Danıştay12. Daireİdare Hukuku · ön sınıflandırma
Danıştay 12. Daire E.2023/3468 K.2023/4960
Özet: Uyuşmazlık, Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu’da sözleşmeli uzman olarak görev yapan davacının FETÖ/PDY terör örgütüyle bağlantılı olduğu gerekçesiyle sözleşmesinin feshedilmesi ve bu fesih işlemine dayanan yaşanan hak kayıplarının iadesine ilişkin davasıdır. Mahkeme, aldaki İdari Dava Dairesi kararının onanılarak FETÖ/PDY’ye üyelikten doğan fesih işlemini iptal etti ve davacının parasal haklarını yasal faiziyle birlikte ödeyen tazminat kararını bozulmasını kabul etti.
T.C. DANIŞTAY ONİKİNCİ DAİRE
Esas No: 2023/3468
Karar No: 2023/4960
TEMYİZ EDEN (DAVACI): ...
VEKİLİ: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALILAR): 1- ... Bakanlığı
VEKİLİ: Hukuk Müşaviri ...
2- ... Kurumu
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu ... İl Koordinatörlüğünde sözleşmeli uzman olarak görev yapan davacının, FETÖ/PDY terör örgütü ile bağlantılı olduğu tespit edildiğinden bahisle sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin ... tarih ve E... sayılı işleminin iptali ile yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine ve parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; dosyadaki bilgi, belge ve ara karar cevabının incelenmesinden; davacının, FETÖ/PDY terör örgütü mensuplarının kendi aralarında iletişim kurmak amacıyla kullandıkları farklı yargı kararları ile tespit edilen şifreli haberleşme programı Bylock kullanıcısı olduğunun görüldüğü; davacı hakkında, FETÖ/PDY silahlı terör örgütüne üye olmak suçundan dolayı ... Ağır Ceza Mahkemesi'nin E: ... sayılı dosyası üzerinden kamu davasının açıldığının anlaşıldığı, bu durumda; Ceza Mahkemesi kararlarıyla terör örgütü olduğu belirlenen FETÖ/PDY'ye üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut irtibatı olduğu değerlendirilen ve yapılan inceleme ile hakkındaki bu kanaat belirginleşen, ayrıca, Yargıtay Ceza Genel Kurulu'nun şifreli haberleşme programı olan Bylock ve kullanımın tek başına terör örgütü üyeliğine yönelik delil olabileceğine ilişkin içtihadı birlikte göz önüne alındığında, davacının, hakkında somut tespitler nedeniyle ilgili mevzuat uyarınca sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı; öte yandan; dava konusu işlem hukuka uygun olduğundan davacının parasal hak talebinin de reddi gerektiği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Hakkında herhangi bir örgüt ile ilişkisinin olduğuna dair kesinleşmiş hükmün bulunmadığı, ceza yargılamasının sonucunun beklenmesi gerektiği belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Davalı Tarım ve Orman Bakanlığı tarafından, Bölge İdare Mahkemesi kararının usul ve yasaya uygun olduğu belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Davalı Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu tarafından, 2016/4 Başbakanlık Genelgesinde; kurumlar tarafından, FETÖ/PDY ile bağlantılı olduğu tespit edilen kişiler hakkında idari nitelikteki işlemlerin ivedilikle yapılmasının istenildiği, 21/07/2016 tarihinde ilan edilen Olağanüstü Hal sonrasında FETÖ/PDY ile irtibatlı olduğu değerlendirilen davacının sözleşmesinin feshedildiği, dava konusu işlemin hukuka ve mevzuata uygun olduğu belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 16/10/2023 tarihinde, kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.
Esas No: 2023/3468
Karar No: 2023/4960
TEMYİZ EDEN (DAVACI): ...
VEKİLİ: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALILAR): 1- ... Bakanlığı
VEKİLİ: Hukuk Müşaviri ...
2- ... Kurumu
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu ... İl Koordinatörlüğünde sözleşmeli uzman olarak görev yapan davacının, FETÖ/PDY terör örgütü ile bağlantılı olduğu tespit edildiğinden bahisle sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin ... tarih ve E... sayılı işleminin iptali ile yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine ve parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; dosyadaki bilgi, belge ve ara karar cevabının incelenmesinden; davacının, FETÖ/PDY terör örgütü mensuplarının kendi aralarında iletişim kurmak amacıyla kullandıkları farklı yargı kararları ile tespit edilen şifreli haberleşme programı Bylock kullanıcısı olduğunun görüldüğü; davacı hakkında, FETÖ/PDY silahlı terör örgütüne üye olmak suçundan dolayı ... Ağır Ceza Mahkemesi'nin E: ... sayılı dosyası üzerinden kamu davasının açıldığının anlaşıldığı, bu durumda; Ceza Mahkemesi kararlarıyla terör örgütü olduğu belirlenen FETÖ/PDY'ye üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut irtibatı olduğu değerlendirilen ve yapılan inceleme ile hakkındaki bu kanaat belirginleşen, ayrıca, Yargıtay Ceza Genel Kurulu'nun şifreli haberleşme programı olan Bylock ve kullanımın tek başına terör örgütü üyeliğine yönelik delil olabileceğine ilişkin içtihadı birlikte göz önüne alındığında, davacının, hakkında somut tespitler nedeniyle ilgili mevzuat uyarınca sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı; öte yandan; dava konusu işlem hukuka uygun olduğundan davacının parasal hak talebinin de reddi gerektiği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Hakkında herhangi bir örgüt ile ilişkisinin olduğuna dair kesinleşmiş hükmün bulunmadığı, ceza yargılamasının sonucunun beklenmesi gerektiği belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Davalı Tarım ve Orman Bakanlığı tarafından, Bölge İdare Mahkemesi kararının usul ve yasaya uygun olduğu belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Davalı Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu tarafından, 2016/4 Başbakanlık Genelgesinde; kurumlar tarafından, FETÖ/PDY ile bağlantılı olduğu tespit edilen kişiler hakkında idari nitelikteki işlemlerin ivedilikle yapılmasının istenildiği, 21/07/2016 tarihinde ilan edilen Olağanüstü Hal sonrasında FETÖ/PDY ile irtibatlı olduğu değerlendirilen davacının sözleşmesinin feshedildiği, dava konusu işlemin hukuka ve mevzuata uygun olduğu belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 16/10/2023 tarihinde, kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.