Danıştay2. Daireİdare Hukuku
Danıştay 2. Daire E.2023/2513 K.2023/4045
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/2513
Karar No : 2023/4045
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Deniz Kuvvetleri Komutanlığı bünyesinde İst. İk. Des. K. İşlt. A. Ulaştırma Takım K. takım astsubayı olarak görev yapmakta iken, terör örgütleriyle iltisakı, irtibatı ve aidiyeti bulunduğundan bahisle 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen Geçici 35. maddenin B fıkrasının 1. bendi uyarınca kamu görevinden çıkarılan davacı … vekili Av. … tarafından; müvekkilinin kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davada, dava konusu işlemin iptaline karar verilmesi üzerine İskenderun Deniz Üs Komutanlığı Araştırma Merkezinde memur kadrosuna atanmasına ilişkin işlemin iptali ile yoksun kaldığı özlük ve mali haklarının hak ediş tarihinden itibaren enflasyon farkıyla birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle Milli Savunma Bakanlığına karşı açılan davada; Hatay 1. İdare Mahkemesince, uyuşmazlıkta, dava tarihi itibariyle Millî Savunma Bakanlığı kadrolarında çalışan davacının, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 20/C maddesinde sayılan ilgililerden olduğunda kuşku bulunmadığı, yine kamu görevinden çıkarılmadan önce astsubay olarak görev yapan davacının yargı kararının uygulanması kapsamında memur kadrosuna atanmasının askerlik hizmetinin bir gereği olarak tesis edildiği, bu davanın görüm ve çözümünde 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 20/C maddesi uyarınca, davacının görev yaptığı Hatay ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu Adana Bölge İdare Mahkemesinin bulunduğu yerde yargılama yetkisinin kullanan Adana İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 29/11/2022 günlü, E:2022/1841, K:2022/2024 sayılı karar ile Adana 2. İdare Mahkemesince, uyuşmazlıkta, asıl kadrosu Milli Savunma Bakanlığı Araştırma Merkezi Müdürlüğünde olan ve görevlendirme yolu ile İskenderun Deniz Üs Komutanlığı emrinde çalışan davacının, Milli Savunma Bakanlığı Araştırma Merkezi Müdürlüğü emrine memur kadrosuna atanmasına ilişkin işlemden kaynaklanan uyuşmazlık kamu görevlilerinin atanması ile ilgili olduğundan, 2577 sayılı Kanun'un 33/1. maddesi uyarınca, davacının asıl kadrosunun bulunduğu yer Mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 15/12/2022 günlü, E:2022/1956, K:2022/1957 sayılı karar ve de Ankara 14. İdare Mahkemesince, dava tarihi itibarıyla Deniz Kuvvetleri Komutanlığı bünyesinde takım astsubayı olarak görev yapmakta iken kamu görevinden çıkarılan davacının, yargı kararının uygulanması kapsamında memur kadrosuna atanmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan bu davanın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 20/C maddesinin 1. fıkrası uyarınca görev yaptığı Hatay ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu Adana İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 25/01/2023 günlü, E:2023/74, K:2023/164 sayılı karar üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin olan ve Danıştay Beşinci Dairesinin 20/03/2023 günlü, E:2023/3752, K:2023/2695 sayılı kararı ile Dairemize iletilen dosya, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 43/1-b maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
30/06/2021 günlü, 31527 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 7329 sayılı Kanun'un 16. maddesi ile 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'na eklenen "Askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklara dair hükümler" başlıklı 20/C maddesinin 1. fıkrasında, "Bu madde; Millî Savunma Bakanlığı kadrolarında çalışan kamu görevlileri ile 25/6/2019 tarihli ve 7179 sayılı Askeralma Kanunu kapsamında askerlik hizmetini yerine getiren yedek subaylar ve yedek astsubaylar ile erbaş ve erleri ilgilendiren ve askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklar hakkında uygulanır." hükmüne yer verilmiş, 13/07/2022 günlü, 31892 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 7415 sayılı Kanun'un 8. maddesi ile de anılan fıkraya, "Bu uyuşmazlıkların çözümünde ilgilinin görev yaptığı yerin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu bölge idare mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi yetkilidir." hükmü eklenmiştir.
Bu durumda; asıl kadrosu Deniz Kuvvetleri Komutanlığı Araştırma Merkezinde olan ve görevlendirme yolu ile İskenderun Deniz Üs Komutanlığı emrinde memur olarak çalışan davacının, Deniz Kuvvetleri Komutanlığı Araştırma Merkezi emrine atanmasına ilişkin işlemden kaynaklanan uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 20/C maddesinin 1. fıkrasına eklenen düzenleme uyarınca, ilgilinin dava açma tarihi itibarıyla asıl kadrosunun bulunduğu Ankara ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu Ankara Bölge İdare Mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle, dava dosyasının, davanın görüm ve çözümünde yetkili olduğu belirlenen Ankara 14. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Hatay 1. İdare Mahkemesi ile Adana 2. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 06/07/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/2513
Karar No : 2023/4045
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Deniz Kuvvetleri Komutanlığı bünyesinde İst. İk. Des. K. İşlt. A. Ulaştırma Takım K. takım astsubayı olarak görev yapmakta iken, terör örgütleriyle iltisakı, irtibatı ve aidiyeti bulunduğundan bahisle 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen Geçici 35. maddenin B fıkrasının 1. bendi uyarınca kamu görevinden çıkarılan davacı … vekili Av. … tarafından; müvekkilinin kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davada, dava konusu işlemin iptaline karar verilmesi üzerine İskenderun Deniz Üs Komutanlığı Araştırma Merkezinde memur kadrosuna atanmasına ilişkin işlemin iptali ile yoksun kaldığı özlük ve mali haklarının hak ediş tarihinden itibaren enflasyon farkıyla birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle Milli Savunma Bakanlığına karşı açılan davada; Hatay 1. İdare Mahkemesince, uyuşmazlıkta, dava tarihi itibariyle Millî Savunma Bakanlığı kadrolarında çalışan davacının, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 20/C maddesinde sayılan ilgililerden olduğunda kuşku bulunmadığı, yine kamu görevinden çıkarılmadan önce astsubay olarak görev yapan davacının yargı kararının uygulanması kapsamında memur kadrosuna atanmasının askerlik hizmetinin bir gereği olarak tesis edildiği, bu davanın görüm ve çözümünde 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 20/C maddesi uyarınca, davacının görev yaptığı Hatay ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu Adana Bölge İdare Mahkemesinin bulunduğu yerde yargılama yetkisinin kullanan Adana İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 29/11/2022 günlü, E:2022/1841, K:2022/2024 sayılı karar ile Adana 2. İdare Mahkemesince, uyuşmazlıkta, asıl kadrosu Milli Savunma Bakanlığı Araştırma Merkezi Müdürlüğünde olan ve görevlendirme yolu ile İskenderun Deniz Üs Komutanlığı emrinde çalışan davacının, Milli Savunma Bakanlığı Araştırma Merkezi Müdürlüğü emrine memur kadrosuna atanmasına ilişkin işlemden kaynaklanan uyuşmazlık kamu görevlilerinin atanması ile ilgili olduğundan, 2577 sayılı Kanun'un 33/1. maddesi uyarınca, davacının asıl kadrosunun bulunduğu yer Mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 15/12/2022 günlü, E:2022/1956, K:2022/1957 sayılı karar ve de Ankara 14. İdare Mahkemesince, dava tarihi itibarıyla Deniz Kuvvetleri Komutanlığı bünyesinde takım astsubayı olarak görev yapmakta iken kamu görevinden çıkarılan davacının, yargı kararının uygulanması kapsamında memur kadrosuna atanmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan bu davanın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 20/C maddesinin 1. fıkrası uyarınca görev yaptığı Hatay ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu Adana İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 25/01/2023 günlü, E:2023/74, K:2023/164 sayılı karar üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin olan ve Danıştay Beşinci Dairesinin 20/03/2023 günlü, E:2023/3752, K:2023/2695 sayılı kararı ile Dairemize iletilen dosya, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 43/1-b maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
30/06/2021 günlü, 31527 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 7329 sayılı Kanun'un 16. maddesi ile 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'na eklenen "Askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklara dair hükümler" başlıklı 20/C maddesinin 1. fıkrasında, "Bu madde; Millî Savunma Bakanlığı kadrolarında çalışan kamu görevlileri ile 25/6/2019 tarihli ve 7179 sayılı Askeralma Kanunu kapsamında askerlik hizmetini yerine getiren yedek subaylar ve yedek astsubaylar ile erbaş ve erleri ilgilendiren ve askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklar hakkında uygulanır." hükmüne yer verilmiş, 13/07/2022 günlü, 31892 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 7415 sayılı Kanun'un 8. maddesi ile de anılan fıkraya, "Bu uyuşmazlıkların çözümünde ilgilinin görev yaptığı yerin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu bölge idare mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi yetkilidir." hükmü eklenmiştir.
Bu durumda; asıl kadrosu Deniz Kuvvetleri Komutanlığı Araştırma Merkezinde olan ve görevlendirme yolu ile İskenderun Deniz Üs Komutanlığı emrinde memur olarak çalışan davacının, Deniz Kuvvetleri Komutanlığı Araştırma Merkezi emrine atanmasına ilişkin işlemden kaynaklanan uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 20/C maddesinin 1. fıkrasına eklenen düzenleme uyarınca, ilgilinin dava açma tarihi itibarıyla asıl kadrosunun bulunduğu Ankara ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu Ankara Bölge İdare Mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle, dava dosyasının, davanın görüm ve çözümünde yetkili olduğu belirlenen Ankara 14. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Hatay 1. İdare Mahkemesi ile Adana 2. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 06/07/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.