaya ve idare ve vergi mahkemelerine doğrudan doğruya tam yargı davası veya iptal ve tam yargı davalarını birlikte açabilecekleri gibi, ilk önce iptal davası açarak bu davanın karara bağlanması üzerine, bu husustaki kararın veya kanun yollarına başvurulması halinde verilecek kararın tebliği veya bir işlemin icrası sebebiyle doğan zararlardan dolayı icra tarihinden itibaren dava süresi içinde tam yargı davası açabilirler." hükmü yer almaktadır.
2577 sayılı Kanun'un 36. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde ise; idari sözleşmelerden doğanlar dışında kalan tam yargı davalarında yetkili mahkemenin, zararı doğuran uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili yer idare mahkemesi olduğu kuralına yer verilmiştir.
Dosyanın incelenmesinden; Jandarma Genel Komutanlığının 2019/1-1 dönemi uzman erbaş alımı kapsamında yapılan sınavlarda başarılı olmakla birlikte, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının olumsuz olduğundan bahisle adaylık işlemleri sonlandırılan ve bu işlemin yargı kararıyla iptal edilmesi üzerine alındığı eğitimi tamamlamasının ardından Isparta İl Jandarma Komutanlığına atanarak göreve başlayan davacının, iptal edilen işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarına ilişkin olarak yapılmaya başlanan ödemelerin, hangi kriterler esas alınarak yapıldığı, faiz kaleminin ödenip ödenmediği, asgari geçim indirimi kesintisi yapılıp yapılmadığı konusunda bilgi verilmesi için yaptığı 19/12/2023 tarihli başvurusu üzerine tesis edilen Kırkağaç Jandarma Komando Eğitim Merkezi Komutanlığının 29/12/2023 tarih ve 24988144 sayılı işleminin iptali ile 22/08/2019 - 12/05/2022 tarihleri arasındaki dönem için hesaplanacak mali haklarının, sigorta kesintisi yapılmaksızın 22/08/2019 tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle dava açıldığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda; iptal kararına dayalı olarak açıldığı ve iptal edilen işlemden kaynaklandığı sonucuna varılan işbu davaya ilişkin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde yetkili mahkemenin; 2577 sayılı Kanun'un 36. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde belirtildiği üzere, zararı doğuran uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesi olduğu görüşüyle karara katılmıyoruz.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.