Danıştay12. Daireİdare Hukuku · ön sınıflandırma
Danıştay 12. Daire E.2019/1727 K.2024/398
Özet: (1) Uyuşmazlık, hava kuvvetleri disiplini bağlamında bir astsubayın “ahlaki zayıflık” suçu nedeniyle Silahlı Kuvvetlerden Ayrılma Cezası ödemesinin ve üzerinden tahsil edilecek yoksun ödeme faizinin talebine ilişkin temyiz davasıdır. (2) Mahkeme, ilk derece kararının bozularak, İdare Mahkemesi kararının onaylanmasını ve temyiz giderlerinin dava başında ödenmesini, ayrıca ayıplı aylık ve özlük haklarının tazmin edilmesini ve ilgili faizlerin uygulanmasını karara karar etti.
T.C. DANIŞTAY ONİKİNCİ DAİRE
Esas No: 2019/1727
Karar No: 2024/398
TEMYİZ EDEN (DAVACI): ...
VEKİLİ: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI): ... Bakanlığı
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: ... Ana Jet Üs Komutanlığında hava ikmal astsubay üstçavuş olarak görev yapan davacının, 6413 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Disiplin Kanunu'nun 20. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde belirtilen "ahlaki zayıflık" disiplinsizliğini işlediğinden bahisle Hava Kuvvetleri Komutanlığı Yüksek Disiplin Kurulu tarafından verilen "Silahlı Kuvvetlerden Ayırma Cezası" ile cezalandırılması yönündeki kararın, Milli Savunma Bakanı tarafından onaylanmasına ilişkin ... tarih ... sayılı kararın iptali ile yoksun kaldığı aylık ve özlük haklarının ödenmeleri gereken tarihlerden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte hükmen tazmin edilmesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacı hakkında "cinsel taciz" isnadıyla açılan davada, adli para cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin Kahramankazan Asliye Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:... K:... sayılı kararının verildiği, diğer adli mercilere yansıyan eylemleri, dosyada mevcut bilgi ve belgeler ile davacının savunmasında, işleme dayanak alınan eylemlerine ilişkin anlatımları disiplin hukuku ve hükümleri yönünden irdelendiğinde, davacının yukarıda anılan ve sübuta erdiği değerlendirilen tutum ve davranışlarının, üzerine atılı eylem ve disiplin suçuna karşılık geldiği, bu itibarla; davacının ifa ettiği görevin önem ve özelliği ile soruşturma konusu olayın mahiyeti dikkate alındığında; işlemin tesisinde takdir yetkisinin objektif sınırlar içinde kullanıldığı, ölçülülük ilkesine uyulduğu, kamu yararı-birey yararı arasındaki dengenin gözetilerek hizmet gereklerine uygun hareket edildiği sonucuna ulaşılmakla, davacının "Silahlı Kuvvetlerden Ayırma" cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı, öte yandan; dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varıldığından, davacının işlem nedeniyle yoksun kaldığı aylık ve özlük haklarının ödenmesine karar verilmesi isteminin de reddi gerektiği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Dava konusu işlemin hukuka ve hakkaniyete aykırı, yasal dayanaktan yoksun ve keyfi bir karar olduğu, 2006-2015 yılları arasında, dokuz yıl boyunca Hava Kuvvetleri Komutanlığı bünyesinde başarı ile görev yaptığı, meslek hayatında bir çok kez amirleri tarafından takdirle ödüllendirildiği, astlarına örnek derecede tutum ve davranışlarının bulunduğu, Yüksek Disiplin Kuruluna sevk edilmesine gerekçe olarak gösterilen ithamlardan ilki olan ... Asliye Ceza Mahkemesinin ... esas sayılı dosyası üzerinden yapılan yargılama sonucunda 12/05/2007 tarihinde işlemiş olduğu ileri sürülen suça ilişkin olarak "hükmün açıklanmasının geri bırakılması" kararı verildiği, bu karara istinaden idari işlem tesis edilmesinin hukuk aykırı olduğu, 6413 sayılı Kanun’un 39/3 maddesi gereğince anılan fiile ilişkin cezalandırma yetkisinin zamanaşımına uğradığı, ithamlardan diğeri olan ... Asliye Ceza Mahkemesinin ... esas numaralı dosyası üzerinden verilen kararın temyiz aşamasında bulunduğu, hakkında kesinleşmiş bir hükmün bulunmadığı, anılan karara dayanılarak idari işlem tesis edilmesinin Anayasa ve İnsan Hakları Sözleşmesi ile güvence altına alınan masumiyet karinesine aykırı olduğu, hukuka ve hakkaniyete aykırı olduğu, dava konusu işlemin idarenin takdir yetkisi olarak değerlendirilemeyeceği, yetiştirilmesi ve temini zor olan bir personelin ıskartaya ayrılmasının kamuyu zarara uğrattığı, hayatı üzerinde tamiri olamayan yaralar açtığı belirtilerek, temyiz isteminin kabulü gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak 07/02/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
Esas No: 2019/1727
Karar No: 2024/398
TEMYİZ EDEN (DAVACI): ...
VEKİLİ: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI): ... Bakanlığı
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: ... Ana Jet Üs Komutanlığında hava ikmal astsubay üstçavuş olarak görev yapan davacının, 6413 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Disiplin Kanunu'nun 20. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde belirtilen "ahlaki zayıflık" disiplinsizliğini işlediğinden bahisle Hava Kuvvetleri Komutanlığı Yüksek Disiplin Kurulu tarafından verilen "Silahlı Kuvvetlerden Ayırma Cezası" ile cezalandırılması yönündeki kararın, Milli Savunma Bakanı tarafından onaylanmasına ilişkin ... tarih ... sayılı kararın iptali ile yoksun kaldığı aylık ve özlük haklarının ödenmeleri gereken tarihlerden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte hükmen tazmin edilmesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacı hakkında "cinsel taciz" isnadıyla açılan davada, adli para cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin Kahramankazan Asliye Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:... K:... sayılı kararının verildiği, diğer adli mercilere yansıyan eylemleri, dosyada mevcut bilgi ve belgeler ile davacının savunmasında, işleme dayanak alınan eylemlerine ilişkin anlatımları disiplin hukuku ve hükümleri yönünden irdelendiğinde, davacının yukarıda anılan ve sübuta erdiği değerlendirilen tutum ve davranışlarının, üzerine atılı eylem ve disiplin suçuna karşılık geldiği, bu itibarla; davacının ifa ettiği görevin önem ve özelliği ile soruşturma konusu olayın mahiyeti dikkate alındığında; işlemin tesisinde takdir yetkisinin objektif sınırlar içinde kullanıldığı, ölçülülük ilkesine uyulduğu, kamu yararı-birey yararı arasındaki dengenin gözetilerek hizmet gereklerine uygun hareket edildiği sonucuna ulaşılmakla, davacının "Silahlı Kuvvetlerden Ayırma" cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı, öte yandan; dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varıldığından, davacının işlem nedeniyle yoksun kaldığı aylık ve özlük haklarının ödenmesine karar verilmesi isteminin de reddi gerektiği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Dava konusu işlemin hukuka ve hakkaniyete aykırı, yasal dayanaktan yoksun ve keyfi bir karar olduğu, 2006-2015 yılları arasında, dokuz yıl boyunca Hava Kuvvetleri Komutanlığı bünyesinde başarı ile görev yaptığı, meslek hayatında bir çok kez amirleri tarafından takdirle ödüllendirildiği, astlarına örnek derecede tutum ve davranışlarının bulunduğu, Yüksek Disiplin Kuruluna sevk edilmesine gerekçe olarak gösterilen ithamlardan ilki olan ... Asliye Ceza Mahkemesinin ... esas sayılı dosyası üzerinden yapılan yargılama sonucunda 12/05/2007 tarihinde işlemiş olduğu ileri sürülen suça ilişkin olarak "hükmün açıklanmasının geri bırakılması" kararı verildiği, bu karara istinaden idari işlem tesis edilmesinin hukuk aykırı olduğu, 6413 sayılı Kanun’un 39/3 maddesi gereğince anılan fiile ilişkin cezalandırma yetkisinin zamanaşımına uğradığı, ithamlardan diğeri olan ... Asliye Ceza Mahkemesinin ... esas numaralı dosyası üzerinden verilen kararın temyiz aşamasında bulunduğu, hakkında kesinleşmiş bir hükmün bulunmadığı, anılan karara dayanılarak idari işlem tesis edilmesinin Anayasa ve İnsan Hakları Sözleşmesi ile güvence altına alınan masumiyet karinesine aykırı olduğu, hukuka ve hakkaniyete aykırı olduğu, dava konusu işlemin idarenin takdir yetkisi olarak değerlendirilemeyeceği, yetiştirilmesi ve temini zor olan bir personelin ıskartaya ayrılmasının kamuyu zarara uğrattığı, hayatı üzerinde tamiri olamayan yaralar açtığı belirtilerek, temyiz isteminin kabulü gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak 07/02/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.