Danıştay12. Daireİdare Hukuku · ön sınıflandırma
Danıştay 12. Daire E.2021/7586 K.2023/2325
Özet: Uyuşmazlık, davacının 2010 yılı sicil raporunda 76 puanla “iyi” olarak değerlendirilen raporunun iptali talebi üzerine idare mahkemesinin verdiği karara karşı temyiz başvurusundan kaynaklanmaktadır. Danıştay, sicilin tarafsızlık ve insan haklarına saygı hanelerinde yeterli somut bilgi olmadığı gerekçesiyle, idare mahkemesinin kararını bozmamış ve sicilin 76 puanla düzenlenmesini hukuken geçerli kabul etmiştir.
T.C. DANIŞTAY ONİKİNCİ DAİRE
Esas No: 2021/7586
Karar No: 2023/2325
TEMYİZ EDEN (DAVALI): … Bakanlığı
VEKİLİ: Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI): …
İSTEMİN KONUSU: ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacının, Çay Adliyesinde icra müdürü olarak görev yapmakta iken hakkında düzenlenen 76 puanla "iyi" "düzeyde belirlenen 2010 yılı sicil raporunun iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince, Danıştay Onaltıncı (kapatılan) Dairesinin 26/11/2015 tarih ve E:2015/5320, K:2015/7755 sayılı bozma kararına uyularak; davacının, 2005, 2006, 2007, 2008 ve 2009 yıllarına ait önceki yıl sicil raporlarının sırasıyla 90, 75, 85, 80 ve 93 puanla orta, iyi ve çok iyi olarak düzenlendiği, dava konusu 2010 yılına ait sicil raporunun ise 76 puanla iyi düzeyde belirlendiği, davacının tarafsızlığı hanesinin birinci sicil amirince 76, ikinci sicil amirince 80 puanla değerlendirildiği; insan haklarına saygısı hanesi yönünden ise birinci sicil amirince 100 puan takdir edilirken ikinci sicil amirince 80 puan verilmesinin hukuken geçerli somut bilgi ve belgelerle ortaya konulamadığı; ayrıca, mesleki ehliyetini belirleyen diğer tüm hanelerin de, hiçbir bilgi ve belge bulunmamasına rağmen düşük puanlarla değerlendirilmesinin, mesleki bilgi ve çalışmasının pekiyi derecede belirlendiği hal kağıdı ile de çelişkili olduğu, bu durumda, davacının dava konusu 2010 yılı sicilinin 76 olarak düzenlenmesinin hukuken kabul edilebilir, objektif bir nedene dayandırılmadığı, dava konusu sicil raporunda hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Sicil değerlendirmesinin gözlem ve kanaate bağlı olduğu, verilen notların her zaman somut bilgi ve belgelere dayandırılamayacağı, memuru en iyi tanıyan kişinin birlikte çalıştığı amiri olacağı, İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Temyiz istemin reddi ile İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: …
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesinin 4. fıkrasında, Danıştayın bozma kararına uyulduğu takdirde, bu kararın temyiz incelemesinin bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılacağı hükmüne yer verilmiştir.
Temyizen incelenen kararda, İdare Mahkemesince bozma kararında belirtilen esaslara uyulduğu anlaşılmış olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptaline ilişkin ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin birinci fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (onbeş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 02/05/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
Esas No: 2021/7586
Karar No: 2023/2325
TEMYİZ EDEN (DAVALI): … Bakanlığı
VEKİLİ: Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI): …
İSTEMİN KONUSU: ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacının, Çay Adliyesinde icra müdürü olarak görev yapmakta iken hakkında düzenlenen 76 puanla "iyi" "düzeyde belirlenen 2010 yılı sicil raporunun iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince, Danıştay Onaltıncı (kapatılan) Dairesinin 26/11/2015 tarih ve E:2015/5320, K:2015/7755 sayılı bozma kararına uyularak; davacının, 2005, 2006, 2007, 2008 ve 2009 yıllarına ait önceki yıl sicil raporlarının sırasıyla 90, 75, 85, 80 ve 93 puanla orta, iyi ve çok iyi olarak düzenlendiği, dava konusu 2010 yılına ait sicil raporunun ise 76 puanla iyi düzeyde belirlendiği, davacının tarafsızlığı hanesinin birinci sicil amirince 76, ikinci sicil amirince 80 puanla değerlendirildiği; insan haklarına saygısı hanesi yönünden ise birinci sicil amirince 100 puan takdir edilirken ikinci sicil amirince 80 puan verilmesinin hukuken geçerli somut bilgi ve belgelerle ortaya konulamadığı; ayrıca, mesleki ehliyetini belirleyen diğer tüm hanelerin de, hiçbir bilgi ve belge bulunmamasına rağmen düşük puanlarla değerlendirilmesinin, mesleki bilgi ve çalışmasının pekiyi derecede belirlendiği hal kağıdı ile de çelişkili olduğu, bu durumda, davacının dava konusu 2010 yılı sicilinin 76 olarak düzenlenmesinin hukuken kabul edilebilir, objektif bir nedene dayandırılmadığı, dava konusu sicil raporunda hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Sicil değerlendirmesinin gözlem ve kanaate bağlı olduğu, verilen notların her zaman somut bilgi ve belgelere dayandırılamayacağı, memuru en iyi tanıyan kişinin birlikte çalıştığı amiri olacağı, İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Temyiz istemin reddi ile İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: …
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesinin 4. fıkrasında, Danıştayın bozma kararına uyulduğu takdirde, bu kararın temyiz incelemesinin bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılacağı hükmüne yer verilmiştir.
Temyizen incelenen kararda, İdare Mahkemesince bozma kararında belirtilen esaslara uyulduğu anlaşılmış olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptaline ilişkin ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin birinci fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (onbeş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 02/05/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.