Danıştay10. Daireİdare Hukuku
Danıştay 10. Daire E.2023/4676 K.2023/6733
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2023/4676
Karar No : 2023/6733
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Valiliği
**VEKİLİ:** Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
**VEKİLİ:** Av. ...
İSTEMİN_KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi.... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
DAVANIN_KONUSU: Özel güvenlik görevlisi olarak çalışan davacı tarafından, eşe karşı nitelikli cinsel saldırı suçundan hakkında devam eden adli soruşturma bulunduğundan bahisle kendisine verilen 04/08/2021 tarihli silahlı özel güvenlik kimlik kartının iptal edilmesine ve Özel Güvenlik Bilgi Sistemine hakkında red kaydı girilmesine ilişkin Afyonkarahisar Valiliği Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Değerlendirme Komisyonunun ... tarih ve ... sayılı kararının iptali istenilmiştir.
YARGILAMA SÜRECİ :
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacı hakkında "nitelikli cinsel saldırı" suçundan yapılan ceza soruşturmasında ... Cumhuriyet Başsavcılığı'nın ... Soruşturma sayılı dosyasının incelenmesinden; mağdur ve şikayetçinin davacının eşi olduğu, eşi şikayetçi olsa da suça ilişkin müştekinin soyut beyanı harici delil elde edilemediği, müştekinin yapılan muayenesinde suça ilişkin bulgu bulunmadığı, tarafların boşanma aşamasında olduğu hususları nazara alındığında yeterli delil boyutuna ulaşılamayan suç şüphesi nedeniyle ... sayılı ... tarihli kararla Kovuşturmaya Yer Olmadığına Dair Karar (KYOK) verildiği, kararın 21/10/2022 tarihinde müştekiye tebligata çıkarılmasına rağmen herhangi bir itirazın bulunmadığı, davacı hakkında işlem tarihi itibariyle "nitelikli cinsel saldırı" suçundan yürütülen ceza soruşturmasında isnat edilen suçun esası hakkında yapılan soruşturma ve inceleme sonucunda davacı lehine olacak şekilde verilen kovuşturmaya yer olmadığına ilişkin kararın davacı hakkındaki adli soruşturmayı sonlandırdığı, her ne kadar dava konusu işlemin tesis tarihinde anılan soruşturma dosyasının açık olması yeterli ise de kovuşturmaya yer olmadığına ilişkin karar ile sonlandırılan soruşturma nedeniyle davacının silahlı özel güvenlik kartının iptal edilmesinin davacının lekelenmeme hakkının çiğnenmesi anlamına geleceği, davalı idarece yargılama sürecinde de bunun dışında başkaca bir iddia ve belgenin ortaya konulmadığı, ayrıca dava konusu işlemin anayasal güvence altında bulunan çalışma hakkını ileriye dönük olarak da zedeleyecek nitelikte olduğu, dolayısıyla davacının silahlı özel güvenlik kimlik kartının iptal edilmesine ve ÖGNET sistemine ret kaydı girilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu ... İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu gerekçesiyle davalı idarenin istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ_EDENİN_İDDİALARI: Davalı idare tarafından, işlem tarihi itibarıyla davacı hakkında cinsel bir suçtan soruşturma ve kovuşturma bulunduğu, yürütülen kamu görevinin hassasiyeti sebebiyle idarenin kanun koyucu tarafından verilen yetkiyi kullandığı, hukuka uygun olan dava konusu kararın iptali yönündeki temyize konu kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI_TARAFIN_SAVUNMASI: Davacı tarafından savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden davalı idarenin yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin REDDİNE,
2. Dava konusu işlemin iptaline ilişkin ... İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz yargılama giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, artan posta ücretinin iadesine,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 09/11/2023 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2023/4676
Karar No : 2023/6733
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Valiliği
**VEKİLİ:** Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
**VEKİLİ:** Av. ...
İSTEMİN_KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi.... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
DAVANIN_KONUSU: Özel güvenlik görevlisi olarak çalışan davacı tarafından, eşe karşı nitelikli cinsel saldırı suçundan hakkında devam eden adli soruşturma bulunduğundan bahisle kendisine verilen 04/08/2021 tarihli silahlı özel güvenlik kimlik kartının iptal edilmesine ve Özel Güvenlik Bilgi Sistemine hakkında red kaydı girilmesine ilişkin Afyonkarahisar Valiliği Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Değerlendirme Komisyonunun ... tarih ve ... sayılı kararının iptali istenilmiştir.
YARGILAMA SÜRECİ :
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacı hakkında "nitelikli cinsel saldırı" suçundan yapılan ceza soruşturmasında ... Cumhuriyet Başsavcılığı'nın ... Soruşturma sayılı dosyasının incelenmesinden; mağdur ve şikayetçinin davacının eşi olduğu, eşi şikayetçi olsa da suça ilişkin müştekinin soyut beyanı harici delil elde edilemediği, müştekinin yapılan muayenesinde suça ilişkin bulgu bulunmadığı, tarafların boşanma aşamasında olduğu hususları nazara alındığında yeterli delil boyutuna ulaşılamayan suç şüphesi nedeniyle ... sayılı ... tarihli kararla Kovuşturmaya Yer Olmadığına Dair Karar (KYOK) verildiği, kararın 21/10/2022 tarihinde müştekiye tebligata çıkarılmasına rağmen herhangi bir itirazın bulunmadığı, davacı hakkında işlem tarihi itibariyle "nitelikli cinsel saldırı" suçundan yürütülen ceza soruşturmasında isnat edilen suçun esası hakkında yapılan soruşturma ve inceleme sonucunda davacı lehine olacak şekilde verilen kovuşturmaya yer olmadığına ilişkin kararın davacı hakkındaki adli soruşturmayı sonlandırdığı, her ne kadar dava konusu işlemin tesis tarihinde anılan soruşturma dosyasının açık olması yeterli ise de kovuşturmaya yer olmadığına ilişkin karar ile sonlandırılan soruşturma nedeniyle davacının silahlı özel güvenlik kartının iptal edilmesinin davacının lekelenmeme hakkının çiğnenmesi anlamına geleceği, davalı idarece yargılama sürecinde de bunun dışında başkaca bir iddia ve belgenin ortaya konulmadığı, ayrıca dava konusu işlemin anayasal güvence altında bulunan çalışma hakkını ileriye dönük olarak da zedeleyecek nitelikte olduğu, dolayısıyla davacının silahlı özel güvenlik kimlik kartının iptal edilmesine ve ÖGNET sistemine ret kaydı girilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu ... İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu gerekçesiyle davalı idarenin istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ_EDENİN_İDDİALARI: Davalı idare tarafından, işlem tarihi itibarıyla davacı hakkında cinsel bir suçtan soruşturma ve kovuşturma bulunduğu, yürütülen kamu görevinin hassasiyeti sebebiyle idarenin kanun koyucu tarafından verilen yetkiyi kullandığı, hukuka uygun olan dava konusu kararın iptali yönündeki temyize konu kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI_TARAFIN_SAVUNMASI: Davacı tarafından savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden davalı idarenin yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin REDDİNE,
2. Dava konusu işlemin iptaline ilişkin ... İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz yargılama giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, artan posta ücretinin iadesine,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 09/11/2023 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.