Danıştay 12. Daire İdare Hukuku · ön sınıflandırma
Danıştay 12. Daire E.2020/4346 K.2023/5711
ÖzetHer cümle kararın kendi metninden doğrulandı.
Karar yönü: OnamaKimin lehine: Davacı
Uyuşmazlık
Davalı idarenin, aday memur statüsündeki davacının 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 56. maddesi uyarınca asli memurluğa atanmasının uygun görülmeyerek ilişiğinin kesilmesi işleminin hukuka uygun olup olmadığı tartışılmaktadır.
Kaynak pasajlar (2)
- Dava konusu istem: Bursa İl Emniyet Müdürlüğünde aday memur statüsünde komiser yardımcısı olarak görev yapan davacının, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 56. maddesi uyarınca asli memurluğa atanması uygun görülmeyerek ilişiğinin kesilmesine ilişkin ... tarih, ... sayılı işlemin iptali ile özlük haklarının iadesi istenilmiştir.
- TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacının 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 56. maddesi gereğince memuriyetten ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.
Gerekçe
Danıştay 12. Dairesi, temyizen incelenen Bölge İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğuna ve temyiz nedenlerinin kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte olmadığına karar vermiştir. İdare Mahkemesi, Cumhuriyet Başsavcılığınca verilen takipsizlik kararındaki verilerin davacının örgüt üyesi olduğunu göstermediği gerekçesiyle işlemin iptaline karar vermiştir.
Kaynak pasajlar (2)
- Cumhuriyet Başsavcılığınca takipsizlik kararı verildiği, takipsizlik kararında; dijital verilerde adı geçen kişilerden olan ve davacı ile birlikte hakkında soruşturma yapılıp, adaylığına son verilmiş bulunan F.Ç. isimli şahsın veri inceleme raporlarında AD olarak kodlandığı, bu kodun "emniyet içindeki FETÖ yapılanmasının etki alanı dışındaki" kişileri ifade ettiğinin belirtildiği görüldüğünden, bu ifadeden bu listenin örgüte üye olmayıp, örgütün etki alanındaki kişileri de barındırdığı, davacının isminin bu listede bulunmasının onun örgüt üyesi olduğunu göstermeyeceği dikkate alındığında, memuriyetten ilişiğin kesilmesi için ilgili mevzuat kapsamında gerçekleşmesi zorunlu şartların davacı şahsında gerçekleşmediği anlaşıldığından, davacının memuriyetten ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı; öte yandan, davalı idare tarafından davacı hakkında terör örgütlerine üyeliği, iltisakı ya da irtibatının bulunduğunu ortaya koyan yeni deliller elde edilmesi halinde, ilgili yasal mevzuat hükümleri doğrultusunda her zaman işlem tesis edilebileceğinin açık olduğu gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
- Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
Sonuç
Davalı idare, aday memuriyetten ilişiği kesilen davacının memuriyetten çıkarılması işleminin hukuka uygun olduğunu ileri sürerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulmasını istemiştir. Danıştay 12. Dairesi, yerel mahkeme ve bölge idare mahkemesi kararlarını usul ve yasaya uygun bularak temyiz isteminin reddine ve kararın onanmasına hükmetmiştir.
Kaynak pasajlar (4)
- Dava konusu istem: Bursa İl Emniyet Müdürlüğünde aday memur statüsünde komiser yardımcısı olarak görev yapan davacının, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 56. maddesi uyarınca asli memurluğa atanması uygun görülmeyerek ilişiğinin kesilmesine ilişkin ... tarih, ... sayılı işlemin iptali ile özlük haklarının iadesi istenilmiştir.
- TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacının 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 56. maddesi gereğince memuriyetten ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.
- Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
- 2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptaline ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
T.C. DANIŞTAY ONİKİNCİ DAİRE
Esas No: 2020/4346
Karar No: 2023/5711
TEMYİZ EDEN (DAVALI): ... Müdürlüğü
VEKİLİ: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI):...
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Bursa İl Emniyet Müdürlüğünde aday memur statüsünde komiser yardımcısı olarak görev yapan davacının, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 56. maddesi uyarınca asli memurluğa atanması uygun görülmeyerek ilişiğinin kesilmesine ilişkin ... tarih, ... sayılı işlemin iptali ile özlük haklarının iadesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen... tarih ve E:..., K:... sayılı kararla; davacı hakkında terör örgütüne üyelik kapsamında yapılan soruşturma sonucunda,...... Cumhuriyet Başsavcılığınca takipsizlik kararı verildiği, takipsizlik kararında; dijital verilerde adı geçen kişilerden olan ve davacı ile birlikte hakkında soruşturma yapılıp, adaylığına son verilmiş bulunan F.Ç. isimli şahsın veri inceleme raporlarında AD olarak kodlandığı, bu kodun "emniyet içindeki FETÖ yapılanmasının etki alanı dışındaki" kişileri ifade ettiğinin belirtildiği görüldüğünden, bu ifadeden bu listenin örgüte üye olmayıp, örgütün etki alanındaki kişileri de barındırdığı, davacının isminin bu listede bulunmasının onun örgüt üyesi olduğunu göstermeyeceği dikkate alındığında, memuriyetten ilişiğin kesilmesi için ilgili mevzuat kapsamında gerçekleşmesi zorunlu şartların davacı şahsında gerçekleşmediği anlaşıldığından, davacının memuriyetten ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı; öte yandan, davalı idare tarafından davacı hakkında terör örgütlerine üyeliği, iltisakı ya da irtibatının bulunduğunu ortaya koyan yeni deliller elde edilmesi halinde, ilgili yasal mevzuat hükümleri doğrultusunda her zaman işlem tesis edilebileceğinin açık olduğu gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacının 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 56. maddesi gereğince memuriyetten ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Tesis edilen dava konusu işlemin içeriğindeki unsurların hiçbirinin kendisinde mevcut olmadığı, adaylık sürecini başarıyla devam ettirdiği, performans notlarının 5 tam puan olduğu, atış notlarının 100 tam puan olduğu, adaylığı süresince devamsızlığı bulunmadığı, hakkında yürütülen soruşturma neticesinde ise kovuşturma yapılmasına yer olmadığına dair karar verildiği belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ:...
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptaline ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 08/11/2023 tarihinde, kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.
Esas No: 2020/4346
Karar No: 2023/5711
TEMYİZ EDEN (DAVALI): ... Müdürlüğü
VEKİLİ: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI):...
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Bursa İl Emniyet Müdürlüğünde aday memur statüsünde komiser yardımcısı olarak görev yapan davacının, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 56. maddesi uyarınca asli memurluğa atanması uygun görülmeyerek ilişiğinin kesilmesine ilişkin ... tarih, ... sayılı işlemin iptali ile özlük haklarının iadesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen... tarih ve E:..., K:... sayılı kararla; davacı hakkında terör örgütüne üyelik kapsamında yapılan soruşturma sonucunda,...... Cumhuriyet Başsavcılığınca takipsizlik kararı verildiği, takipsizlik kararında; dijital verilerde adı geçen kişilerden olan ve davacı ile birlikte hakkında soruşturma yapılıp, adaylığına son verilmiş bulunan F.Ç. isimli şahsın veri inceleme raporlarında AD olarak kodlandığı, bu kodun "emniyet içindeki FETÖ yapılanmasının etki alanı dışındaki" kişileri ifade ettiğinin belirtildiği görüldüğünden, bu ifadeden bu listenin örgüte üye olmayıp, örgütün etki alanındaki kişileri de barındırdığı, davacının isminin bu listede bulunmasının onun örgüt üyesi olduğunu göstermeyeceği dikkate alındığında, memuriyetten ilişiğin kesilmesi için ilgili mevzuat kapsamında gerçekleşmesi zorunlu şartların davacı şahsında gerçekleşmediği anlaşıldığından, davacının memuriyetten ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı; öte yandan, davalı idare tarafından davacı hakkında terör örgütlerine üyeliği, iltisakı ya da irtibatının bulunduğunu ortaya koyan yeni deliller elde edilmesi halinde, ilgili yasal mevzuat hükümleri doğrultusunda her zaman işlem tesis edilebileceğinin açık olduğu gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacının 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 56. maddesi gereğince memuriyetten ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Tesis edilen dava konusu işlemin içeriğindeki unsurların hiçbirinin kendisinde mevcut olmadığı, adaylık sürecini başarıyla devam ettirdiği, performans notlarının 5 tam puan olduğu, atış notlarının 100 tam puan olduğu, adaylığı süresince devamsızlığı bulunmadığı, hakkında yürütülen soruşturma neticesinde ise kovuşturma yapılmasına yer olmadığına dair karar verildiği belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ:...
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptaline ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 08/11/2023 tarihinde, kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.