Danıştay12. Daireİdare Hukuku
Danıştay 12. Daire E.2024/238 K.2024/276
T.C. DANIŞTAY
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2024/238
Karar No : 2024/276
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
... vekili Av. ... tarafından ... Valiliğine karşı açılan davada; Mardin 3. İdare Mahkemesinin 27/10/2023 tarih ve E:2023/632, K:2023/1127 sayılı kararı ile İstanbul 10. İdare Mahkemesinin 21/12/2023 tarih ve E:2023/2558, K:2023/2871 sayılı kararı üzerine çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 43. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca incelenerek işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "Kamu görevlileri ile ilgili davalarda yetki" başlıklı 33. maddesinin üçüncü fıkrasında; kamu görevlilerinin görevle ilişkisinin kesilmesi sonucunu doğurmayan disiplin cezaları ile ilerleme, yükselme, sicil, intibak ve diğer özlük ve parasal haklarıyla ilgili davalarda yetkili mahkemenin, ilgilinin görevli bulunduğu yer idare mahkemesi olduğu hükme bağlanmıştır.
Dosyanın incelenmesinden; ... İl Emniyet Müdürlüğünde polis memuru olarak görev yapmakta iken devlet memurluğundan çıkarma cezasıyla cezalandırılmakla birlikte, bu işlemin İstanbul Bölge İdare Mahkemesi İkinci İdari Dava Dairesinin 20/09/2022 tarih ve E:2022/522, K:2022/1903 sayılı kararıyla iptal edilmesi ve yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine, parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi üzerine göreve iade edilerek, açıkta kaldığı döneme ilişkin maaşları yasal faiziyle ödenen ve halen Şırnak İli İdil İlçe Emniyet Müdürlüğünde görev yapan davacının, kendisine eksik ödeme yapıldığından bahisle, alamadığı maaşlarının yasal faizlerinin ve ödenmeyen fazla çalışma ücretlerinin ödenmesi için yaptığı başvurunun reddine ilişkin İstanbul Valiliği İl Emniyet Müdürlüğünün 08/05/2023 tarihli işleminin iptali istemiyle dava açıldığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda; kamu görevlisi olan davacının parasal haklarına ilişkin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 33. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca, davacının görev yaptığı Şırnak İlinin idari yargı çevresi yönünden bağlı olduğu Mardin İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle; davanın görüm ve çözümünde Mardin İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dava dosyasının Mardin 3. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın İstanbul 10. Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 05/02/2024 tarihinde oyçokluğuyla karar verildi.
(X) KARŞI OY :
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun “İptal ve tam yargı davaları” başlıklı 12. maddesinde, “İlgililer haklarını ihlal eden bir idari işlem dolayısıyla Danıştaya ve idare ve vergi mahkemelerine doğrudan doğruya tam yargı davası veya iptal ve tam yargı davalarını birlikte açabilecekleri gibi, ilk önce iptal davası açarak bu davanın karara bağlanması üzerine, bu husustaki kararın veya kanun yollarına başvurulması halinde verilecek kararın tebliği veya bir işlemin icrası sebebiyle doğan zararlardan dolayı icra tarihinden itibaren dava süresi içinde tam yargı davası açabilirler." hükmü yer almaktadır.
2577 sayılı Kanun'un 36. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde ise; idari sözleşmelerden doğanlar dışında kalan tam yargı davalarında yetkili mahkemenin, zararı doğuran uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili yer idare mahkemesi olduğu kuralına yer verilmiştir.
Dosyanın incelenmesinden; İstanbul İl Emniyet Müdürlüğünde polis memuru olarak görev yapmakta iken devlet memurluğundan çıkarma cezasıyla cezalandırılmakla birlikte, bu işlemin İstanbul Bölge İdare Mahkemesi İkinci İdari Dava Dairesinin 20/09/2022 tarih ve E:2022/522, K:2022/1903 sayılı kararıyla iptal edilmesi ve yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine, parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi üzerine göreve iade edilerek, açıkta kaldığı döneme ilişkin maaşları yasal faiziyle ödenen ve halen Şırnak İli ... İlçe Emniyet Müdürlüğünde görev yapan davacının, kendisine eksik ödeme yapıldığından bahisle, alamadığı maaşlarının yasal faizlerinin ve ödenmeyen fazla çalışma ücretlerinin ödenmesi için yaptığı başvurunun reddine ilişkin İstanbul Valiliği İl Emniyet Müdürlüğünün 08/05/2023 tarihli işleminin iptali istemiyle dava açıldığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda; iptal kararına dayalı olarak açıldığı ve iptal edilen işlemden kaynaklandığı sonucuna varılan işbu davaya ilişkin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde yetkili mahkemenin; 2577 sayılı Kanun'un 36. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde belirtildiği üzere, zararı doğuran uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili idare mahkemesi olan İstanbul İdare Mahkemesi olduğu görüşüyle karara katılmıyoruz.
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2024/238
Karar No : 2024/276
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
... vekili Av. ... tarafından ... Valiliğine karşı açılan davada; Mardin 3. İdare Mahkemesinin 27/10/2023 tarih ve E:2023/632, K:2023/1127 sayılı kararı ile İstanbul 10. İdare Mahkemesinin 21/12/2023 tarih ve E:2023/2558, K:2023/2871 sayılı kararı üzerine çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 43. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca incelenerek işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "Kamu görevlileri ile ilgili davalarda yetki" başlıklı 33. maddesinin üçüncü fıkrasında; kamu görevlilerinin görevle ilişkisinin kesilmesi sonucunu doğurmayan disiplin cezaları ile ilerleme, yükselme, sicil, intibak ve diğer özlük ve parasal haklarıyla ilgili davalarda yetkili mahkemenin, ilgilinin görevli bulunduğu yer idare mahkemesi olduğu hükme bağlanmıştır.
Dosyanın incelenmesinden; ... İl Emniyet Müdürlüğünde polis memuru olarak görev yapmakta iken devlet memurluğundan çıkarma cezasıyla cezalandırılmakla birlikte, bu işlemin İstanbul Bölge İdare Mahkemesi İkinci İdari Dava Dairesinin 20/09/2022 tarih ve E:2022/522, K:2022/1903 sayılı kararıyla iptal edilmesi ve yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine, parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi üzerine göreve iade edilerek, açıkta kaldığı döneme ilişkin maaşları yasal faiziyle ödenen ve halen Şırnak İli İdil İlçe Emniyet Müdürlüğünde görev yapan davacının, kendisine eksik ödeme yapıldığından bahisle, alamadığı maaşlarının yasal faizlerinin ve ödenmeyen fazla çalışma ücretlerinin ödenmesi için yaptığı başvurunun reddine ilişkin İstanbul Valiliği İl Emniyet Müdürlüğünün 08/05/2023 tarihli işleminin iptali istemiyle dava açıldığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda; kamu görevlisi olan davacının parasal haklarına ilişkin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 33. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca, davacının görev yaptığı Şırnak İlinin idari yargı çevresi yönünden bağlı olduğu Mardin İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle; davanın görüm ve çözümünde Mardin İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dava dosyasının Mardin 3. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın İstanbul 10. Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 05/02/2024 tarihinde oyçokluğuyla karar verildi.
(X) KARŞI OY :
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun “İptal ve tam yargı davaları” başlıklı 12. maddesinde, “İlgililer haklarını ihlal eden bir idari işlem dolayısıyla Danıştaya ve idare ve vergi mahkemelerine doğrudan doğruya tam yargı davası veya iptal ve tam yargı davalarını birlikte açabilecekleri gibi, ilk önce iptal davası açarak bu davanın karara bağlanması üzerine, bu husustaki kararın veya kanun yollarına başvurulması halinde verilecek kararın tebliği veya bir işlemin icrası sebebiyle doğan zararlardan dolayı icra tarihinden itibaren dava süresi içinde tam yargı davası açabilirler." hükmü yer almaktadır.
2577 sayılı Kanun'un 36. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde ise; idari sözleşmelerden doğanlar dışında kalan tam yargı davalarında yetkili mahkemenin, zararı doğuran uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili yer idare mahkemesi olduğu kuralına yer verilmiştir.
Dosyanın incelenmesinden; İstanbul İl Emniyet Müdürlüğünde polis memuru olarak görev yapmakta iken devlet memurluğundan çıkarma cezasıyla cezalandırılmakla birlikte, bu işlemin İstanbul Bölge İdare Mahkemesi İkinci İdari Dava Dairesinin 20/09/2022 tarih ve E:2022/522, K:2022/1903 sayılı kararıyla iptal edilmesi ve yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine, parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi üzerine göreve iade edilerek, açıkta kaldığı döneme ilişkin maaşları yasal faiziyle ödenen ve halen Şırnak İli ... İlçe Emniyet Müdürlüğünde görev yapan davacının, kendisine eksik ödeme yapıldığından bahisle, alamadığı maaşlarının yasal faizlerinin ve ödenmeyen fazla çalışma ücretlerinin ödenmesi için yaptığı başvurunun reddine ilişkin İstanbul Valiliği İl Emniyet Müdürlüğünün 08/05/2023 tarihli işleminin iptali istemiyle dava açıldığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda; iptal kararına dayalı olarak açıldığı ve iptal edilen işlemden kaynaklandığı sonucuna varılan işbu davaya ilişkin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde yetkili mahkemenin; 2577 sayılı Kanun'un 36. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde belirtildiği üzere, zararı doğuran uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili idare mahkemesi olan İstanbul İdare Mahkemesi olduğu görüşüyle karara katılmıyoruz.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.