Danıştay10. Daireİdare Hukuku
Danıştay 10. Daire E.2023/4323 K.2023/4875
Özet: (1) Davacılar, akdeniz üniversitesinde prostat kanseri ameliyatı sonrası komplikasyonlar ve ölüm iddiasıyla, hastane ve ilgili idarelerin hizmet kusurundan doğan maddi (50.000 TL) ve manevi (300.000 TL) tazminat talebiyle açtıkları davanın hangi idare mahkemesinin yetkili olduğu konusunda bir yetki uyuşmazlığı ortaya çıkmıştır. (2) Danıştay, 2577 sayılı Kanun’un 43. ve 36. maddeleri ışığında, davanın esasının incelenmesi ve karar verilmesi için İstanbul 3. İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna karar vermiştir.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2023/4323
Karar No : 2023/4875
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Davacılar …, … ve … vekili Av. … tarafından, müvekkillerinin yakını …'in 14/12/2017 tarihinde Akdeniz Üniversitesi Rektörlüğü Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezinde prostat kanseri teşhisi ile geçirdiği ameliyat sonrasında birtakım şikayetlerin baş göstermesi üzerine aynı hastaneye tekrar müracaat ettiği ve bir gün yatışı yapılarak ertesi gün taburcu edildiği, daha sonra İstanbul ilindeki evine döndükten sonra durumunun daha da kötüye gitmesi üzerine Kanuni Sultan Süleyman Eğitim ve Araştırma Hastanesine getirildiği, ancak doktorlar tarafından ameliyatı kendilerinin yapmadığı ve sorumluluk alamayacakları belirtilerek hiçbir müdahalede bulunulmadığı, evine geri dödükten kısa bir süre sonra hayatını kaybettiği iddiasıyla, davalı idarenin hizmet kusurundan kaynaklandığını ileri sürdükleri zararlarına karşılık toplam 50.000,00 TL maddi ve 300.000,00 TL manevi tazminatın ameliyat tarihi olan 14/12/2017 tarihinden itibaren işleyecek yasal faizi ile birlikte taraflarına ödenmesine karar verilmesi istemiyle Akdeniz Üniversitesi Rektörlüğüne karşı açılan davada; İstanbul 3. İdare Mahkemesince verilen uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Antalya İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 28/04/2023 tarih ve E:2023/915, K:2023/1176 sayılı karar ile Antalya 3. İdare Mahkemesince verilen uyuşmazlığın görüm ve çözümünde İstanbul 3. İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 13/07/2023 tarih ve E:2023/811, K:2023/1020 sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı Kanun'un 43. maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 36. maddesinde, "İdari sözleşmelerden doğanlar dışında kalan tam yargı davalarında yetkili mahkeme, sırasıyla: a) Zararı doğuran idari uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili, b) Zarar, bayındırlık ve ulaştırma gibi bir hizmetten veya idarenin herhangi bir eyleminden doğmuş ise, hizmetin görüldüğü veya eylemin yapıldığı yer, c) Diğer hallerde davacının ikametgahının bulunduğu yer, İdari mahkemesidir.'' hükmüne yer verilmiştir.
Dosyanın incelenmesinden ise; uyuşmazlığa konu olayla ilgili olarak Antalya 4. İdare Mahkemesinin E:2020/220 sayılı dosyası ile Akdeniz Üniversitesi Rektörlüğüne karşı, İstanbul 3. İdare Mahkemesinin E:2020/202 sayılı dosyası ile Sağlık Bakanlığına karşı iki ayrı tam yargı davası açıldığı, Antalya 4. İdare Mahkemesinin E:2020/220 sayılı dosyasında açılan davada verilen bağlantı isteminin reddine yönelik karara karşı itiraz edilmesi üzerine, Dairemizin 16/12/2020 tarih ve E:2020/2929, K:2020/6468 sayılı kararıyla yukarıda bahsi geçen davalar arasında bağlantı bulunduğundan bahisle, davacıların itirazının kabulüne ve her iki davaya bakmak üzere İstanbul 3. İdare Mahkemesinin yetkili kılınmasına karar verildiği, Dairemizin anılan kararı üzerine Antalya 4. İdare Mahkemesinin E:2020/220 sayılı dosyasında esas kaydı kapatma kararı verilmek suretiyle dosyanın İstanbul 3. İdare Mahkemesine gönderildiği ve bu dosya İstanbul 3. İdare Mahkemesine kaydedilerek 25/05/2022 tarih ve E:2021/201, K:2022/958 sayılı karar ile uyuşmazlığın esası hakkında karar verildiği, anılan kararın istinaf incelemesi aşamasında İstanbul Bölge İdare Mahkemesi 7. İdari Dava Dairesince verilen 31/01/2023 tarih ve E:2022/1703, K:2023/289 sayılı karar ile yukarıda bahsi geçen Dairemizin kesin nitelikteki İstanbul 3. İdare Mahkemesinin yetkili kılındığına yönelik kararına rağmen uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Antalya İdare Mahkemesinin yetkili olduğu gerekçesiyle İstanbul 3. İdare Mahkemesinin 25/05/2022 tarih ve E:2021/201, K:2022/958 sayılı kararının kaldırıldığı ve bu gerekçe dikkate alınarak yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın Mahkemesine gönderildiği, bunun üzerine İstanbul 3. İdare Mahkemesince verilen 28/04/2023 tarih ve E:2023/915, K:2023/1176 sayılı karar ile uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Antalya İdare Mahkemesinin yetkili olduğu gerekçesiyle dosyanın Antalya İdare Mahkemesine gönderilmesine karar verildiği, dosyanın Antalya 3. İdare Mahkemesinin esasına kaydedilmesi üzerine yapılan yargılamada verilen 13/07/2023 tarih ve E:2023/811, K:2023/10120 sayılı karar ile, Dairemizin yukarıda bahsi geçen kesin nitelikteki bağlantıya yönelik kararında dosyanın görüm ve çözümünde İstanbul 3. İdare Mahkemesi yetkili kılındığından bahisle, işbu davada İstanbul 3. İdare Mahkemesinin yetkili olduğu gerekçesiyle dava yetki yönünden reddedilerek Danıştay nezdinde yetki uyuşmazlığı çıkartıldığı görülmüştür.
Bu durumda, yukarıda bahsedildiği üzere Dairemizin 16/12/2020 tarih ve E:2020/2929, K:2020/6468 sayılı kararıyla işbu davaya bakmak üzere İstanbul 3. İdare Mahkemesinin yetkili kılınmasına kesin olarak karar verilmiş olması nedeniyle, uyuşmazlığa konu olayın görüm ve çözümünde İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, davanın görüm ve çözümünde İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dosyanın İstanbul 3. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Antalya 3. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 27/09/2023 tarihinde, oy birliğiyle, kesin olarak karar verildi.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2023/4323
Karar No : 2023/4875
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Davacılar …, … ve … vekili Av. … tarafından, müvekkillerinin yakını …'in 14/12/2017 tarihinde Akdeniz Üniversitesi Rektörlüğü Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezinde prostat kanseri teşhisi ile geçirdiği ameliyat sonrasında birtakım şikayetlerin baş göstermesi üzerine aynı hastaneye tekrar müracaat ettiği ve bir gün yatışı yapılarak ertesi gün taburcu edildiği, daha sonra İstanbul ilindeki evine döndükten sonra durumunun daha da kötüye gitmesi üzerine Kanuni Sultan Süleyman Eğitim ve Araştırma Hastanesine getirildiği, ancak doktorlar tarafından ameliyatı kendilerinin yapmadığı ve sorumluluk alamayacakları belirtilerek hiçbir müdahalede bulunulmadığı, evine geri dödükten kısa bir süre sonra hayatını kaybettiği iddiasıyla, davalı idarenin hizmet kusurundan kaynaklandığını ileri sürdükleri zararlarına karşılık toplam 50.000,00 TL maddi ve 300.000,00 TL manevi tazminatın ameliyat tarihi olan 14/12/2017 tarihinden itibaren işleyecek yasal faizi ile birlikte taraflarına ödenmesine karar verilmesi istemiyle Akdeniz Üniversitesi Rektörlüğüne karşı açılan davada; İstanbul 3. İdare Mahkemesince verilen uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Antalya İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 28/04/2023 tarih ve E:2023/915, K:2023/1176 sayılı karar ile Antalya 3. İdare Mahkemesince verilen uyuşmazlığın görüm ve çözümünde İstanbul 3. İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 13/07/2023 tarih ve E:2023/811, K:2023/1020 sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı Kanun'un 43. maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 36. maddesinde, "İdari sözleşmelerden doğanlar dışında kalan tam yargı davalarında yetkili mahkeme, sırasıyla: a) Zararı doğuran idari uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili, b) Zarar, bayındırlık ve ulaştırma gibi bir hizmetten veya idarenin herhangi bir eyleminden doğmuş ise, hizmetin görüldüğü veya eylemin yapıldığı yer, c) Diğer hallerde davacının ikametgahının bulunduğu yer, İdari mahkemesidir.'' hükmüne yer verilmiştir.
Dosyanın incelenmesinden ise; uyuşmazlığa konu olayla ilgili olarak Antalya 4. İdare Mahkemesinin E:2020/220 sayılı dosyası ile Akdeniz Üniversitesi Rektörlüğüne karşı, İstanbul 3. İdare Mahkemesinin E:2020/202 sayılı dosyası ile Sağlık Bakanlığına karşı iki ayrı tam yargı davası açıldığı, Antalya 4. İdare Mahkemesinin E:2020/220 sayılı dosyasında açılan davada verilen bağlantı isteminin reddine yönelik karara karşı itiraz edilmesi üzerine, Dairemizin 16/12/2020 tarih ve E:2020/2929, K:2020/6468 sayılı kararıyla yukarıda bahsi geçen davalar arasında bağlantı bulunduğundan bahisle, davacıların itirazının kabulüne ve her iki davaya bakmak üzere İstanbul 3. İdare Mahkemesinin yetkili kılınmasına karar verildiği, Dairemizin anılan kararı üzerine Antalya 4. İdare Mahkemesinin E:2020/220 sayılı dosyasında esas kaydı kapatma kararı verilmek suretiyle dosyanın İstanbul 3. İdare Mahkemesine gönderildiği ve bu dosya İstanbul 3. İdare Mahkemesine kaydedilerek 25/05/2022 tarih ve E:2021/201, K:2022/958 sayılı karar ile uyuşmazlığın esası hakkında karar verildiği, anılan kararın istinaf incelemesi aşamasında İstanbul Bölge İdare Mahkemesi 7. İdari Dava Dairesince verilen 31/01/2023 tarih ve E:2022/1703, K:2023/289 sayılı karar ile yukarıda bahsi geçen Dairemizin kesin nitelikteki İstanbul 3. İdare Mahkemesinin yetkili kılındığına yönelik kararına rağmen uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Antalya İdare Mahkemesinin yetkili olduğu gerekçesiyle İstanbul 3. İdare Mahkemesinin 25/05/2022 tarih ve E:2021/201, K:2022/958 sayılı kararının kaldırıldığı ve bu gerekçe dikkate alınarak yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın Mahkemesine gönderildiği, bunun üzerine İstanbul 3. İdare Mahkemesince verilen 28/04/2023 tarih ve E:2023/915, K:2023/1176 sayılı karar ile uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Antalya İdare Mahkemesinin yetkili olduğu gerekçesiyle dosyanın Antalya İdare Mahkemesine gönderilmesine karar verildiği, dosyanın Antalya 3. İdare Mahkemesinin esasına kaydedilmesi üzerine yapılan yargılamada verilen 13/07/2023 tarih ve E:2023/811, K:2023/10120 sayılı karar ile, Dairemizin yukarıda bahsi geçen kesin nitelikteki bağlantıya yönelik kararında dosyanın görüm ve çözümünde İstanbul 3. İdare Mahkemesi yetkili kılındığından bahisle, işbu davada İstanbul 3. İdare Mahkemesinin yetkili olduğu gerekçesiyle dava yetki yönünden reddedilerek Danıştay nezdinde yetki uyuşmazlığı çıkartıldığı görülmüştür.
Bu durumda, yukarıda bahsedildiği üzere Dairemizin 16/12/2020 tarih ve E:2020/2929, K:2020/6468 sayılı kararıyla işbu davaya bakmak üzere İstanbul 3. İdare Mahkemesinin yetkili kılınmasına kesin olarak karar verilmiş olması nedeniyle, uyuşmazlığa konu olayın görüm ve çözümünde İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, davanın görüm ve çözümünde İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dosyanın İstanbul 3. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Antalya 3. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 27/09/2023 tarihinde, oy birliğiyle, kesin olarak karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.