Danıştay 12. Daire İdare Hukuku
Danıştay 12. Daire E.2019/1550 K.2023/5455
Özet: Uyuşmazlık, Sivas 5. Er Eğitim Tugayı’na bağlı kıdemli bir subayın, 1 yıl içinde 18 disiplin puanını aşması nedeniyle Türk Silahlı Kuvvetleri Disiplin Kanunu’na göre “Silahlı Kuvvetlerden ayırma” cezası ile cezalandırılması ve buna bağlı haksızlık iddiasıyla, yoksun kalmış parasal hakları, parasal faizleri ve özlük haklarının iadesini talep ettiği davayla ilgilidir. Mahkeme, disiplinden kaynaklı 18 puanın ötesinin geçersiz olduğunu, ayırma cezasının iptalini ve tazminat, faiz ile özlük haklarının iadesini kabul ederek kararını bozmuştur.
T.C. DANIŞTAY ONİKİNCİ DAİRE
Esas No: 2019/1550
Karar No: 2023/5455
TEMYİZ EDEN (DAVACI): ...
VEKİLİ: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI): ... Bakanlığı
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Sivas 5. Er Eğt. Tug. K. lığında Bnd. Asb. Üçvş olarak görev yapan davacının, son bir yıl içerisinde on sekiz disiplin puanını aştığı gerekçesi ile 6143 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Disiplin Kanunu'nun 21. maddesinin (a) bendi uyarınca "Silahlı Kuvvetlerden ayırma cezası" ile cezalandırılmasına ilişkin Kara Kuvvetleri Komutanlığı Yüksek Disiplin Kurulunun ... tarih ... sayılı işlemin iptali ile yoksun kaldığı parasal haklarının ödenmesi gerektiği tarihten itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine ve özlük haklarının iadesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; dosyadaki bilgi ve belgelerin incelenmesinden; davacının; bir önceki 1'inci disiplin amirinden; bir defa "Uyarma"(1 ceza puanı), bir önceki 2'inci disiplin amirinden; bir defa "Kınama"(1,5 ceza puanı), bir defa "1/12 Oranında Aylıktan Kesme "(3 ceza puanı), son görev yaptığı yerdeki 1'inci disiplin amiriniden iki defa "Kınama" (toplam 3 ceza puanı), bir defa "1/20 Oranında Aylıktan Kesme" (3 ceza puanı) bir defa "Bir Gün Hizmete Kısmi Süreli Devam" (2 ceza puanı) dört defa toplam "Dört Gün Hizmet Yerini Terk Etmeme" (toplam 14 ceza puanı), 5'inci Piyade Eğtim Tugay Komutanlığı Disiplin Kurulundan bir defa "6 Gün Hizmet Yerini Terk Etmeme" (4,5 ceza puanı) olmak üzere biri disiplin kurulu diğerleri ise üç farklı disiplin amirinden toplam 12 defa disiplin cezası aldığı, cezaların toplam puanının 32 olduğu, söz konusu cezalara davacı tarafından itiraz edildiği, itiraz sonucu cezaların kesinleştiği ve toplam ceza puanı nedeniyle dava konusu işlemin tesis edildiği, davacı iddialarının yerinde olmadığı anlaşılmakla, "son bir yıl içerisinde on sekiz disiplin puanını aştığı" gerekçesi ile "Silahlı Kuvvetlerden ayrılma cezası" ile cezalandırılmasına ilişkin Kara Kuvvetleri Komutanlığı Yüksek Disiplin Kurulu'nun ... tarih ... sayılı işleminde hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Disiplinsizlik sayılamayacak fiillere bile amirleri tarafından ceza verildiği, iki gün içerisinde 17 disiplin ceza puanına tekabül eden 6 soruşturma geçirdiği ve diğer yıllar sicil notunun yüksek olduğu ancak 2015 yılındaki sicil notunun düşük olması amirinin art niyetli olduğunu gösterdiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Dava konusu işlemin mevzuat hükümlerine uygun olduğu belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 31/10/2023 tarihinde, kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.
Esas No: 2019/1550
Karar No: 2023/5455
TEMYİZ EDEN (DAVACI): ...
VEKİLİ: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI): ... Bakanlığı
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Sivas 5. Er Eğt. Tug. K. lığında Bnd. Asb. Üçvş olarak görev yapan davacının, son bir yıl içerisinde on sekiz disiplin puanını aştığı gerekçesi ile 6143 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Disiplin Kanunu'nun 21. maddesinin (a) bendi uyarınca "Silahlı Kuvvetlerden ayırma cezası" ile cezalandırılmasına ilişkin Kara Kuvvetleri Komutanlığı Yüksek Disiplin Kurulunun ... tarih ... sayılı işlemin iptali ile yoksun kaldığı parasal haklarının ödenmesi gerektiği tarihten itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine ve özlük haklarının iadesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; dosyadaki bilgi ve belgelerin incelenmesinden; davacının; bir önceki 1'inci disiplin amirinden; bir defa "Uyarma"(1 ceza puanı), bir önceki 2'inci disiplin amirinden; bir defa "Kınama"(1,5 ceza puanı), bir defa "1/12 Oranında Aylıktan Kesme "(3 ceza puanı), son görev yaptığı yerdeki 1'inci disiplin amiriniden iki defa "Kınama" (toplam 3 ceza puanı), bir defa "1/20 Oranında Aylıktan Kesme" (3 ceza puanı) bir defa "Bir Gün Hizmete Kısmi Süreli Devam" (2 ceza puanı) dört defa toplam "Dört Gün Hizmet Yerini Terk Etmeme" (toplam 14 ceza puanı), 5'inci Piyade Eğtim Tugay Komutanlığı Disiplin Kurulundan bir defa "6 Gün Hizmet Yerini Terk Etmeme" (4,5 ceza puanı) olmak üzere biri disiplin kurulu diğerleri ise üç farklı disiplin amirinden toplam 12 defa disiplin cezası aldığı, cezaların toplam puanının 32 olduğu, söz konusu cezalara davacı tarafından itiraz edildiği, itiraz sonucu cezaların kesinleştiği ve toplam ceza puanı nedeniyle dava konusu işlemin tesis edildiği, davacı iddialarının yerinde olmadığı anlaşılmakla, "son bir yıl içerisinde on sekiz disiplin puanını aştığı" gerekçesi ile "Silahlı Kuvvetlerden ayrılma cezası" ile cezalandırılmasına ilişkin Kara Kuvvetleri Komutanlığı Yüksek Disiplin Kurulu'nun ... tarih ... sayılı işleminde hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Disiplinsizlik sayılamayacak fiillere bile amirleri tarafından ceza verildiği, iki gün içerisinde 17 disiplin ceza puanına tekabül eden 6 soruşturma geçirdiği ve diğer yıllar sicil notunun yüksek olduğu ancak 2015 yılındaki sicil notunun düşük olması amirinin art niyetli olduğunu gösterdiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Dava konusu işlemin mevzuat hükümlerine uygun olduğu belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 31/10/2023 tarihinde, kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.