Danıştay 12. Daire İdare Hukuku Vergi Hukuku
Danıştay 12. Daire E.2024/6263 K.2024/5791
Özet: Uyuşmazlık, davacının Deniz Kuvvetleri Komutanlığı’nda görevine ara verilmesi sonrası OYAK üyeliğinin devamı ve elde edilmesi gereken ödenek miktarıyla ilgili alınan taksitli ödemeyi yargı kararıyla iptal edilmesi ve bu karara istinaf yoluyla yapılan başvurunun sonuçlarına ilişkin idari davadır. Mahkeme, davacının temyiz talebini reddederek, idam yoluyla kararın bozulmeyi kabul etmediğini belirlemiş ve temyiz giderlerinin davacının üzeri bırakılmasına karar vermiştir.
T.C. DANIŞTAY ONİKİNCİ DAİRE
Esas No: 2024/6263
Karar No: 2024/5791
TEMYİZ EDEN (DAVACI): ...
VEKİLİ: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI): ... Bakanlığı
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararın, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava; Deniz Kuvvetleri Komutanlığında subay olarak görev yapmakta iken 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Geçici 35. maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılan, bu işlemin yargı kararıyla iptal edilmesi üzerine Milli Savunma Bakanlığı ... Tedarik Bölge Başkanlığında ... olarak göreve başlayan davacının; Ordu Yardımlaşma Kurumu (OYAK) üyeliğinin devamı ve emsalleriyle aynı seviyeye getirilmesi için OYAK tarafından istenilen 268.359,80 - TL'nin, 14/09/2022 tarihinden yasal faiziyle birlikte kendisine ödenmesi için Milli Savunma Bakanlığına yaptığı 18/08/2022 tarihli başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılmıştır.
... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı karar ile davanın reddine hükmedilmiş olup, bu kararın davacı tarafından istinaf yoluyla incelenmesinin istenilmesi üzerine, ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacının istinaf başvurusunun kısmen kabulüne, İdare Mahkemesi kararının, dava konusu işlemin 215.651,33 - TL'lik kısmı yönünden davanın reddine ilişkin kısmının kaldırılmasına ve işlemin 215.633,51 - TL'lik kısmının iptaline; İdare Mahkemesi kararının, dava konusu işlemin 52.708,47- TL'lik kısmı yönünden davanın reddine ilişkin kısmına yönelik istinaf başvurusunun ise reddine, kesin olarak karar verilmiştir.
Davacı, anılan kararın temyizen incelenerek bozulmasını istemektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince; 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 14. maddesi uyarınca Tetkik Hakimi ...'ün açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
İNCELEME VE
GEREKÇE:
İLGİLİ MEVZUAT:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "İstinaf" başlıklı 45. maddesinin altıncı fıkrasında, "Bölge idare Mahkemelerinin 46 ncı maddeye göre temyize açık olmayan kararları kesindir." hükmü yer almaktadır.
2577 sayılı Kanun'un, 6545 sayılı Kanun'un 20. maddesiyle değiştirilen ve 7524 sayılı Kanun'la bir bent eklenen "Temyiz" başlıklı 46. maddesinde ise; Danıştay dava dairelerinin nihai kararları ile bölge idare mahkemelerinin bu maddede sayılan davalar hakkında verdikleri kararların, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi, kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde Danıştayda temyiz edilebileceği belirtilmiş ve temyiz edilebilecek uyuşmazlıklar, (a)'dan (n)'ye kadar on beş bent halinde sayma yoluyla belirlenmiş olup, maddenin (b) bendinde, "konusu dokuz yüz yirmi bin Türk lirasını aşan; vergi davaları, tam yargı davaları ve idari işlemler hakkında açılan davaların temyize tabi olduğu" hükmüne yer verilmiştir.
2577 sayılı Kanun'un 7524 sayılı Kanunla değişik Ek 1. maddesinin ikinci fıkrasında ise, temyiz yoluna başvurulabilecek kararların belirlenmesinde bölge idare mahkemesince nihai kararın verildiği tarihteki parasal sınırın esas alınacağı hükmü getirilmiştir.
Öte yandan, 2577 sayılı Kanun'un 48. maddesinin altıncı fıkrasında; temyizin kesin bir karar hakkında olması halinde, kararı veren merciin temyiz isteminin reddine karar vereceği, bu kararlara karşı, tebliğ tarihini izleyen günden itibaren yedi gün içinde temyiz yoluna başvurulabileceği, yedinci fıkrasında; temyizin kesin bir karar hakkında olduğunun anlaşıldığı hallerde, altıncı fıkrada sözü edilen kararların, dosyanın gönderildiği Danıştayın ilgili dairesince kesin olarak verileceği hükme bağlanmıştır.
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Dosyanın incelenmesinden; ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararının verildiği 01/10/2024 tarihi itibarıyla temyiz sınırının 920.000,00-TL, davacı tarafından talep edilen dava konusu tutarın ise 268.359,80- TL olduğu görülmektedir.
Yukarıda belirtilen mevzuat hükümleri karşısında; istinaf incelemesinden geçtikten sonra temyiz incelemesine tabi tutulacak olan davalar arasında sayılmayan ve istinaf incelemesi üzerine kesinleşen karar hakkında temyiz isteminde bulunulması ve dosyanın esasının incelenmesi mümkün olmadığından, parasal değeri itibarıyla temyize tabi olmadığı açık olan uyuşmazlık hakkında verilmiş olan karara yönelik temyiz isteminin incelenmesine yasal olanak bulunmamaktadır.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 23/12/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
Esas No: 2024/6263
Karar No: 2024/5791
TEMYİZ EDEN (DAVACI): ...
VEKİLİ: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI): ... Bakanlığı
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararın, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava; Deniz Kuvvetleri Komutanlığında subay olarak görev yapmakta iken 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Geçici 35. maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılan, bu işlemin yargı kararıyla iptal edilmesi üzerine Milli Savunma Bakanlığı ... Tedarik Bölge Başkanlığında ... olarak göreve başlayan davacının; Ordu Yardımlaşma Kurumu (OYAK) üyeliğinin devamı ve emsalleriyle aynı seviyeye getirilmesi için OYAK tarafından istenilen 268.359,80 - TL'nin, 14/09/2022 tarihinden yasal faiziyle birlikte kendisine ödenmesi için Milli Savunma Bakanlığına yaptığı 18/08/2022 tarihli başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılmıştır.
... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı karar ile davanın reddine hükmedilmiş olup, bu kararın davacı tarafından istinaf yoluyla incelenmesinin istenilmesi üzerine, ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacının istinaf başvurusunun kısmen kabulüne, İdare Mahkemesi kararının, dava konusu işlemin 215.651,33 - TL'lik kısmı yönünden davanın reddine ilişkin kısmının kaldırılmasına ve işlemin 215.633,51 - TL'lik kısmının iptaline; İdare Mahkemesi kararının, dava konusu işlemin 52.708,47- TL'lik kısmı yönünden davanın reddine ilişkin kısmına yönelik istinaf başvurusunun ise reddine, kesin olarak karar verilmiştir.
Davacı, anılan kararın temyizen incelenerek bozulmasını istemektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince; 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 14. maddesi uyarınca Tetkik Hakimi ...'ün açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
İNCELEME VE
GEREKÇE:
İLGİLİ MEVZUAT:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "İstinaf" başlıklı 45. maddesinin altıncı fıkrasında, "Bölge idare Mahkemelerinin 46 ncı maddeye göre temyize açık olmayan kararları kesindir." hükmü yer almaktadır.
2577 sayılı Kanun'un, 6545 sayılı Kanun'un 20. maddesiyle değiştirilen ve 7524 sayılı Kanun'la bir bent eklenen "Temyiz" başlıklı 46. maddesinde ise; Danıştay dava dairelerinin nihai kararları ile bölge idare mahkemelerinin bu maddede sayılan davalar hakkında verdikleri kararların, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi, kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde Danıştayda temyiz edilebileceği belirtilmiş ve temyiz edilebilecek uyuşmazlıklar, (a)'dan (n)'ye kadar on beş bent halinde sayma yoluyla belirlenmiş olup, maddenin (b) bendinde, "konusu dokuz yüz yirmi bin Türk lirasını aşan; vergi davaları, tam yargı davaları ve idari işlemler hakkında açılan davaların temyize tabi olduğu" hükmüne yer verilmiştir.
2577 sayılı Kanun'un 7524 sayılı Kanunla değişik Ek 1. maddesinin ikinci fıkrasında ise, temyiz yoluna başvurulabilecek kararların belirlenmesinde bölge idare mahkemesince nihai kararın verildiği tarihteki parasal sınırın esas alınacağı hükmü getirilmiştir.
Öte yandan, 2577 sayılı Kanun'un 48. maddesinin altıncı fıkrasında; temyizin kesin bir karar hakkında olması halinde, kararı veren merciin temyiz isteminin reddine karar vereceği, bu kararlara karşı, tebliğ tarihini izleyen günden itibaren yedi gün içinde temyiz yoluna başvurulabileceği, yedinci fıkrasında; temyizin kesin bir karar hakkında olduğunun anlaşıldığı hallerde, altıncı fıkrada sözü edilen kararların, dosyanın gönderildiği Danıştayın ilgili dairesince kesin olarak verileceği hükme bağlanmıştır.
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Dosyanın incelenmesinden; ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararının verildiği 01/10/2024 tarihi itibarıyla temyiz sınırının 920.000,00-TL, davacı tarafından talep edilen dava konusu tutarın ise 268.359,80- TL olduğu görülmektedir.
Yukarıda belirtilen mevzuat hükümleri karşısında; istinaf incelemesinden geçtikten sonra temyiz incelemesine tabi tutulacak olan davalar arasında sayılmayan ve istinaf incelemesi üzerine kesinleşen karar hakkında temyiz isteminde bulunulması ve dosyanın esasının incelenmesi mümkün olmadığından, parasal değeri itibarıyla temyize tabi olmadığı açık olan uyuşmazlık hakkında verilmiş olan karara yönelik temyiz isteminin incelenmesine yasal olanak bulunmamaktadır.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 23/12/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.