Danıştay12. Daireİdare Hukuku
Danıştay 12. Daire E.2019/72 K.2023/4310
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/72
Karar No : 2023/4310
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
**VEKİLİ:** Av. …
KARŞI TARAF (DAVALILAR) : 1- … Valiliği
**VEKİLİ:** Av. …
2- … Kaymakamlığı
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Balıkesir ili, Sındırgı ilçesi, … İlkokulunda hizmetli kadrosunda aday memur olarak görev yapan davacı tarafından; 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 56. maddesi uyarınca memuriyetle ilişiğinin kesilmesine ilişkin Balıkesir Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğünün … tarih ve … sayılı işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; 657 sayılı Kanun'un 56. maddesinde, adaylık süresi içinde temel ve hazırlayıcı eğitim ve staj devrelerinin her birinde başarısız olanlarla adaylık süresi içinde hal ve hareketlerinde memuriyetle bağdaşmayacak durumları, göreve devamsızlıkları tespit edilenlerin disiplin amirlerinin teklifi ve atamaya yetkili amirin onayı ile memuriyetle ilişiklerinin kesilmesinin öngörüldüğü; uyuşmazlık konusu olayda, Balıkesir ili, Sındırgı ilçesi, Gölcük … hizmetli kadrosunda aday memur olarak görev yapan davacı hakkında, ''okul kooperatifinden hırsızlık yaptığı, öğle arasında öğrencilere cinsel içerikli videolar izlettiği, öğrencileri tehdit ettiği ve korkuttuğu'' iddiaları üzerine başlatılan disiplin soruşturması sonucunda; davacının ''okul kooperatifinden birkaç kez para aldığının kamera kayıtları ile tespit edildiği'', ''8. sınıf öğrencisi M.K.'nın kardeşini evine götürürken davacının okul bahçesinde çocuklara cinsel içerikli videolar izlettiğini gördüğü ve bu çocuklara neden bunları izletiyorsun dediği'', vidoları izleyen T.K., A.E, H.C.Ç, B.K, B.Ç. ve M.K. isimli 4. sınıf öğrencilerinin ''tarihini hatırlamadıkları bir gün davacının kendilerine cinsel içerikli videolar izlettiği ve beni şikayet ederseniz sizi çıkışta döverim diye korkuttuğu'' iddialarının sübuta erdiği değerlendirilerek 657 sayılı Kanun'un 56 maddesi uyarınca memuriyetle ilişiğinin kesildiği; ayrıca söz konusu eylemler nedeniyle … Asliye Ceza Mahkemesinde (E:…) "kamu kurum ve kuruluşlarındaki eşya hakkında hırsızlık" suçundan ve aynı Mahkemede (E:…) ''çocuğu müstehcen yayınları okumaya ve seyretmeye teşvik'' suçundan yargılanmakta olduğu; buna göre, disiplin soruşturması ve ceza yargılaması kapsamında alınan tanık ifadeleri ile kamera kayıtlarının birlikte değerlendirilmesi neticesinde, davacıya isnat edilen suçlamaların sübuta erdiği sonucuna ulaşıldığından, davacının memuriyetle ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesi uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Bölge İdare Mahkemesi kararının gerekçesiz olduğu, ayrıca … Asliye Ceza Mahkemesindeki (E:… ve E:…) yargılamalar henüz neticelenmediği halde masumiyet karinesine ve hakkaniyete aykırı bir biçimde İdare Mahkemesince suçlu kabul edildiği, dava konusu işlemin mevzuata ve hukuka aykırı belirtilerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMALARI :
Davalı … Valiliği tarafından; davacı hakkındaki iddiaların sübuta erdiğinin soruşturma raporuyla ortaya konulduğu, 657 sayılı Kanun'un 56. maddesi uyarınca davacının memuriyetle ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemin mevzuata ve hukuka uygun olduğu belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Davalı … Kaymakamlığı tarafından, savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ: … Asliye Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:…ayılı kararıyla bina içinde muhafaza altına alınmış eşya hakkında hırsızlık suçundan davacının 2 yıl, 7 ay 7 gün hapis cezasına mahkum olduğu ve bu kararın istinaf aşamasından geçerek (… Bölge Adliye Mahkemesi ... Ceza Dairesinin … tarih ve E:… K:… sayılı kararıyla) kesinleştiği; ayrıca, aynı Mahkemenin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla da ''çocuğu müstehcen yayınları okumaya ve seyretmeye teşvik'' suçundan 660-TL adli para cezası ile cezalandırılmasına ve hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verildiği ve bu kararın da kesinleştiği dikkate alındığında; ceza davasına da konu olan eylemler nedeniyle davacının memuriyetle ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna ulaşıldığından, temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … İdare Mahkemesine gönderilmesine, 20/09/2023 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/72
Karar No : 2023/4310
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
**VEKİLİ:** Av. …
KARŞI TARAF (DAVALILAR) : 1- … Valiliği
**VEKİLİ:** Av. …
2- … Kaymakamlığı
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Balıkesir ili, Sındırgı ilçesi, … İlkokulunda hizmetli kadrosunda aday memur olarak görev yapan davacı tarafından; 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 56. maddesi uyarınca memuriyetle ilişiğinin kesilmesine ilişkin Balıkesir Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğünün … tarih ve … sayılı işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; 657 sayılı Kanun'un 56. maddesinde, adaylık süresi içinde temel ve hazırlayıcı eğitim ve staj devrelerinin her birinde başarısız olanlarla adaylık süresi içinde hal ve hareketlerinde memuriyetle bağdaşmayacak durumları, göreve devamsızlıkları tespit edilenlerin disiplin amirlerinin teklifi ve atamaya yetkili amirin onayı ile memuriyetle ilişiklerinin kesilmesinin öngörüldüğü; uyuşmazlık konusu olayda, Balıkesir ili, Sındırgı ilçesi, Gölcük … hizmetli kadrosunda aday memur olarak görev yapan davacı hakkında, ''okul kooperatifinden hırsızlık yaptığı, öğle arasında öğrencilere cinsel içerikli videolar izlettiği, öğrencileri tehdit ettiği ve korkuttuğu'' iddiaları üzerine başlatılan disiplin soruşturması sonucunda; davacının ''okul kooperatifinden birkaç kez para aldığının kamera kayıtları ile tespit edildiği'', ''8. sınıf öğrencisi M.K.'nın kardeşini evine götürürken davacının okul bahçesinde çocuklara cinsel içerikli videolar izlettiğini gördüğü ve bu çocuklara neden bunları izletiyorsun dediği'', vidoları izleyen T.K., A.E, H.C.Ç, B.K, B.Ç. ve M.K. isimli 4. sınıf öğrencilerinin ''tarihini hatırlamadıkları bir gün davacının kendilerine cinsel içerikli videolar izlettiği ve beni şikayet ederseniz sizi çıkışta döverim diye korkuttuğu'' iddialarının sübuta erdiği değerlendirilerek 657 sayılı Kanun'un 56 maddesi uyarınca memuriyetle ilişiğinin kesildiği; ayrıca söz konusu eylemler nedeniyle … Asliye Ceza Mahkemesinde (E:…) "kamu kurum ve kuruluşlarındaki eşya hakkında hırsızlık" suçundan ve aynı Mahkemede (E:…) ''çocuğu müstehcen yayınları okumaya ve seyretmeye teşvik'' suçundan yargılanmakta olduğu; buna göre, disiplin soruşturması ve ceza yargılaması kapsamında alınan tanık ifadeleri ile kamera kayıtlarının birlikte değerlendirilmesi neticesinde, davacıya isnat edilen suçlamaların sübuta erdiği sonucuna ulaşıldığından, davacının memuriyetle ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesi uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Bölge İdare Mahkemesi kararının gerekçesiz olduğu, ayrıca … Asliye Ceza Mahkemesindeki (E:… ve E:…) yargılamalar henüz neticelenmediği halde masumiyet karinesine ve hakkaniyete aykırı bir biçimde İdare Mahkemesince suçlu kabul edildiği, dava konusu işlemin mevzuata ve hukuka aykırı belirtilerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMALARI :
Davalı … Valiliği tarafından; davacı hakkındaki iddiaların sübuta erdiğinin soruşturma raporuyla ortaya konulduğu, 657 sayılı Kanun'un 56. maddesi uyarınca davacının memuriyetle ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemin mevzuata ve hukuka uygun olduğu belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Davalı … Kaymakamlığı tarafından, savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ: … Asliye Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:…ayılı kararıyla bina içinde muhafaza altına alınmış eşya hakkında hırsızlık suçundan davacının 2 yıl, 7 ay 7 gün hapis cezasına mahkum olduğu ve bu kararın istinaf aşamasından geçerek (… Bölge Adliye Mahkemesi ... Ceza Dairesinin … tarih ve E:… K:… sayılı kararıyla) kesinleştiği; ayrıca, aynı Mahkemenin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla da ''çocuğu müstehcen yayınları okumaya ve seyretmeye teşvik'' suçundan 660-TL adli para cezası ile cezalandırılmasına ve hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verildiği ve bu kararın da kesinleştiği dikkate alındığında; ceza davasına da konu olan eylemler nedeniyle davacının memuriyetle ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna ulaşıldığından, temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … İdare Mahkemesine gönderilmesine, 20/09/2023 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.