Danıştay 12. Daire İdare Hukuku · ön sınıflandırma
Danıştay 12. Daire E.2020/3061 K.2023/7006
Özet: İsteyen, Ankara Özel Kuvvetler Komutanlığı’nda uzman erbaş olarak görev süresini sona erdirme dilekçesiyle, söz konusu sözleşmenin feshi işleminin iptali talebinde bulunmakta; mahkeme ise, uygulamada netlik eksikliği ve yaptırımların açıklanmaması nedeniyle sözleşme feshi kararının iptalini ve bu kararın ilgili kuruma denetim ve bildirilmesini onaylamıştır.
T.C. DANIŞTAY ONİKİNCİ DAİRE
Esas No: 2020/3061
Karar No: 2023/7006
TEMYİZ EDEN (DAVALI): ... Bakanlığı
VEKİLİ: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI): ...
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Ankara Özel Kuvvetler Komutanlığı İhtisas Kursuna devam etmekte iken kursa devam etmeyeceğine ilişkin dilekçe veren davacının, kendisinden istifade edilemeyeceğinden bahisle uzman erbaş sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; davacının söz konusu alımının her ne kadar Özel Kuvvetler Komutanlığında istihdam etmek amacıyla yapıldığı anlaşılmış ise de, istihdamın Özel Kuvvetler Komutanlığı tarafından yapılamadığı, bu nedenle Hava Kuvvetleri Komutanlığı kontenjanının kullanıldığı ve dolayısıyla davacı açısından hangi Kuvvet Komutanlığı bünyesinde istihdam edildiğinin herhangi bir duraksamaya ve kuşkuya yer vermeyecek şekilde açık, net, anlaşılır ve uygulanabilir olmadığı, davalı idarece davacıya Özel Kuvvetler Komutanlığı'ndan ayrılamayacağına, ayrılması halinde bu durumun yaptırımının ne olduğuna yönelik bilgi verilmediği, halbuki davacının Hava Kuvvetleri Komutanlığındaki kıtasına dönmek için ayrılış dilekçesi vermesi durumunda uygulanacak yaptırımın açıklanması gerektiği açık olduğu, diğer taraftan, ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nin YD İtiraz No: ... sayılı dosyasında, davacı tarafından dosyaya sunulan ve bir başka uzman erbaş adayı ile ilgili davada, davalı idarece ara kararına cevaben gönderilen 21/02/2019 tarihli yazı ve eklerinde, Özel Kuvvetler Komutanlığından ayrılış dilekçesi vermiş olan ve sözleşme feshi işlemi yerine kurstan ayrılmalarına yönelik işlem tesis edilen (... ile ...) hakkında; Öz. Kuv. K. lığının ilgi tarih ve sayılı yazıları ile kendi kuvvetlerine atanma teklifinde bulunulduğu, K.K.K.lığı ve Dz. K.K.lığının atama teklifinde bulunulan söz konusu uzman erbaşları kendi kuvvet birliklerine atadığı bilgisine yer verildiği hususunun ilgi dairece tespit edildiği görüldüğünden, bu durumun, Anayasa'da yer alan eşitlik ilkesine, hukukî belirlilik, öngörülebilirlik ve hukuki güvenlik ve istikrar ilkelerine aykırı olduğu, davacının yer verilen mevzuat kapsamında başkaca görevinde başarısız olduğu yönünde bir tespit olmadığı anlaşıldığından, dava konusu işlemin hukuka uygun olmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Dava konusu işlemin mevzuat hükümlerine uygun olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ....
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptaline ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 21/12/2023 tarihinde, kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.
Esas No: 2020/3061
Karar No: 2023/7006
TEMYİZ EDEN (DAVALI): ... Bakanlığı
VEKİLİ: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI): ...
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Ankara Özel Kuvvetler Komutanlığı İhtisas Kursuna devam etmekte iken kursa devam etmeyeceğine ilişkin dilekçe veren davacının, kendisinden istifade edilemeyeceğinden bahisle uzman erbaş sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; davacının söz konusu alımının her ne kadar Özel Kuvvetler Komutanlığında istihdam etmek amacıyla yapıldığı anlaşılmış ise de, istihdamın Özel Kuvvetler Komutanlığı tarafından yapılamadığı, bu nedenle Hava Kuvvetleri Komutanlığı kontenjanının kullanıldığı ve dolayısıyla davacı açısından hangi Kuvvet Komutanlığı bünyesinde istihdam edildiğinin herhangi bir duraksamaya ve kuşkuya yer vermeyecek şekilde açık, net, anlaşılır ve uygulanabilir olmadığı, davalı idarece davacıya Özel Kuvvetler Komutanlığı'ndan ayrılamayacağına, ayrılması halinde bu durumun yaptırımının ne olduğuna yönelik bilgi verilmediği, halbuki davacının Hava Kuvvetleri Komutanlığındaki kıtasına dönmek için ayrılış dilekçesi vermesi durumunda uygulanacak yaptırımın açıklanması gerektiği açık olduğu, diğer taraftan, ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nin YD İtiraz No: ... sayılı dosyasında, davacı tarafından dosyaya sunulan ve bir başka uzman erbaş adayı ile ilgili davada, davalı idarece ara kararına cevaben gönderilen 21/02/2019 tarihli yazı ve eklerinde, Özel Kuvvetler Komutanlığından ayrılış dilekçesi vermiş olan ve sözleşme feshi işlemi yerine kurstan ayrılmalarına yönelik işlem tesis edilen (... ile ...) hakkında; Öz. Kuv. K. lığının ilgi tarih ve sayılı yazıları ile kendi kuvvetlerine atanma teklifinde bulunulduğu, K.K.K.lığı ve Dz. K.K.lığının atama teklifinde bulunulan söz konusu uzman erbaşları kendi kuvvet birliklerine atadığı bilgisine yer verildiği hususunun ilgi dairece tespit edildiği görüldüğünden, bu durumun, Anayasa'da yer alan eşitlik ilkesine, hukukî belirlilik, öngörülebilirlik ve hukuki güvenlik ve istikrar ilkelerine aykırı olduğu, davacının yer verilen mevzuat kapsamında başkaca görevinde başarısız olduğu yönünde bir tespit olmadığı anlaşıldığından, dava konusu işlemin hukuka uygun olmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Dava konusu işlemin mevzuat hükümlerine uygun olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ....
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptaline ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 21/12/2023 tarihinde, kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.