Danıştay 12. Daire İdare Hukuku · ön sınıflandırma
Danıştay 12. Daire E.2021/2787 K.2023/431
Özet: (1) Uyuşmazlık, davacının adli yargı ilk derece mahkemesi tarafından yapılan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının sonucu olarak atamasının iptal edilmesiyle yarattığı özlük haklarının ve faizinin geri ödenmesini talep etmesidir. (2) Mahkeme, davacının ithafıyla ilgili işlemde hukuka aykırılık bulmadığını, temyiz hakedinin reddini ve yukarıdaki kararların iptalini takiben davacının yoksun kaldığı özlük haklarının faiziyle birlikte iadesi talebine karar veremedikçe, temyiz kararını onaylamış ve ilave bağlayıcı kararlar sunarak dosyayı İdare Mahkemesine göndermiştir.
T.C. DANIŞTAY ONİKİNCİ DAİRE
Esas No: 2021/2787
Karar No: 2023/431
TEMYİZ EDEN (DAVACI): …
VEKİLİ: Av…
KARŞI TARAF (DAVALI): ... Bakanlığı
VEKİLİ: Av…
İSTEMİN KONUSU: … Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesinin … gün ve E:…, K:…, Temyiz No:… sayılı, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 48. Maddesinin 6. fıkrası uyarınca verilen temyiz isteminin reddine ilişkin kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: … Adli Yargı İlk Derece Mahkemesi Adalet Komisyonu Başkanlığı tarafından yapılan sözleşmeli zabıt katipliği sınavında başarılı olan davacı tarafından, Adalet Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğünün … tarih ve … sayılı yazısına istinaden, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının olumsuz olduğundan bahisle atamasının iptal edilmesine ilişkin … tarih ve … Muh. sayılı işlemin iptali ile dava konusu işlem nedeniyle mahrum kaldığı özlük haklarının yasal faiziyle birlikte iadesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: …. İdare Mahkemesince verilen … gün ve E:…, K:… sayılı kararla, davacı hakkında güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması sonucu yapılan tespitlere dayanılarak tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine hükmedilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile, Anayasa Mahkemesince iptal edilen 657 sayılı Kanun'un 48. maddesinin birinci fıkrasının (A) bendinin (8) numaralı alt bendine dayanılarak tesis edilen işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle davacı tarafın istinaf başvurusu kabul edilerek İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline, dava konusu işlem nedeniyle davacının yoksun kaldığı özlük haklarının yasal faiziyle birlikte iadesi istemi yönünden ise karar verilmesine yer olmadığına kesin olarak karar verilmiş; bu kararın özlük hakları ile ilgili kısmının davacı tarafından temyiz edilmesi üzerine … Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla davanın, davalı idare tarafından tesis edilen açıktan atama işleminin iptal edilmesine dair işlem ile ilgili bir uyuşmazlığa ilişkin olduğu ve bu nevi davalarla ilgili olarak bölge idare mahkemelerince verilen kararlara karşı 2577 sayılı Kanun'un 46. maddesi uyarınca temyiz yoluna gidilemeyeceğinin tespit edildiği gerekçesiyle aynı Kanun'un 48. maddesinin altıncı fıkrası uyarınca temyiz başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: 2577 sayılı Kanun'un 46/ı. maddesi uyarınca temyiz yolunun açık olduğu, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yönünden olumsuz bir durumun bulunmadığı, hakkındaki takipsizlik kararının dikkate alınmadığı, iptal kararı verilmesine rağmen özlük hakları yönünden lehine karar verilmeyerek hak kaybına sebep olunduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Mahkeme kararının usul ve hukuka uygun olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan temyize konu kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Yukarıda özetlenen gerekçeyle temyiz isteminin reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:…, Temyiz No:… sayılı temyize konu kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … İdare Mahkemesine gönderilmesine, 09/02/2023 tarihinde, kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.
Esas No: 2021/2787
Karar No: 2023/431
TEMYİZ EDEN (DAVACI): …
VEKİLİ: Av…
KARŞI TARAF (DAVALI): ... Bakanlığı
VEKİLİ: Av…
İSTEMİN KONUSU: … Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesinin … gün ve E:…, K:…, Temyiz No:… sayılı, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 48. Maddesinin 6. fıkrası uyarınca verilen temyiz isteminin reddine ilişkin kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: … Adli Yargı İlk Derece Mahkemesi Adalet Komisyonu Başkanlığı tarafından yapılan sözleşmeli zabıt katipliği sınavında başarılı olan davacı tarafından, Adalet Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğünün … tarih ve … sayılı yazısına istinaden, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının olumsuz olduğundan bahisle atamasının iptal edilmesine ilişkin … tarih ve … Muh. sayılı işlemin iptali ile dava konusu işlem nedeniyle mahrum kaldığı özlük haklarının yasal faiziyle birlikte iadesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: …. İdare Mahkemesince verilen … gün ve E:…, K:… sayılı kararla, davacı hakkında güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması sonucu yapılan tespitlere dayanılarak tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine hükmedilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile, Anayasa Mahkemesince iptal edilen 657 sayılı Kanun'un 48. maddesinin birinci fıkrasının (A) bendinin (8) numaralı alt bendine dayanılarak tesis edilen işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle davacı tarafın istinaf başvurusu kabul edilerek İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline, dava konusu işlem nedeniyle davacının yoksun kaldığı özlük haklarının yasal faiziyle birlikte iadesi istemi yönünden ise karar verilmesine yer olmadığına kesin olarak karar verilmiş; bu kararın özlük hakları ile ilgili kısmının davacı tarafından temyiz edilmesi üzerine … Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla davanın, davalı idare tarafından tesis edilen açıktan atama işleminin iptal edilmesine dair işlem ile ilgili bir uyuşmazlığa ilişkin olduğu ve bu nevi davalarla ilgili olarak bölge idare mahkemelerince verilen kararlara karşı 2577 sayılı Kanun'un 46. maddesi uyarınca temyiz yoluna gidilemeyeceğinin tespit edildiği gerekçesiyle aynı Kanun'un 48. maddesinin altıncı fıkrası uyarınca temyiz başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: 2577 sayılı Kanun'un 46/ı. maddesi uyarınca temyiz yolunun açık olduğu, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yönünden olumsuz bir durumun bulunmadığı, hakkındaki takipsizlik kararının dikkate alınmadığı, iptal kararı verilmesine rağmen özlük hakları yönünden lehine karar verilmeyerek hak kaybına sebep olunduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Mahkeme kararının usul ve hukuka uygun olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan temyize konu kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Yukarıda özetlenen gerekçeyle temyiz isteminin reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:…, Temyiz No:… sayılı temyize konu kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … İdare Mahkemesine gönderilmesine, 09/02/2023 tarihinde, kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.