Danıştay 5. Daire İdare Hukuku
Danıştay 5. Daire E.2023/22953 K.2024/6115
Özet: (1) Adıyaman Üniversitesi işten çıkarılan ve Erzurum Teknik Üniversitesi'ne iade edilen davacının, görev yaptığı kurumun belirlenmesini engelleyen kanunun iptaliyle ilgili başvurusuyla bu konuya ilişkin yetkili yargı yerinin neresi olduğunun belirlenmesi; (2) Mahkeme, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 33/1. maddesi uyarınca, davacının görev yaptığı Erzurum ilinin idare mahkemesinin yetkili olduğunu tespit ederek dosyayı Erzurum 3. İdare Mahkemesine gönderdi.
T.C. DANIŞTAY BEŞİNCİ DAİRE
Esas No: 2023/22953
Karar No: 2024/6115
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Adıyaman Üniversitesi'nde öğretim üyesi olarak görev yapmakta iken 686 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kamu görevinden çıkarılan ve sonrasında OHAL Komisyonu kararı ile göreve iade edilerek Erzurum Teknik Üniversitesi'ne ataması yapılan davacı ... vekili Av. ... tarafından, müvekkilinin önceki görev yerine atanmasını engelleyen kanun hükmünün Anayasa Mahkemesinin 30/06/2022 tarih ve E:2018/137, K:2022/86 sayılı kararı ile iptal edilmesi nedeniyle kamu görevinden çıkarılmadan önce görev yaptığı kuruma atamasının yapılması istemiyle yapılan başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı'na karşı açılan davada; Erzurum 3. İdare Mahkemesinin 07/09/2023 tarih ve E:2023/761, K:2023/1320 sayılı ve Adıyaman 2. İdare Mahkemesinin 23/11/2023 tarih ve E:2023/1458, K:2023/387 sayılı kararları sonucunda anılan Mahkemeler arasında çıkan yetki uyuşmazlığı nedeniyle, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 43/1-b maddesi uyarınca yetkili yargı yerinin belirlenmesinin istenilmesi üzerine dosya incelenerek gereği görüşüldü;
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 33. maddesinin 1. fıkrasında, kamu görevlilerinin atanması ve nakilleri ile ilgili davalarda yetkili mahkemenin, kamu görevlilerinin yeni veya eski görev yeri idare mahkemesi olduğu kurala bağlanmıştır.
Dosyanın incelenmesinden, Adıyama Üniversitesinde öğretim üyesi olarak görev yapmakta iken 686 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kamu görevinden çıkarılan ve sonrasında OHAL Komisyonu kararı ile göreve iade edilerek Erzurum Teknik Üniversitesine atanan davacının, 7075 sayılı Kanun'un 10. maddesinde düzenlenen "... Ankara, İstanbul, İzmir illeri dışında ve 2006 yılından sonra kurulan yükseköğretim kurumlarına öncelik verilmek kaydıyla, Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı tarafından kamu görevinden çıkarıldığı yükseköğretim kurumu haricinde tespit edilecek yükseköğretim kurumlarından birine..." şeklindeki hükmün Anayasa Mahkemesi'nin 12/01/2023 tarihli ve 32071 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 30/06/2022 tarih ve E.2018/137, K.2022/86 sayılı kararıyla iptaline karar verildiğinden bahisle önceki kurumu olan Adıyaman Üniversitesine atanması istemiyle yapılan başvurunun davalı idarece cevap verilmeyerek zımnen reddedilmesi üzerine bakılmakta olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda, davacının, Adıyaman Üniversitesine atamasının yapılmamasına ilişkin işlemin iptali isteminden doğan davaya konu uyuşmazlığın çözümü, 2577 sayılı Yasanın 33/1. maddesi uyarınca davacının görev yaptığı Erzurum ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu Erzurum İdare Mahkemesinin yetkisinde olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, dava dosyasının, davanın görüm ve çözümünde yetkili olduğu belirlenen Erzurum 3. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Adıyaman 2. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 02/05/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
Esas No: 2023/22953
Karar No: 2024/6115
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Adıyaman Üniversitesi'nde öğretim üyesi olarak görev yapmakta iken 686 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kamu görevinden çıkarılan ve sonrasında OHAL Komisyonu kararı ile göreve iade edilerek Erzurum Teknik Üniversitesi'ne ataması yapılan davacı ... vekili Av. ... tarafından, müvekkilinin önceki görev yerine atanmasını engelleyen kanun hükmünün Anayasa Mahkemesinin 30/06/2022 tarih ve E:2018/137, K:2022/86 sayılı kararı ile iptal edilmesi nedeniyle kamu görevinden çıkarılmadan önce görev yaptığı kuruma atamasının yapılması istemiyle yapılan başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı'na karşı açılan davada; Erzurum 3. İdare Mahkemesinin 07/09/2023 tarih ve E:2023/761, K:2023/1320 sayılı ve Adıyaman 2. İdare Mahkemesinin 23/11/2023 tarih ve E:2023/1458, K:2023/387 sayılı kararları sonucunda anılan Mahkemeler arasında çıkan yetki uyuşmazlığı nedeniyle, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 43/1-b maddesi uyarınca yetkili yargı yerinin belirlenmesinin istenilmesi üzerine dosya incelenerek gereği görüşüldü;
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 33. maddesinin 1. fıkrasında, kamu görevlilerinin atanması ve nakilleri ile ilgili davalarda yetkili mahkemenin, kamu görevlilerinin yeni veya eski görev yeri idare mahkemesi olduğu kurala bağlanmıştır.
Dosyanın incelenmesinden, Adıyama Üniversitesinde öğretim üyesi olarak görev yapmakta iken 686 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kamu görevinden çıkarılan ve sonrasında OHAL Komisyonu kararı ile göreve iade edilerek Erzurum Teknik Üniversitesine atanan davacının, 7075 sayılı Kanun'un 10. maddesinde düzenlenen "... Ankara, İstanbul, İzmir illeri dışında ve 2006 yılından sonra kurulan yükseköğretim kurumlarına öncelik verilmek kaydıyla, Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı tarafından kamu görevinden çıkarıldığı yükseköğretim kurumu haricinde tespit edilecek yükseköğretim kurumlarından birine..." şeklindeki hükmün Anayasa Mahkemesi'nin 12/01/2023 tarihli ve 32071 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 30/06/2022 tarih ve E.2018/137, K.2022/86 sayılı kararıyla iptaline karar verildiğinden bahisle önceki kurumu olan Adıyaman Üniversitesine atanması istemiyle yapılan başvurunun davalı idarece cevap verilmeyerek zımnen reddedilmesi üzerine bakılmakta olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda, davacının, Adıyaman Üniversitesine atamasının yapılmamasına ilişkin işlemin iptali isteminden doğan davaya konu uyuşmazlığın çözümü, 2577 sayılı Yasanın 33/1. maddesi uyarınca davacının görev yaptığı Erzurum ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu Erzurum İdare Mahkemesinin yetkisinde olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, dava dosyasının, davanın görüm ve çözümünde yetkili olduğu belirlenen Erzurum 3. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Adıyaman 2. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 02/05/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.