Danıştay12. Daireİdare Hukuku
Danıştay 12. Daire E.2020/5135 K.2023/5972
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/5135
Karar No : 2023/5972
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Belediye Başkanlığı
**VEKİLİ:** Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
**VEKİLİ:** Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin
... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: ... ili, ... Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğünde 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 49. maddesinin üçüncü fıkrası kapsamında sözleşmeli tekniker olarak görev yapan davacının, hizmetine ihtiyaç bulunmadığından bahisle sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacının tekniker kadrosunda tam zamanlı sözleşmeli personel olarak çalıştırılmak üzere istihdam edilmesine karar verilmişse de, 7/15754 sayılı Bakanlar Kurulu Kararında sözleşmeli personel pozisyon unvanları için Ek 6. maddesi ile; "Hizmetinin gerektirdiği pozisyona ihtiyaç kalmaması" halinde sözleşmenin her zaman feshedilebileceğinin düzenlendiği, davacının sözleşmesi sona erdirildikten sonra aynı pozisyona yeni bir elaman alınmadığı, işlerin mevcut bir tekniker personel eliyle görüldüğü, davalı idarenin 01/01/2019 tarihinde sözleşme akdettiği davacıya, artık sözleşmeli tekniker kadrosunda ihtiyaç duymadığı, zira ilgili Bakanlar Kurulu Kararı'nın Ek 6. maddenin (d) bendinde, bu durumda idareye sözleşmeyi feshetme konusunda yetki tanındığı anlaşıldığından, bu kapsamda tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; davalı idare bünyesinde hizmetine duyulan ihtiyaç nedeniyle tekniker kadrosu için 01/01/2019 tarihinden 31/12/2019 tarihine kadar geçerli olmak üzere davacıyla sözleşme imzalandığı, ancak 12/06/2019 tarihli işlem ile hizmetinin gerektirdiği pozisyona ihtiyaç kalmadığından bahisle sözleşmenin feshedildiği, davacı ile davalı idareyle arasında akdedilen hizmet sözleşmesinin 13. maddesinde sözleşmenin hangi hallerde feshedileceğinin düzenlendiği ve sözleşmenin feshinin mevzuatta öngörülen koşulların varlığı halinde uygulanabileceği hususları dikkate alındığında, davalı idarenin davacının hizmetine ihtiyaç kalmadığı yönündeki iddiası somut bilgi ve belgeyle ortaya koymadığı, ayrıca davacının görevinde başarısız veya yetersiz olduğuna dair bilgi ve belgenin de dosyaya sunulmaması karşısında, sebep ve maksat bakımından kamu yararı ve hizmet gereklerine aykırı olduğu sonucuna ulaşılan, davacının sözleşmesinin feshine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle istinaf başvurusunun kabulüne, istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına ve dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Bakanlar Kurulunun 7/15754 sayılı Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslar kapsamında davacı ile 01/01/2019 tarihinde sözleşme imzalandığı ve işbu sözleşme kapsamında tekniker kadrosunda çalışmaya başladığı, söz konusu Esaslar'ın "Sözleşmenin feshi" başlıklı Ek 6. maddesinin (d) fıkrasındaki; "hizmetinin gerektirdiği pozisyona ihtiyaç kalmaması" hükmü gereğince, davacının sözleşmesinin feshinden önce veya sonra sözleşmeli tekniker alınmadığı, işlemlerin mevcut personel eliyle yürütüldüğü hususları göz önüne alındığında, iptali istenen idari işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan
Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun kabulü, İdare Mahkemesi kararının kaldırılması ve dava konusu işlemin iptali yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 22/11/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/5135
Karar No : 2023/5972
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Belediye Başkanlığı
**VEKİLİ:** Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
**VEKİLİ:** Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin
... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: ... ili, ... Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğünde 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 49. maddesinin üçüncü fıkrası kapsamında sözleşmeli tekniker olarak görev yapan davacının, hizmetine ihtiyaç bulunmadığından bahisle sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacının tekniker kadrosunda tam zamanlı sözleşmeli personel olarak çalıştırılmak üzere istihdam edilmesine karar verilmişse de, 7/15754 sayılı Bakanlar Kurulu Kararında sözleşmeli personel pozisyon unvanları için Ek 6. maddesi ile; "Hizmetinin gerektirdiği pozisyona ihtiyaç kalmaması" halinde sözleşmenin her zaman feshedilebileceğinin düzenlendiği, davacının sözleşmesi sona erdirildikten sonra aynı pozisyona yeni bir elaman alınmadığı, işlerin mevcut bir tekniker personel eliyle görüldüğü, davalı idarenin 01/01/2019 tarihinde sözleşme akdettiği davacıya, artık sözleşmeli tekniker kadrosunda ihtiyaç duymadığı, zira ilgili Bakanlar Kurulu Kararı'nın Ek 6. maddenin (d) bendinde, bu durumda idareye sözleşmeyi feshetme konusunda yetki tanındığı anlaşıldığından, bu kapsamda tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; davalı idare bünyesinde hizmetine duyulan ihtiyaç nedeniyle tekniker kadrosu için 01/01/2019 tarihinden 31/12/2019 tarihine kadar geçerli olmak üzere davacıyla sözleşme imzalandığı, ancak 12/06/2019 tarihli işlem ile hizmetinin gerektirdiği pozisyona ihtiyaç kalmadığından bahisle sözleşmenin feshedildiği, davacı ile davalı idareyle arasında akdedilen hizmet sözleşmesinin 13. maddesinde sözleşmenin hangi hallerde feshedileceğinin düzenlendiği ve sözleşmenin feshinin mevzuatta öngörülen koşulların varlığı halinde uygulanabileceği hususları dikkate alındığında, davalı idarenin davacının hizmetine ihtiyaç kalmadığı yönündeki iddiası somut bilgi ve belgeyle ortaya koymadığı, ayrıca davacının görevinde başarısız veya yetersiz olduğuna dair bilgi ve belgenin de dosyaya sunulmaması karşısında, sebep ve maksat bakımından kamu yararı ve hizmet gereklerine aykırı olduğu sonucuna ulaşılan, davacının sözleşmesinin feshine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle istinaf başvurusunun kabulüne, istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına ve dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Bakanlar Kurulunun 7/15754 sayılı Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslar kapsamında davacı ile 01/01/2019 tarihinde sözleşme imzalandığı ve işbu sözleşme kapsamında tekniker kadrosunda çalışmaya başladığı, söz konusu Esaslar'ın "Sözleşmenin feshi" başlıklı Ek 6. maddesinin (d) fıkrasındaki; "hizmetinin gerektirdiği pozisyona ihtiyaç kalmaması" hükmü gereğince, davacının sözleşmesinin feshinden önce veya sonra sözleşmeli tekniker alınmadığı, işlemlerin mevcut personel eliyle yürütüldüğü hususları göz önüne alındığında, iptali istenen idari işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan
Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun kabulü, İdare Mahkemesi kararının kaldırılması ve dava konusu işlemin iptali yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 22/11/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.