Danıştay 12. Daire İdare Hukuku · ön sınıflandırma
Danıştay 12. Daire E.2019/4550 K.2021/3844
ÖzetHer cümle kararın kendi metninden doğrulandı.
Karar yönü: OnamaKimin lehine: Davacı
Uyuşmazlık
Davacı tarafından, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 37. ve 64. maddelerinden yararlandırılması talebinin reddine ilişkin işlemin iptali istenmektedir. Davalı idare ise davacının sözleşmeli statüde görev yaptığını ve düzenlenen tezkiye varakalarının devlet memurları için düzenlenen sicil varakalarından farklı olduğunu ileri sürerek kararın bozulmasını talep etmektedir.
Kaynak pasajlar (2)
- Dava konusu istem: Devlet Opera ve Balesi Genel Müdürlüğünde … olarak görev yapan davacı tarafından, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 37. ve 64. maddelerinden yararlandırılması istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin 18/03/2014 tarihli ve 922 sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istenilmektedir.
- TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davalı idare tarafından, davacının 1309 sayılı Devlet Opera ve Balesi Genel Müdürlüğü Kanunu kapsamında sözleşmeli statüde görev yaptığı, hakkında düzenlenen gizli tezkiye varakalarının, devlet memurları için düzenlenen sicil varakalarından farklı kriterler içerdiği ve içeriğinin farklı olduğu ileri sürülmektedir.
Gerekçe
Danıştay Onikinci Dairesi, İdare Mahkemesinin Danıştay Onbirinci Dairesinin bozma kararına uyarak verdiği kararı incelemiştir. İdare Mahkemesinin bozma kararında belirtilen esaslara uyduğu ve davalı idarenin temyiz nedenlerinin kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte olmadığı sonucuna varılmıştır.
Kaynak pasajlar (2)
- 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesinin dördüncü fıkrasında, Danıştayın bozma kararına uyulduğu takdirde, bu kararın temyiz incelemesinin bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılacağı hükmüne yer verilmiştir.
- Temyizen incelenen kararda, İdare Mahkemesince bozma kararında belirtilen esaslara uyulduğu anlaşılmış olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
Sonuç
Davacı, sözleşmeli statüde çalışmasına rağmen 657 sayılı Kanun'un 37. ve 64. maddelerinden yararlandırılmak amacıyla yaptığı başvurunun reddinin iptalini istemiştir. Danıştay Onikinci Dairesi, yerel mahkemenin bozma kararına uyarak tesis ettiği iptal kararını hukuka uygun bularak onamıştır.
Kaynak pasajlar (3)
- Dava konusu istem: Devlet Opera ve Balesi Genel Müdürlüğünde … olarak görev yapan davacı tarafından, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 37. ve 64. maddelerinden yararlandırılması istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin 18/03/2014 tarihli ve 922 sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istenilmektedir.
- Temyizen incelenen kararda, İdare Mahkemesince bozma kararında belirtilen esaslara uyulduğu anlaşılmış olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
- 2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptali yolundaki … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,
T.C. DANIŞTAY ONİKİNCİ DAİRE
Esas No: 2019/4550
Karar No: 2021/3844
TEMYİZ EDEN (DAVALI): … Genel Müdürlüğü
VEKİLİ: Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI): …
VEKİLİ: Av. …
İSTEMİN KONUSU: ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Devlet Opera ve Balesi Genel Müdürlüğünde … olarak görev yapan davacı tarafından, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 37. ve 64. maddelerinden yararlandırılması istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin 18/03/2014 tarihli ve 922 sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istenilmektedir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince, Danıştay Onbirinci Dairesinin 08/10/2015 tarih ve E:2015/5022, K:2015/4388 sayılı bozma kararına uyularak; dosya kapsamı ve ilgili mevzuat hükümleri birlikte değerlendirildiğinde, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun Ek Geçici 16. maddesi kapsamında çalıştırılan sözleşmeli personelin T.C. Emekli Sandığı iştirakçisi olduğu ve Sandık iştirakçiliği devam eden personelin de Devlet Memurları Kanunu'nun 37. ve 64. madde hükümlerinden yararlandırılabileceği, ayrıca bu şekilde çalışan sözleşmeli personel hakkında 07/05/1987 tarih ve 87/11782 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile kurumlarınca hazırlanan başarı, disiplin, görevine ve kurumuna bağlılık, hizmet yılları, öğrenim vb. nitelikleri kapsayan değerlendirme formları (tezkiye varakaları) düzenleneceği ve bu formlara göre not tespiti yapılacağı açık olduğundan; davacı hakkında sicil raporu yerine ücrete esas puanlara uyularak, başarı, disiplin, görevine ve kurumuna bağlılık, öğrenim ve hizmet yılı gibi hususları kapsayan değerlendirme formlarının düzenlendiği dikkate alındığında, yapılan değerlendirme ve ücrete esas puanlamanın kademe ve derece ilerlemesi ilkeleri ışığında ilgilendirilerek, karşılığı olan kademe ve dereceye göre işlem tesisinin mümkün olduğu, bu şartlar doğrultusunda davacı talebinin irdelenerek karar verilmesi gerekirken aksi yönde tesis edilen davalı idare işleminde hukuki isabet görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlem hukuka aykırı bulunarak iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davalı idare tarafından, davacının 1309 sayılı Devlet Opera ve Balesi Genel Müdürlüğü Kanunu kapsamında sözleşmeli statüde görev yaptığı, hakkında düzenlenen gizli tezkiye varakalarının, devlet memurları için düzenlenen sicil varakalarından farklı kriterler içerdiği ve içeriğinin farklı olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Davacı tarafından, usul ve yasaya uygun olan yerel Mahkeme kararının onanması gerektiği belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: …
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesinin dördüncü fıkrasında, Danıştayın bozma kararına uyulduğu takdirde, bu kararın temyiz incelemesinin bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılacağı hükmüne yer verilmiştir.
Temyizen incelenen kararda, İdare Mahkemesince bozma kararında belirtilen esaslara uyulduğu anlaşılmış olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptali yolundaki … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine,
5.2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin birinci fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (onbeş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere 10/06/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
Esas No: 2019/4550
Karar No: 2021/3844
TEMYİZ EDEN (DAVALI): … Genel Müdürlüğü
VEKİLİ: Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI): …
VEKİLİ: Av. …
İSTEMİN KONUSU: ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Devlet Opera ve Balesi Genel Müdürlüğünde … olarak görev yapan davacı tarafından, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 37. ve 64. maddelerinden yararlandırılması istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin 18/03/2014 tarihli ve 922 sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istenilmektedir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince, Danıştay Onbirinci Dairesinin 08/10/2015 tarih ve E:2015/5022, K:2015/4388 sayılı bozma kararına uyularak; dosya kapsamı ve ilgili mevzuat hükümleri birlikte değerlendirildiğinde, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun Ek Geçici 16. maddesi kapsamında çalıştırılan sözleşmeli personelin T.C. Emekli Sandığı iştirakçisi olduğu ve Sandık iştirakçiliği devam eden personelin de Devlet Memurları Kanunu'nun 37. ve 64. madde hükümlerinden yararlandırılabileceği, ayrıca bu şekilde çalışan sözleşmeli personel hakkında 07/05/1987 tarih ve 87/11782 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile kurumlarınca hazırlanan başarı, disiplin, görevine ve kurumuna bağlılık, hizmet yılları, öğrenim vb. nitelikleri kapsayan değerlendirme formları (tezkiye varakaları) düzenleneceği ve bu formlara göre not tespiti yapılacağı açık olduğundan; davacı hakkında sicil raporu yerine ücrete esas puanlara uyularak, başarı, disiplin, görevine ve kurumuna bağlılık, öğrenim ve hizmet yılı gibi hususları kapsayan değerlendirme formlarının düzenlendiği dikkate alındığında, yapılan değerlendirme ve ücrete esas puanlamanın kademe ve derece ilerlemesi ilkeleri ışığında ilgilendirilerek, karşılığı olan kademe ve dereceye göre işlem tesisinin mümkün olduğu, bu şartlar doğrultusunda davacı talebinin irdelenerek karar verilmesi gerekirken aksi yönde tesis edilen davalı idare işleminde hukuki isabet görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlem hukuka aykırı bulunarak iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davalı idare tarafından, davacının 1309 sayılı Devlet Opera ve Balesi Genel Müdürlüğü Kanunu kapsamında sözleşmeli statüde görev yaptığı, hakkında düzenlenen gizli tezkiye varakalarının, devlet memurları için düzenlenen sicil varakalarından farklı kriterler içerdiği ve içeriğinin farklı olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Davacı tarafından, usul ve yasaya uygun olan yerel Mahkeme kararının onanması gerektiği belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: …
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesinin dördüncü fıkrasında, Danıştayın bozma kararına uyulduğu takdirde, bu kararın temyiz incelemesinin bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılacağı hükmüne yer verilmiştir.
Temyizen incelenen kararda, İdare Mahkemesince bozma kararında belirtilen esaslara uyulduğu anlaşılmış olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptali yolundaki … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine,
5.2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin birinci fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (onbeş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere 10/06/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.