Danıştay12. Daireİdare Hukuku
Danıştay 12. Daire E.2023/921 K.2023/5767
T.C. DANIŞTAY ONİKİNCİ DAİRE
Esas No: 2023/921
Karar No: 2023/5767
TEMYİZ EDEN (DAVACI): ...
VEKİLİ: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALILAR): 1- ... Bakanlığı
2- ... Müdürlüğü
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: İstanbul İl Emniyet Müdürlüğünde aday polis memuru olarak görev yapan davacının, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 57. maddesi uyarınca memuriyetten ilişiğinin kesilmesine ilişkin Emniyet Genel Müdürlüğünün ... tarih ve E... sayılı işleminin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; 11/01/2019 tarihinde aday memur olarak göreve başlayan davacının, görevden uzaklaştırıldığı 15/08/2020 tarihine kadar fiilen 1 yıl 7 ay 4 gün aday memur olarak görev yaptığı, 31/03/2021 tarihinde görevine iade edildiği, aday memur statüsü devam ederken 02/02/2020 tarihinde Özel Harekat Şube Müdürlüğünde Ö.F.E.'nin üzerine zimmetli çelik yelek, kask ve yağmurluğunun kaybolması üzerine başlatılan disiplin soruşturması neticesinde "Hizmet içinde resmi sıfatının gerektirdiği saygınlığı ve güven duygusunu sarsacak eylem ve davranışlarda bulunmak" fiili nedeniyle İstanbul Valiliği İl Polis Disiplin Kurulunun ... tarih ve ... sayılı kararı ile "16 ay uzun süreli durdurma cezası" ile cezalandırılmasına karar verildiği, davacının görevine iade edildiği tarihte 2 yıllık fiili adaylık sürecinin tamamlanmasına 4 ay 26 gün kaldığı ve adaylık sürecinin 26/08/2021 tarihinde tamamlanacağı, davacının aday memurken aldığı 16 ay uzun süreli durdurma disiplin cezası nedeniyle Devlet memurluğuyla ilişiğinin kesilmesi yönünde tesis edilen dava konusu işlemde mevzuata ve hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; 11/01/2019 tarihinde aday memur olarak göreve başlayan davacının, 15/08/2019 tarihinde aldığı disiplin cezası nedeniyle memuriyetle ilişiğinin kesildiği, yargı kararı uyarınca 31/03/2021 tarihinde göreve iade edildikten sonra "Hizmet içinde resmi sıfatının gerektirdiği saygınlığı ve güven duygusunu sarsacak eylem ve davranışlarda bulunmak" fiili nedeniyle İstanbul Valiliği İl Polis Disiplin Kurulu'nun ... tarih ve ... sayılı kararıyla "16 ay uzun süreli durdurma cezası" ile cezalandırılmasına karar verildiği, dava konusu işleme dayanak alınan disiplin cezasına karşı dava açılmadığı ve bu cezanın kesinleştiği görüldüğünden 657 sayılı Kanun'un 57. maddesi uyarınca tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı; öte yandan, davacının 2 yıllık fiili adaylık süresi içerisinde disiplin cezası ile cezalandırılması sonucu dava konusu işlemin tesis edildiği dikkate alındığında, davacının bu sürenin aşılarak işlem tesis edildiği iddiasına itibar edilmediği gerekçesiyle istinaf başvurusunun gerekçeli olarak reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Memuriyetle ilişiğinin kesilmesine ilişkin ilk işlemin Mahkeme kararıyla iptal edildiği ve ihraçta kaldığı bu sürelerin adaylıkta geçirilmiş sayılması gerektiği, 657 sayılı Kanun'un 54. maddesinde adaylığın iki yılı geçemeyeceği hükmüne yer verildiği, davacının iki yıllık adaylık süresini tamamladığı, dava konusu işleme dayanak alınan disiplin cezasına karşı dava açılmamış ise de, davacının artık aday memur olarak değerlendirilemeyeceği, dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğu ve Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu ve davacının temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun gerekçeli olarak reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi.... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 09/11/2023 tarihinde, kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.
Esas No: 2023/921
Karar No: 2023/5767
TEMYİZ EDEN (DAVACI): ...
VEKİLİ: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALILAR): 1- ... Bakanlığı
2- ... Müdürlüğü
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: İstanbul İl Emniyet Müdürlüğünde aday polis memuru olarak görev yapan davacının, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 57. maddesi uyarınca memuriyetten ilişiğinin kesilmesine ilişkin Emniyet Genel Müdürlüğünün ... tarih ve E... sayılı işleminin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; 11/01/2019 tarihinde aday memur olarak göreve başlayan davacının, görevden uzaklaştırıldığı 15/08/2020 tarihine kadar fiilen 1 yıl 7 ay 4 gün aday memur olarak görev yaptığı, 31/03/2021 tarihinde görevine iade edildiği, aday memur statüsü devam ederken 02/02/2020 tarihinde Özel Harekat Şube Müdürlüğünde Ö.F.E.'nin üzerine zimmetli çelik yelek, kask ve yağmurluğunun kaybolması üzerine başlatılan disiplin soruşturması neticesinde "Hizmet içinde resmi sıfatının gerektirdiği saygınlığı ve güven duygusunu sarsacak eylem ve davranışlarda bulunmak" fiili nedeniyle İstanbul Valiliği İl Polis Disiplin Kurulunun ... tarih ve ... sayılı kararı ile "16 ay uzun süreli durdurma cezası" ile cezalandırılmasına karar verildiği, davacının görevine iade edildiği tarihte 2 yıllık fiili adaylık sürecinin tamamlanmasına 4 ay 26 gün kaldığı ve adaylık sürecinin 26/08/2021 tarihinde tamamlanacağı, davacının aday memurken aldığı 16 ay uzun süreli durdurma disiplin cezası nedeniyle Devlet memurluğuyla ilişiğinin kesilmesi yönünde tesis edilen dava konusu işlemde mevzuata ve hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; 11/01/2019 tarihinde aday memur olarak göreve başlayan davacının, 15/08/2019 tarihinde aldığı disiplin cezası nedeniyle memuriyetle ilişiğinin kesildiği, yargı kararı uyarınca 31/03/2021 tarihinde göreve iade edildikten sonra "Hizmet içinde resmi sıfatının gerektirdiği saygınlığı ve güven duygusunu sarsacak eylem ve davranışlarda bulunmak" fiili nedeniyle İstanbul Valiliği İl Polis Disiplin Kurulu'nun ... tarih ve ... sayılı kararıyla "16 ay uzun süreli durdurma cezası" ile cezalandırılmasına karar verildiği, dava konusu işleme dayanak alınan disiplin cezasına karşı dava açılmadığı ve bu cezanın kesinleştiği görüldüğünden 657 sayılı Kanun'un 57. maddesi uyarınca tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı; öte yandan, davacının 2 yıllık fiili adaylık süresi içerisinde disiplin cezası ile cezalandırılması sonucu dava konusu işlemin tesis edildiği dikkate alındığında, davacının bu sürenin aşılarak işlem tesis edildiği iddiasına itibar edilmediği gerekçesiyle istinaf başvurusunun gerekçeli olarak reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Memuriyetle ilişiğinin kesilmesine ilişkin ilk işlemin Mahkeme kararıyla iptal edildiği ve ihraçta kaldığı bu sürelerin adaylıkta geçirilmiş sayılması gerektiği, 657 sayılı Kanun'un 54. maddesinde adaylığın iki yılı geçemeyeceği hükmüne yer verildiği, davacının iki yıllık adaylık süresini tamamladığı, dava konusu işleme dayanak alınan disiplin cezasına karşı dava açılmamış ise de, davacının artık aday memur olarak değerlendirilemeyeceği, dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğu ve Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu ve davacının temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun gerekçeli olarak reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi.... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 09/11/2023 tarihinde, kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.