Danıştay4. Daireİdare Hukuku · ön sınıflandırma
Danıştay 4. Daire E.2023/8045 K.2023/6653
T.C. DANIŞTAY
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2023/8045
Karar No : 2023/6653
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... Trafik Müşavirliği Otomotiv Nakliyat Tekstil Turizm Taahhüt Ticaret Ltd. Şti.
VEKİLİ: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Büyükşehir Belediye Başkanlığı
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Mersin ili, Akdeniz ilçesi, ... Bulvarında, ... ada, ... parsel (eski ... nolu parsel) sayılı taşınmazda bulunan "Park Çay Bahçesi" isimli işyerinin işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptaline ilişkin, ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:... K:... sayılı kararında; denizden doldurulmak suretiyle kazanılan ve Devletin hüküm ve tasarrufu altında olan 136.619,00 m2 yüzölçümlü taşınmazın, Maliye Bakanlığı adına Mersin Defterdarlığı tarafından 02.02.2001 günlü protokol ile Atatürk Parkı üzerinde yapılacak olan Kentsel Tasarım ve Çevre Düzenleme Projesi için gereken düzenlemelerin yapılması, yaptırılması, işletilmesi veya işlettirilmesi için 10 yıl süre ile davalı idareye kiraya verilmesinin ardından, söz konusu alanda bulunan ve davacı tarafından işletilmekte olan Park Çay Bahçesi unvanlı işyeri ile Mersin Büyükşehir Belediye Başkanlığı arasında 21/10/2010 tarihli 3 yıllık kira sözleşmesinin düzenlendiği, anılan protokolun 02/02/2011 tarihinde, bahse konu kira sözleşmesinin ise 21/10/2013 tarihinde sona erdiği, bu tarihten sonra davacı tarafından ecrimisil ödenmek suretiyle faaliyete devam edildiği, davalı idarece mahallinde yapılan inceleme ve araştırmalar ile aralarında davacıya ait işyerinin bulunduğu 3 adet çay bahçesinin yapı ruhsatı ve yapı kullanma izin belgelerinin ruhsat ve eklerine aykırı olacak şekilde inşaat alanını büyüttüğü, 52 m2 olması gereken davacıya ait işletmenin 803,00 m2 kullanım alanına sahip olduğunun ve ruhsat eki projeye uygunluğunun sağlanmasının da mümkün olmadığının tespit edildiği ve bu nedenle yapı ruhsatı ve yapı kullanma izin belgelerinin iptal edilmiş olduğu gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacı tarafça, yapı kullanma izni ve yapı ruhsatının iptali işlemlerinin taraflarına tebliğ edilip edilmediği hususunun araştırılmadığı, taşınmaza ilişkin kira sözleşmelerinin halen geçerli olduğu, dava konusu alanın ise, Akdeniz ilçesi sınırları içinde bulunması nedeniyle işlemin yetki yönünden de hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
TETKİK HÂKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE
GEREKÇE:
Bölge İdare Mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 29/11/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2023/8045
Karar No : 2023/6653
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... Trafik Müşavirliği Otomotiv Nakliyat Tekstil Turizm Taahhüt Ticaret Ltd. Şti.
VEKİLİ: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Büyükşehir Belediye Başkanlığı
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Mersin ili, Akdeniz ilçesi, ... Bulvarında, ... ada, ... parsel (eski ... nolu parsel) sayılı taşınmazda bulunan "Park Çay Bahçesi" isimli işyerinin işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptaline ilişkin, ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:... K:... sayılı kararında; denizden doldurulmak suretiyle kazanılan ve Devletin hüküm ve tasarrufu altında olan 136.619,00 m2 yüzölçümlü taşınmazın, Maliye Bakanlığı adına Mersin Defterdarlığı tarafından 02.02.2001 günlü protokol ile Atatürk Parkı üzerinde yapılacak olan Kentsel Tasarım ve Çevre Düzenleme Projesi için gereken düzenlemelerin yapılması, yaptırılması, işletilmesi veya işlettirilmesi için 10 yıl süre ile davalı idareye kiraya verilmesinin ardından, söz konusu alanda bulunan ve davacı tarafından işletilmekte olan Park Çay Bahçesi unvanlı işyeri ile Mersin Büyükşehir Belediye Başkanlığı arasında 21/10/2010 tarihli 3 yıllık kira sözleşmesinin düzenlendiği, anılan protokolun 02/02/2011 tarihinde, bahse konu kira sözleşmesinin ise 21/10/2013 tarihinde sona erdiği, bu tarihten sonra davacı tarafından ecrimisil ödenmek suretiyle faaliyete devam edildiği, davalı idarece mahallinde yapılan inceleme ve araştırmalar ile aralarında davacıya ait işyerinin bulunduğu 3 adet çay bahçesinin yapı ruhsatı ve yapı kullanma izin belgelerinin ruhsat ve eklerine aykırı olacak şekilde inşaat alanını büyüttüğü, 52 m2 olması gereken davacıya ait işletmenin 803,00 m2 kullanım alanına sahip olduğunun ve ruhsat eki projeye uygunluğunun sağlanmasının da mümkün olmadığının tespit edildiği ve bu nedenle yapı ruhsatı ve yapı kullanma izin belgelerinin iptal edilmiş olduğu gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacı tarafça, yapı kullanma izni ve yapı ruhsatının iptali işlemlerinin taraflarına tebliğ edilip edilmediği hususunun araştırılmadığı, taşınmaza ilişkin kira sözleşmelerinin halen geçerli olduğu, dava konusu alanın ise, Akdeniz ilçesi sınırları içinde bulunması nedeniyle işlemin yetki yönünden de hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
TETKİK HÂKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE
GEREKÇE:
Bölge İdare Mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 29/11/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.