Danıştay5. Daireİdare HukukuCeza Hukuku
Danıştay 5. Daire E.2023/9744 K.2024/11020
T.C. DANIŞTAY
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/9744
Karar No : 2024/11020
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...'i temsilen ... Sendikası
Vekili : Av. ...
Karşı Taraf (Davalı) : ... İl Özel İdaresi / ...
Vekili : Av....
İstemin Özeti : 677 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeni ile yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine, parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun gerekçeli olarak reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: AİHM tarafından hükme esas alınan gizlilik dereceli belgelere karşı savunma yapma olanağının verilmemesinin silahların eşitliği ile çelişmeli yargılama ilkelerine aykırılık teşkil ettiğinin değerlendirildiği, ara karara istinaden dosya içerisine alınan bilgi ve belgelerin tarafına tebliğ olunmadığı, yasal olarak kurulmuş olan sendikalarda sendikacılık faaliyeti gerçekleştirmiş olması sebebiyle bazı sendikal eylem ve etkinliklere katıldığı, bunun dışında hiçbir yasadışı eylem ve etkinliğe katılmadığı, Mahkeme kararında bahsi geçen gözaltı olayının 1992 yılında meydana geldiği, gözaltına alınmış olmasının ret kararına gerekçe olarak gösterilemeyeceği, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunundaki usul ve esaslara uyulmadığı, hakkında kesinleşmiş mahkûmiyet kararının olmadığı, hiç kimsenin din, vicdan ve düşünce kanaatlerini açıklamaya zorlanamayacağı ve bunlardan dolayı suçlanamayacağı, suçluluğu hükmen sabit oluncaya kadar kimsenin suçlu sayılamayacağı, hakkında soruşturma yürütülmeden, somut delil gösterilmeden ve savunma hakkı tanınmadan kamu görevinden çıkarıldığı, yasama yetkisinin devredilemeyeceği, Anayasa'nın 15. ve 121. maddeleri uyarınca OHAL KHK’ları ile sadece durumun gerektirdiği ölçüde OHAL’in neden olduğu konularla ve OHAL süresiyle sınırlı geçici tedbirler alınabileceği, savunma hakkı tanınmadıkça disiplin cezası verilemeyeceği, dava konusu işlem ile adil yargılanma hakkı, masumiyet karinesi, silahların eşitliği ile çelişmeli yargılama ilkeleri, hukuk devleti ve hukuki güvenlik ilkeleri, mahkemeye başvurma hakkı, gerekçeli karar hakkı, hak arama özgürlüğü, suçta ve cezada şahsilik ilkesi, kazanılmış haklara saygı ilkesi, belirlilik ilkesi, öngörülebilirlik ilkesi, çalışma hakkı, savunma hakkı, özel hayata saygı hakkı, ayrımcılık yasağı gibi Anayasa, AİHS, uluslararası kuruluşlar ve uluslararası sözleşmeler ile güvence altına alınan haklarının ihlal edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Savunma verilmemiştir.
Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 27/06/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/9744
Karar No : 2024/11020
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...'i temsilen ... Sendikası
Vekili : Av. ...
Karşı Taraf (Davalı) : ... İl Özel İdaresi / ...
Vekili : Av....
İstemin Özeti : 677 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeni ile yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine, parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun gerekçeli olarak reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: AİHM tarafından hükme esas alınan gizlilik dereceli belgelere karşı savunma yapma olanağının verilmemesinin silahların eşitliği ile çelişmeli yargılama ilkelerine aykırılık teşkil ettiğinin değerlendirildiği, ara karara istinaden dosya içerisine alınan bilgi ve belgelerin tarafına tebliğ olunmadığı, yasal olarak kurulmuş olan sendikalarda sendikacılık faaliyeti gerçekleştirmiş olması sebebiyle bazı sendikal eylem ve etkinliklere katıldığı, bunun dışında hiçbir yasadışı eylem ve etkinliğe katılmadığı, Mahkeme kararında bahsi geçen gözaltı olayının 1992 yılında meydana geldiği, gözaltına alınmış olmasının ret kararına gerekçe olarak gösterilemeyeceği, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunundaki usul ve esaslara uyulmadığı, hakkında kesinleşmiş mahkûmiyet kararının olmadığı, hiç kimsenin din, vicdan ve düşünce kanaatlerini açıklamaya zorlanamayacağı ve bunlardan dolayı suçlanamayacağı, suçluluğu hükmen sabit oluncaya kadar kimsenin suçlu sayılamayacağı, hakkında soruşturma yürütülmeden, somut delil gösterilmeden ve savunma hakkı tanınmadan kamu görevinden çıkarıldığı, yasama yetkisinin devredilemeyeceği, Anayasa'nın 15. ve 121. maddeleri uyarınca OHAL KHK’ları ile sadece durumun gerektirdiği ölçüde OHAL’in neden olduğu konularla ve OHAL süresiyle sınırlı geçici tedbirler alınabileceği, savunma hakkı tanınmadıkça disiplin cezası verilemeyeceği, dava konusu işlem ile adil yargılanma hakkı, masumiyet karinesi, silahların eşitliği ile çelişmeli yargılama ilkeleri, hukuk devleti ve hukuki güvenlik ilkeleri, mahkemeye başvurma hakkı, gerekçeli karar hakkı, hak arama özgürlüğü, suçta ve cezada şahsilik ilkesi, kazanılmış haklara saygı ilkesi, belirlilik ilkesi, öngörülebilirlik ilkesi, çalışma hakkı, savunma hakkı, özel hayata saygı hakkı, ayrımcılık yasağı gibi Anayasa, AİHS, uluslararası kuruluşlar ve uluslararası sözleşmeler ile güvence altına alınan haklarının ihlal edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Savunma verilmemiştir.
Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 27/06/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.