Danıştay10. Daireİdare Hukuku
Danıştay 10. Daire E.2022/1809 K.2022/1970
Özet: Uyuşmazlık, Gine uyruklu davacının insani ikamet izni talebinin reddine ilişkin kararın iptali istemiyle Kocaeli Valiliği’ne ve Göç İdaresi Genel Müdürlüğü’ne karşı açılan yetki uyuşmazlığıdır. Mahkeme, 2577 sayılı Kanun’un 32. maddesi uyarınca Kocaeli İdare Mahkemesinin yetkili olduğunu, bu nedenle davanın bu mahkemeye sevk edilmesini ve kararın Ankara 1. İdare Mahkemesine bildirilmesini karar etmiştir.
T.C. DANIŞTAY ONUNCU DAİRE
Esas No: 2022/1809
Karar No: 2022/1970
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Gine uyruklu davacı … vekili Av. … tarafından, müvekkilinin insani ikamet izni talebinin reddine ilişkin Kocaeli Valiliği İl Göç İdaresi Müdürlüğü'nün … tarih ve E… sayılı işleminin iptali istemiyle … Genel Müdürlüğü'ne karşı açılan davada, Kocaeli ... İdare Mahkemesi'nce verilen, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin … tarih ve E:…, K:… sayılı karar ile Ankara ... İdare Mahkemesi'nin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Kocaeli İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı Kanun'un 43. maddesi, 1. fıkrası, (b) bendi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 32. maddesi, 1. fıkrasında, göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olduğu kurala bağlanmıştır.
Öte yandan, 6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu'nun "Türkiye içinden yapılan ikamet izni talebinin reddi, iptali veya uzatılmaması" başlıklı 25. maddesi, 1. fıkrasında, "Türkiye içinden yapılan ikamet izni talebinin reddi, ikamet izninin uzatılmaması veya iptali ile bu işlemlerin tebliği valiliklerce yapılır." hükmü yer almaktadır. Aynı Kanun'un 46. maddesi, 1. fıkrasında da, Bakanlıkça belirlenen sürelerle sınırlı olmak kaydıyla ve Genel Müdürlüğün onayı alınarak valiliklerce insani ikamet izni verilebileceği öngörülmüştür.
Dava dosyasının incelenmesinden; davacının insani ikamet izni verilmesi istemiyle Kocaeli Valiliği'ne başvuruda bulunduğu, Kocaeli Valiliğince, Göç İdaresi Genel Müdürlüğü'nden konuyla ilgili görüş istenildiği, Göç İdaresi Genel Müdürlüğü'nün … tarih ve E… sayılı yazısı ile talebin uygun görülmediğinin belirtilmesi sonrasında Kocaeli Valiliği İl Göç İdaresi Müdürlüğü'nün … tarih ve E… sayılı dava konusu işlemi ile davacının talebinin reddedilmesi üzerine bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Uyuşmazlıkta, 6458 sayılı Kanun'un 46. maddesi, 1. fıkrası uyarınca insani ikamet izninin Göç İdaresi Genel Müdürlüğü'nün onayı alınmak kaydıyla Valiliklerce verilebileceği, bu doğrultuda Genel Müdürlüğün menfi kararı üzerine talebin reddine ilişkin idari davaya konu olabilecek kesin ve yürütülebilir işlemin Kocaeli Valiliği'nce tesis edildiği anlaşıldığından, işbu davanın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun’un 32. maddesi, 1. fıkrası uyarınca, Kocaeli İdare Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 2577 sayılı Kanun'un 43. maddesi, 1. fıkrası, (b) bendi uyarınca davanın görüm ve çözümünde Kocaeli İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dosyanın Kocaeli 1. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Ankara 1. İdare Mahkemesi'ne ve taraflara bildirilmesine, 11/04/2022 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.
Esas No: 2022/1809
Karar No: 2022/1970
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Gine uyruklu davacı … vekili Av. … tarafından, müvekkilinin insani ikamet izni talebinin reddine ilişkin Kocaeli Valiliği İl Göç İdaresi Müdürlüğü'nün … tarih ve E… sayılı işleminin iptali istemiyle … Genel Müdürlüğü'ne karşı açılan davada, Kocaeli ... İdare Mahkemesi'nce verilen, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin … tarih ve E:…, K:… sayılı karar ile Ankara ... İdare Mahkemesi'nin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Kocaeli İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı Kanun'un 43. maddesi, 1. fıkrası, (b) bendi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 32. maddesi, 1. fıkrasında, göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olduğu kurala bağlanmıştır.
Öte yandan, 6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu'nun "Türkiye içinden yapılan ikamet izni talebinin reddi, iptali veya uzatılmaması" başlıklı 25. maddesi, 1. fıkrasında, "Türkiye içinden yapılan ikamet izni talebinin reddi, ikamet izninin uzatılmaması veya iptali ile bu işlemlerin tebliği valiliklerce yapılır." hükmü yer almaktadır. Aynı Kanun'un 46. maddesi, 1. fıkrasında da, Bakanlıkça belirlenen sürelerle sınırlı olmak kaydıyla ve Genel Müdürlüğün onayı alınarak valiliklerce insani ikamet izni verilebileceği öngörülmüştür.
Dava dosyasının incelenmesinden; davacının insani ikamet izni verilmesi istemiyle Kocaeli Valiliği'ne başvuruda bulunduğu, Kocaeli Valiliğince, Göç İdaresi Genel Müdürlüğü'nden konuyla ilgili görüş istenildiği, Göç İdaresi Genel Müdürlüğü'nün … tarih ve E… sayılı yazısı ile talebin uygun görülmediğinin belirtilmesi sonrasında Kocaeli Valiliği İl Göç İdaresi Müdürlüğü'nün … tarih ve E… sayılı dava konusu işlemi ile davacının talebinin reddedilmesi üzerine bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Uyuşmazlıkta, 6458 sayılı Kanun'un 46. maddesi, 1. fıkrası uyarınca insani ikamet izninin Göç İdaresi Genel Müdürlüğü'nün onayı alınmak kaydıyla Valiliklerce verilebileceği, bu doğrultuda Genel Müdürlüğün menfi kararı üzerine talebin reddine ilişkin idari davaya konu olabilecek kesin ve yürütülebilir işlemin Kocaeli Valiliği'nce tesis edildiği anlaşıldığından, işbu davanın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun’un 32. maddesi, 1. fıkrası uyarınca, Kocaeli İdare Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 2577 sayılı Kanun'un 43. maddesi, 1. fıkrası, (b) bendi uyarınca davanın görüm ve çözümünde Kocaeli İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dosyanın Kocaeli 1. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Ankara 1. İdare Mahkemesi'ne ve taraflara bildirilmesine, 11/04/2022 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.