Danıştay 12. Daire İdare Hukuku
Danıştay 12. Daire E.2024/3709 K.2025/676
ÖzetHer cümle kararın kendi metninden doğrulandı.
Karar yönü: OnamaKimin lehine: Davalı
Uyuşmazlık
Davacı, amirine ve iş arkadaşlarına hakaret ettiği gerekçesiyle disiplin cezası alması üzerine, kesinleşmiş disiplin cezalarına dayanılarak tekerrür hükümleri uyarınca devlet memurluğundan çıkarma cezası verilmesine ilişkin işlemin iptalini talep etmektedir.
Kaynak pasajlar (1)
- Dava konusu istem: İstanbul ili, ... İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünde hizmetli olarak görev yapan davacının, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125. maddesinin birinci fıkrasının (D) bendinin, (l) alt bendi uyarınca kademe ilerlemesinin durdurulması cezası ile cezalandırılması gerekmekte ise de, tekerrür hükümleri uygulanarak Devlet memurluğundan çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istenilmiştir.
Gerekçe
Danıştay 12. Dairesi, temyiz edilen Bölge İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğuna ve dilekçede ileri sürülen temyiz nedenlerinin kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte olmadığına karar vermiştir.
Kaynak pasajlar (1)
- Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
Sonuç
Davacı, tekerrür hükümleri uygulanarak verilen devlet memurluğundan çıkarma cezasının iptalini istemiştir. Danıştay 12. Dairesi, yerel mahkeme ve bölge idare mahkemesi kararlarını hukuka uygun bularak temyiz isteminin reddine ve kararın onanmasına karar vermiştir.
Kaynak pasajlar (2)
- Dava konusu istem: İstanbul ili, ... İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünde hizmetli olarak görev yapan davacının, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125. maddesinin birinci fıkrasının (D) bendinin, (l) alt bendi uyarınca kademe ilerlemesinin durdurulması cezası ile cezalandırılması gerekmekte ise de, tekerrür hükümleri uygulanarak Devlet memurluğundan çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istenilmiştir.
- 2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
T.C. DANIŞTAY ONİKİNCİ DAİRE
Esas No: 2024/3709
Karar No: 2025/676
TEMYİZ EDEN (DAVACI): ...
KARŞI TARAF (DAVALI): ... Bakanlığı
VEKİLİ: Hukuk Müşaviri ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: İstanbul ili, ... İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünde hizmetli olarak görev yapan davacının, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125. maddesinin birinci fıkrasının (D) bendinin, (l) alt bendi uyarınca kademe ilerlemesinin durdurulması cezası ile cezalandırılması gerekmekte ise de, tekerrür hükümleri uygulanarak Devlet memurluğundan çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; şef ..., memur ..., destek hizmetleri memuru ..., hizmetli ... ve ilçe milli eğitim müdürü ...'nin vermiş olduğu ifadelerden davacının olay günü müştekilerin üzerine yürüdüğü, camları yumrukladığı, sinkaflı küfürler ettiğinin beyan edildiğinin anlaşıldığı, Şişli Milli Eğitim Müdürlüğünde görev yapan diğer personellerin ifadelerinin mağdurların ifadesiyle örtüştüğü, nitekim bizzat davacı tarafından verilen ifadede, "... Tartışmanın dozu biraz yükselince argo birkaç söz etmiş olabilirim... Camları yumrukladığım varsayılsa bile amacım devlet malına zarar vermek değildir ve kırılan cam olmamıştır. Bu esnada aniden yükselen bir atak geçirmiş olabilirim. Şu an çok pişmanım ve olmasaydı iyi olurdu.... Dediklerimi yaptırabilmem için illa bağırıp çağırmam, kırıp dökmem gerekiyor... Beni kışkırtmaları nedeniyle çıkan hadiseden dolayı çok pişmanım..." yönünde beyanda bulunduğu, dolayısıyla davacıya isnat edilen "Amirine, maiyetindekilere, iş arkadaşları veya iş sahiplerine hakarette bulunmak" fiilinin hem dosya içerisinde bulunan tanık anlatımlarından hem de bizzat davacının kendi beyanlarından sübuta erdiği, kademe ilerlemesinin cezasını gerektiren ve sübuta eren fiil nedeniyle, davacının 3 (üç) farklı disiplin cezası ile cezalandırıldığı, mezkur disiplin cezalarına karşı davacı tarafından dava açılmadığı, dolayısıyla kesinleşen işbu disiplin cezaları gerekçesine istinaden tekerrür hükümleri uygulanmak suretiyle tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Disiplin işlemi tesis edildiği dönemde hakkında kısıtlama kararı bulunduğu, bu nedenle işlemin tebliğinin vasisine yapılması gerekirken kendisine yapıldığı, dolayısıyla tebliğ işleminin usulsüz olduğu, tekerrüre esas alınan kademe ilerlemesinin durdurulması cezasına ilişkin olayda, hakkında Cumhurbaşkanına yönelik küçük düşürücü ve hakaret edici söylemlerde bulunduğundan bahisle yürütülen yargılama sonunda beraat kararı verildiği, dolayısıyla tekerrür hükümlerinin uygulanmasının mümkün olmadığı belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Temyize konu kararın usul ve yasaya uygun olduğu belirtilerek, istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Davacının adli yardım talebi kabul edildiğinden, temyiz yargılama giderlerinin davacıdan tahsili için İdare Mahkemesince vergi dairesine müzekkere yazılmasına,
5. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 10/02/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
Esas No: 2024/3709
Karar No: 2025/676
TEMYİZ EDEN (DAVACI): ...
KARŞI TARAF (DAVALI): ... Bakanlığı
VEKİLİ: Hukuk Müşaviri ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: İstanbul ili, ... İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünde hizmetli olarak görev yapan davacının, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125. maddesinin birinci fıkrasının (D) bendinin, (l) alt bendi uyarınca kademe ilerlemesinin durdurulması cezası ile cezalandırılması gerekmekte ise de, tekerrür hükümleri uygulanarak Devlet memurluğundan çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; şef ..., memur ..., destek hizmetleri memuru ..., hizmetli ... ve ilçe milli eğitim müdürü ...'nin vermiş olduğu ifadelerden davacının olay günü müştekilerin üzerine yürüdüğü, camları yumrukladığı, sinkaflı küfürler ettiğinin beyan edildiğinin anlaşıldığı, Şişli Milli Eğitim Müdürlüğünde görev yapan diğer personellerin ifadelerinin mağdurların ifadesiyle örtüştüğü, nitekim bizzat davacı tarafından verilen ifadede, "... Tartışmanın dozu biraz yükselince argo birkaç söz etmiş olabilirim... Camları yumrukladığım varsayılsa bile amacım devlet malına zarar vermek değildir ve kırılan cam olmamıştır. Bu esnada aniden yükselen bir atak geçirmiş olabilirim. Şu an çok pişmanım ve olmasaydı iyi olurdu.... Dediklerimi yaptırabilmem için illa bağırıp çağırmam, kırıp dökmem gerekiyor... Beni kışkırtmaları nedeniyle çıkan hadiseden dolayı çok pişmanım..." yönünde beyanda bulunduğu, dolayısıyla davacıya isnat edilen "Amirine, maiyetindekilere, iş arkadaşları veya iş sahiplerine hakarette bulunmak" fiilinin hem dosya içerisinde bulunan tanık anlatımlarından hem de bizzat davacının kendi beyanlarından sübuta erdiği, kademe ilerlemesinin cezasını gerektiren ve sübuta eren fiil nedeniyle, davacının 3 (üç) farklı disiplin cezası ile cezalandırıldığı, mezkur disiplin cezalarına karşı davacı tarafından dava açılmadığı, dolayısıyla kesinleşen işbu disiplin cezaları gerekçesine istinaden tekerrür hükümleri uygulanmak suretiyle tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Disiplin işlemi tesis edildiği dönemde hakkında kısıtlama kararı bulunduğu, bu nedenle işlemin tebliğinin vasisine yapılması gerekirken kendisine yapıldığı, dolayısıyla tebliğ işleminin usulsüz olduğu, tekerrüre esas alınan kademe ilerlemesinin durdurulması cezasına ilişkin olayda, hakkında Cumhurbaşkanına yönelik küçük düşürücü ve hakaret edici söylemlerde bulunduğundan bahisle yürütülen yargılama sonunda beraat kararı verildiği, dolayısıyla tekerrür hükümlerinin uygulanmasının mümkün olmadığı belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Temyize konu kararın usul ve yasaya uygun olduğu belirtilerek, istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Davacının adli yardım talebi kabul edildiğinden, temyiz yargılama giderlerinin davacıdan tahsili için İdare Mahkemesince vergi dairesine müzekkere yazılmasına,
5. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 10/02/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.