Danıştay12. Daireİdare Hukuku · ön sınıflandırma
Danıştay 12. Daire E.2023/3997 K.2023/5787
Özet: (1) Davacının, Hastanede hemşire olarak görev yaptıktan sonra mezun olduğu yükseköğretim programı nedeniyle özel hizmet tazminatı ve yan ödeme zammı için yapılan başvurunun reddine ilişkin idare mahkemesinin kararının temyiz edilerek bozulması talebi; (2) Danıştay Onikinci Daire, davacının kararının bozulmasına karar verip, temyiz giderlerini üstlenmeyi kabul etti.
T.C. DANIŞTAY ONİKİNCİ DAİRE
Esas No: 2023/3997
Karar No: 2023/5787
TEMYİZ EDEN (DAVALI): ... Üniversitesi Rektörlüğü
VEKİLİ: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI): ...
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:... K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: ... Üniversitesi ... Hastanesinde hemşire olarak görev yapan davacının, ... Üniversitesi, ... Sağlık Yüksek Okulu, Sağlık Kurumları Yöneticiliği lisans programından mezun olması nedeniyle, özel hizmet tazminatı ve yan ödeme zammı yönünden yeni öğrenim durumuna göre intibakının yapılması istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin 14/05/2014 tarihli işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince, Danıştay Onikinci Dairesinin 28/12/2021 tarih ve E:2018/8147, K:2021/7184 sayılı bozma kararına uyularak; ... Üniversitesi, ... Sağlık Yüksek Okulu, Sağlık Kurumları Yöneticiliği lisans programı mezunlarının, Sağlık Hizmetleri ve Yardımcı Sağlık Hizmetleri Sınıfına ait bir kadroya atanabilecekleri, nitekim, Yükseköğretim Kurulu Başkanlığının Sağlık Kurumları Yöneticiliği Bölümünün acil tıp teknisyenliğinin üst öğrenimi olmadığına ilişkin ... tarihli ve ... sayılı işleminin iptali istemiyle açılan davada, Danıştay Sekizinci Dairesince 12/06/2014 tarih ve E:2013/8119 sayılı kararı ile söz konusu işlemin yürütmesinin durdurulduğu, bu karara yapılan itirazın Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunun 29/01/2015 tarih ve E:2014/867 sayılı kararı ile reddedildiği, öte yandan, Danıştay Onbirinci Dairesinin 18/06/2015 tarih ve YD İtiraz No:2015/3982 sayılı ara kararına Yükseköğretim Kurulu Başkanlığınca verilen cevap ve eki belgelerden, Başkanlık Yürütme Kurulunun 11/02/2015 tarihli toplantısında; Yükseköğretim kurumları bünyesinde bulunan Sağlık Kurumları İşletmeciliği Sağlık Yönetimi Bölümü, Sağlık Kurumları Yöneticiliği ile Sağlık Kurumları Yönetimi Bölümlerinin bir isim altında birleştirilmesi konusunun incelenerek, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 2880 sayılı Kanun'la değişik 7/d-2 maddesi uyarınca yükseköğretim kurumlarındaki bölümlerin adının Sağlık Yönetimi Bölümü olarak değiştirilmesinin, mevcut öğrencilerin statülerini koruması şartıyla uygun görülmesine karar verildiği görülmekte, bu durumda, Sağlık Hizmetleri ve Yardımcı Sağlık Hizmetleri Sınıfında hemşire olarak görev yapan davacının, mezun olduğu A... Üniversitesi, ... Sağlık Yüksek Okulu, Sağlık Kurumları Yöneticiliği lisans programının, sağlık hizmetleri alanında bir üst öğrenim olduğu sonucuna ulaşıldığından, davacının başvurusunun reddine ilişkin işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı; diğer yandan, hukuka aykırı olduğu açık olan dava konusu işlemin iptali ile bir üst öğrenim mezunu olarak intibakının yapılması sonucu doğuracağından, davacının intibak yapılması talebi hakkında ayrıca hüküm kurulmasına lüzum görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davanın husumet yönünden Yükseköğretim Kurulu aleyhine açılması gerektiği, davacı tarafından idarelerine karşı ... İdare Mahkemesi E:... sayılı dosyasında üst öğrenim intibakının yapılması ile yoksun kaldığı parasal hakların ödenmesi talebinin reddi işleminin iptalinin dava konusu edildiği ve İdare Mahkemesinin iptal kararının temyizi sonunda kararın onanmasına karar verildiğinden derdestlik ve kesin hüküm sebebiyle İdare Mahkemesi kararının hukuka aykırı olduğu belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesinin dördücü fıkrasında, Danıştayın bozma kararına uyulduğu takdirde, bu kararın temyiz incelemesinin bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılacağı hükmüne yer verilmiştir.
Temyizen incelenen kararda, İdare Mahkemesince bozma kararında belirtilen esaslara uyulduğu anlaşılmış olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptali yolundaki ... İdare Mahkemesinin temyize konu ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin birinci fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (onbeş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 09/11/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
Esas No: 2023/3997
Karar No: 2023/5787
TEMYİZ EDEN (DAVALI): ... Üniversitesi Rektörlüğü
VEKİLİ: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI): ...
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:... K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: ... Üniversitesi ... Hastanesinde hemşire olarak görev yapan davacının, ... Üniversitesi, ... Sağlık Yüksek Okulu, Sağlık Kurumları Yöneticiliği lisans programından mezun olması nedeniyle, özel hizmet tazminatı ve yan ödeme zammı yönünden yeni öğrenim durumuna göre intibakının yapılması istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin 14/05/2014 tarihli işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince, Danıştay Onikinci Dairesinin 28/12/2021 tarih ve E:2018/8147, K:2021/7184 sayılı bozma kararına uyularak; ... Üniversitesi, ... Sağlık Yüksek Okulu, Sağlık Kurumları Yöneticiliği lisans programı mezunlarının, Sağlık Hizmetleri ve Yardımcı Sağlık Hizmetleri Sınıfına ait bir kadroya atanabilecekleri, nitekim, Yükseköğretim Kurulu Başkanlığının Sağlık Kurumları Yöneticiliği Bölümünün acil tıp teknisyenliğinin üst öğrenimi olmadığına ilişkin ... tarihli ve ... sayılı işleminin iptali istemiyle açılan davada, Danıştay Sekizinci Dairesince 12/06/2014 tarih ve E:2013/8119 sayılı kararı ile söz konusu işlemin yürütmesinin durdurulduğu, bu karara yapılan itirazın Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunun 29/01/2015 tarih ve E:2014/867 sayılı kararı ile reddedildiği, öte yandan, Danıştay Onbirinci Dairesinin 18/06/2015 tarih ve YD İtiraz No:2015/3982 sayılı ara kararına Yükseköğretim Kurulu Başkanlığınca verilen cevap ve eki belgelerden, Başkanlık Yürütme Kurulunun 11/02/2015 tarihli toplantısında; Yükseköğretim kurumları bünyesinde bulunan Sağlık Kurumları İşletmeciliği Sağlık Yönetimi Bölümü, Sağlık Kurumları Yöneticiliği ile Sağlık Kurumları Yönetimi Bölümlerinin bir isim altında birleştirilmesi konusunun incelenerek, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 2880 sayılı Kanun'la değişik 7/d-2 maddesi uyarınca yükseköğretim kurumlarındaki bölümlerin adının Sağlık Yönetimi Bölümü olarak değiştirilmesinin, mevcut öğrencilerin statülerini koruması şartıyla uygun görülmesine karar verildiği görülmekte, bu durumda, Sağlık Hizmetleri ve Yardımcı Sağlık Hizmetleri Sınıfında hemşire olarak görev yapan davacının, mezun olduğu A... Üniversitesi, ... Sağlık Yüksek Okulu, Sağlık Kurumları Yöneticiliği lisans programının, sağlık hizmetleri alanında bir üst öğrenim olduğu sonucuna ulaşıldığından, davacının başvurusunun reddine ilişkin işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı; diğer yandan, hukuka aykırı olduğu açık olan dava konusu işlemin iptali ile bir üst öğrenim mezunu olarak intibakının yapılması sonucu doğuracağından, davacının intibak yapılması talebi hakkında ayrıca hüküm kurulmasına lüzum görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davanın husumet yönünden Yükseköğretim Kurulu aleyhine açılması gerektiği, davacı tarafından idarelerine karşı ... İdare Mahkemesi E:... sayılı dosyasında üst öğrenim intibakının yapılması ile yoksun kaldığı parasal hakların ödenmesi talebinin reddi işleminin iptalinin dava konusu edildiği ve İdare Mahkemesinin iptal kararının temyizi sonunda kararın onanmasına karar verildiğinden derdestlik ve kesin hüküm sebebiyle İdare Mahkemesi kararının hukuka aykırı olduğu belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesinin dördücü fıkrasında, Danıştayın bozma kararına uyulduğu takdirde, bu kararın temyiz incelemesinin bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılacağı hükmüne yer verilmiştir.
Temyizen incelenen kararda, İdare Mahkemesince bozma kararında belirtilen esaslara uyulduğu anlaşılmış olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptali yolundaki ... İdare Mahkemesinin temyize konu ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin birinci fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (onbeş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 09/11/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.