Danıştay2. Daireİdare Hukuku
Danıştay 2. Daire E.2021/10875 K.2023/3609
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/10875
Karar No : 2023/3609
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
**VEKİLİ:** Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Belediye Başkanlığı / …
**VEKİLİ:** Av. …
İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; İstanbul ili, Fatih ilçesi, … Mahallesi, … Sokak, No:… sayılı adreste lokanta olarak faaliyet gösteren davacı tarafından, ruhsata aykırı yapılaşma tespit edildiğinden bahisle aykırılıkların 15 gün içerisinde giderilmesi aksi taktirde işyerine ait işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptali ile işyerinin mühürleneceği yönünde tesis edilen … tarih günlü, … sayılı işlemin iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; davacı tarafından … günlü, … sayılı işyeri açma ve çalışma ruhsatına dayanılarak işletilen içkili lokantada imar mevzuatına aykırı yapı yapıldığı yönünde 31/03/1993 ve 17/12/2008 günlü yapı tatil tutanaklarının mevcut olduğu, en son İstanbul II Numaralı Yenileme Alanları Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulunun … günlü, … sayılı kararı üzerine davalı idarece mahallinde yapılan denetimler sonucunda … tarih ve … sayılı yapı tatil tutanağının düzenlendiği, işbu yapı tatil tutanağı ile tespit edilen imara aykırılıkların 15 günlük süre içerisinde giderilmesi, aksi takdirde ruhsatın iptal edileceğinin bildirilmesi yönünde tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı, öte yandan davacı tarafından işlem tesis tarihinden sonra yapı tatil zaptında belirtilen aykırılıkların giderildiği iddia edilse de, esasen bakılan davanın ruhsat iptali işlemine karşı değil, yapı tatil tutanağı ile tespit edilen aykırılıkların verilen süre içerisinde giderilmesinin istenilmesine ilişkin işleme karşı açıldığı, anılan iddiaların ancak ruhsat iptaline ilişkin işleme karşı açılan davada ileri sürülebileceği, bakılmakta olan davanın esasına etki etmesinin söz konusu olmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI :Davacı tarafından; yapı tatil zaptında belirtilen eksikliklerin giderilmiş olduğu belirtilmesine rağmen mahkemece keşif bilirkişi incelemesi yapılmaksızın, sadece dosya üzerinden karar verilmesinin hukuka aykırı olduğu, yapı tatil zaptının yapı sahibine imzalatılmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay (Kapatılan) Onyedinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 01/08/2016 günlü, K:2016/32 sayılı kararı uyarınca Danıştay Onuncu Dairesine; Danıştay Onuncu Dairesi tarafından ise, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen davada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren (15) onbeş gün içinde Danıştay'da karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 15/06/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/10875
Karar No : 2023/3609
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
**VEKİLİ:** Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Belediye Başkanlığı / …
**VEKİLİ:** Av. …
İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; İstanbul ili, Fatih ilçesi, … Mahallesi, … Sokak, No:… sayılı adreste lokanta olarak faaliyet gösteren davacı tarafından, ruhsata aykırı yapılaşma tespit edildiğinden bahisle aykırılıkların 15 gün içerisinde giderilmesi aksi taktirde işyerine ait işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptali ile işyerinin mühürleneceği yönünde tesis edilen … tarih günlü, … sayılı işlemin iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; davacı tarafından … günlü, … sayılı işyeri açma ve çalışma ruhsatına dayanılarak işletilen içkili lokantada imar mevzuatına aykırı yapı yapıldığı yönünde 31/03/1993 ve 17/12/2008 günlü yapı tatil tutanaklarının mevcut olduğu, en son İstanbul II Numaralı Yenileme Alanları Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulunun … günlü, … sayılı kararı üzerine davalı idarece mahallinde yapılan denetimler sonucunda … tarih ve … sayılı yapı tatil tutanağının düzenlendiği, işbu yapı tatil tutanağı ile tespit edilen imara aykırılıkların 15 günlük süre içerisinde giderilmesi, aksi takdirde ruhsatın iptal edileceğinin bildirilmesi yönünde tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı, öte yandan davacı tarafından işlem tesis tarihinden sonra yapı tatil zaptında belirtilen aykırılıkların giderildiği iddia edilse de, esasen bakılan davanın ruhsat iptali işlemine karşı değil, yapı tatil tutanağı ile tespit edilen aykırılıkların verilen süre içerisinde giderilmesinin istenilmesine ilişkin işleme karşı açıldığı, anılan iddiaların ancak ruhsat iptaline ilişkin işleme karşı açılan davada ileri sürülebileceği, bakılmakta olan davanın esasına etki etmesinin söz konusu olmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI :Davacı tarafından; yapı tatil zaptında belirtilen eksikliklerin giderilmiş olduğu belirtilmesine rağmen mahkemece keşif bilirkişi incelemesi yapılmaksızın, sadece dosya üzerinden karar verilmesinin hukuka aykırı olduğu, yapı tatil zaptının yapı sahibine imzalatılmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay (Kapatılan) Onyedinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 01/08/2016 günlü, K:2016/32 sayılı kararı uyarınca Danıştay Onuncu Dairesine; Danıştay Onuncu Dairesi tarafından ise, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen davada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren (15) onbeş gün içinde Danıştay'da karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 15/06/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.