3843 sayılı Yükseköğretim,kurumlarında İkili Öğretim Yapılması, 2547 Sayılı Yükseköğretim Kanununun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi ve Bu Kanuna Bir Ek Madde Eklenmesi Hakkında Kanun

YÜKSEKÖĞRETİM
KURUMLARINDA İKİLİ ÖĞRETİM YAPILMASI,


2547 SAYILI
YÜKSEKÖĞRETİM KANUNUNUN BAZI MADDELERİNİN


DEĞİŞTİRİLMESİ VE BU KANUNA BİR EK
MADDE EKLENMESİ


HAKKINDA KANUN


 


Kanun
Numarası                    : 3843


Kabul
Tarihi                           : 19/11/1992


Yayımlandığı
Resmî Gazete  : Tarih  : 27/11/1992      Sayı  : 21418


Yayımlandığı
Düstur              : Tertip : 5                      Cilt   : 32


 


Amaç


Madde
1 – Bu
Kanunun amacı, Yükseköğretim kurumlarında yapılacak ikili öğretimde ikinci
öğretimle ilgili hususları düzenlemektir.


 


Kapsam


Madde
2 – Bu
Kanun, yükseköğretim kurumlarında yapılacak ikinci öğretime özgü faaliyet ve
esasları kapsar.


 


Tanımlar


Madde
3 – Bu
Kanunda geçen;


a)
İkili Öğretim: Yükseköğretim kurumlarında önlisans, lisans ve lisansüstü
düzeyde yapılan normal örgün öğretim ve ikinci örgün öğretimi,


b)
İkinci Öğretim: Yükseköğretim kurumlarında normal örgün öğretimin bitimini
takiben yapılan örgün öğretimi,


c)
İkinci Lisansüstü Öğretim: Normal lisansüstü öğretimin bitimini takiben veya
yaz aylarında yapılan lisansüstü öğretimi,


d)
Öğrenim Ücreti: İkinci öğretimde öğrencilerin eğitim-öğretimin karşılığı olarak
ödeyecekleri ücreti,


e)
Ders Ücreti: İkinci öğretimde öğretim elemanlarına her ders için ödenecek
ücreti,


f)
Fazla Çalışma Ücreti: İkinci öğretimde görev yapan öğretim elemanları ile idari
personele, yasal çalışma saatleri dışında yapacakları fazla çalışmanın
karşılığı olarak ödenecek ücreti,


İfade
eder.


 


Karar Verme


Madde
4 – Yükseköğretim
kurumlarının hangi programlarında ikinci öğretim yapılacağına her yıl en geç
Şubat ayında ilgili üniversite veya yüksek teknoloji enstitüsü senatosunun
önerisi üzerine Yükseköğretim Kurulunca karar verilir. Kararda bu programlara
alınacak öğrenci sayıları da belirlenir.


İkinci
öğretimin yapılmasına karar verilen yükseköğretim programlarına, öğrenci seçme
ve yerleştirme birinci ve ikinci basamak sınavlarında alınan puanlara göre
öğrenci yerleştirilir.


 


Öğretim


Madde
5 – İkinci
öğretim; öğretim süreleri, önlisans ve lisans düzeyinde sürdürülecek öğretimin
esasları, devam, ara sınav sayısı, bunların başarı notuna katkısı, uygulama ve
bütünleme şartları ve eğitim-öğretimle ilgili diğer konularda normal örgün
öğretimden hiçbir farklılık taşımaz.


İkinci
öğretim uygulanan yükseköğretim kurumlarında gerektiğinde hafta tatilinde de
eğitim-öğretim yapılabilir.


 


Yatay Geçiş


Madde 6 – İkinci
öğretimde öğrenim gören öğrenciler, ikinci öğretim programlarından normal örgün
öğretim programlarına yatay geçiş yapamazlar. Ancak bu Kanunun 7 nci maddesinin
birinci fıkrasının son cümlesindeki şartları yerine getiren öğrenciler normal
örgün öğretim programlarına yatay geçiş yapabilirler. Normal örgün öğretimden
ikinci öğretime yatay geçiş yapılabilir.


Bu
yatay geçişler de örgün öğretimde uygulanan mevzuat hükümlerine tabidir. (Mülga
cümle: 19/11/2014-6569/39 md.)


 


Öğrenim Ücreti


Madde
7 – İkinci öğretim isteğe bağlı ve paralıdır.
Paralı öğretime kabul edilecek öğrencilerin ödeyecekleri öğrenim ücretleri,
öğrenim dallarının niteliklerine, Yükseköğretim kurumlarının özelliklerine ve
sürelerine göre öğrenci maliyetleri de dikkate alınarak Cumhurbaşkanınca tespit
edilir. Ancak, alınacak ücretler normal örgün öğretim için belirlenen cari
hizmet maliyetlerinin yarısından az olamaz. Hazırlık sınıfı hariç, bulundukları
sınıfın bütün derslerini vermek ve ilk yüzde on'a girmek suretiyle bir üst
sınıfa geçmiş olan öğrenciler, üst sınıfta o yıl için, normal örgün öğretim
öğrencilerinin ödeyecekleri öğrenci katkı payı kadar miktarı, öğrenim ücreti
olarak öderler.[1][2]


Öğrenim
ücretleri, peşin olarak ya da biri kayıt veya kayıt yenileme sırasında, diğeri
Şubat ayında olmak üzere iki eşit taksitte üniversite veya yüksek teknoloji
enstitüsü adına milli bankalardan birinde açılacak hesaba yatırılır.


Bu
miktarlar rektörlükçe en geç ilgili ayın sonuna kadar Bütçe Dairesi Başkanlığı
hesabına bir yandan gelir, diğer yandan özel ödenek kaydolunmak üzere
aktarılır. Yatırılan bu miktarlar Maliye ve Gümrük Bakanlığınca özel ödenek
kaydedilir. Kaydolunan ödenekler ikinci öğretime ilişkin giderlerin yanı sıra
bu öğretimin yapıldığı birimlere öncelik verilmek suretiyle, o üniversitenin
veya yüksek teknoloji enstitüsünün giderlerinde kullanılır. Kullanım ve
harcamaya ilişkin esas ve usuller Maliye ve Gümrük Bakanlığının görüşü alınarak
Yükseköğretim Kurulunca belirlenir.


Bu
ödeneklerin harcanmayan kısmı, ertesi yılın bütçesine devren gelir ve ödenek
kaydolunur.


Öğrenim
ücretlerinin birinci taksidini ödemeyenlerin kayıtları yapılmaz ve yenilenmez.
İkinci taksitlerini ödemeyen öğrencilere ise bir aylık ek süre tanınır, bu süre
içerisinde de öğrenim ücretini kanuni faiziyle birlikte ödemeyen öğrencinin
yükseköğretim kurumu ile ilişkisi kesilir.


Öğrenim
ücreti Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumunca kredi olarak verilmez.


 


Öğrencilik Hakları


Madde
8 – İkinci
öğretim öğrencileri normal örgün öğretim öğrencilerinin her türlü haklarından yararlanırlar.
Ancak, bu öğrencilere Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu tarafından
verilecek kredinin esas ve şartları Milli Eğitim Bakanlığınca çıkarılacak bir
yönetmelikle tespit edilir.


 


Öğretim Elemanlarının Görevlendirilmesi


Madde
9 – Kendi
kurumlarında yapılmakta olan normal örgün öğretimde zorunlu ders yükünün en az
yarısını doldurmuş olanlara öncelik verilmek üzere ikinci öğretimde hangi
öğretim elemanlarının görevlendirileceğine, bölüm kurulunun görüşü dikkate
alınarak, ilgili yükseköğretim kurumunun yönetim kurulu karar verir.


 


Ders Ücreti


Madde 10 – Normal örgün öğretimde zorunlu ders
yükünü doldurmuş olan öğretim elemanlarına ikinci öğretimde verdikleri her ders
için; dolduramamış olan öğretim elemanlarına bu yükün doldurulmasından sonra verdikleri
her ders için, 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanununun 11 inci maddesinde
öngörülen hükümler çerçevesinde ek ders ücreti ile ara sınav, yarıyıl ve yıl
sonu sınavları için ödenecek ücretlerin üç katını aşmayacak şekilde ikinci
öğretim programları esas alınarak, Cumhurbaşkanınca belirlenecek ders ücreti
ödenir.[3]





Akademik
Yönetici ve İdari Personelin Görevlendirilmesi


Madde 11 – İkinci
öğretim yapılan yükseköğretim kurumlarında görevli akademik yöneticiler ve
öğretim elemanları ile idari personelden isteğe bağlı olarak kimlerin, bu
öğretim süresince çalışma saati bitiminden sonra fazla çalışma yapacaklarına,
ilgili yükseköğretim kurumunun yönetim kurulunun görüşünü alarak kurumun
yöneticisi karar verir.


 


Fazla Çalışma Ücreti


Madde
12 – (Değişik: 21/5/2013-6486/10 md.)


Yükseköğretim
kurumlarının ikinci öğretim yapan birimlerinde görevli öğretim elemanları ile
idari personele yasal çalışma saati bitiminden sonra fiilen yaptıkları fazla
çalışma süreleri için saat ücreti ödenir. Yapılacak fazla çalışmanın aylık
saati ile ödenecek ücretin miktarı, (…)4  her yıl bütçe kanunu
ile belirlenen saat başı fazla çalışma ücretinin üç katını aşmayacak şekilde
Cumhurbaşkanı tarafından belirlenir.[4]


Ancak, öğretim
elemanlarına aynı süre için ek ders ücreti ile birlikte fazla çalışma ücreti
ödenmez.


Öğretim elemanlarına
ödenecek ek ders ve sınav ücretleri ile personele ödenecek fazla çalışma
ücretlerinin toplamı, toplanan ikinci öğretim ücretlerinin %70’ini aşamaz.


 


Ödenek


Madde
13 – Yükseköğretim Kurulunca ikinci öğretim yapılmasına
karar verilen öğretim programlarının bağlı olduğu yükseköğretim kurumunun
bütçesine ikinci öğretim giderlerini karşılamak üzere yeterli ödenek konulur.


 


Lisansüstü Öğretim


Madde
14 – Üniversiteler ve yüksek teknoloji enstitüleri
bünyelerindeki enstitülerde ikinci lisansüstü öğretim yapılmasına, ilgili
enstitü yönetim kurulunun ve senatonun önerisi üzerine Yükseköğretim Kurulunca
karar verilir. Bu öğretim isteğe bağlı ve paralıdır.


(Değişik
cümle:15/4/2020-7243/29 md.) İkinci lisansüstü
öğretime kabul edilecek öğrencilerin ödeyecekleri öğrenim ücretini, maliyetleri
dikkate alarak Yükseköğretim Kurulunca belirlenecek üst limiti aşmamak şartıyla
ilgili üniversite veya yüksek teknoloji enstitüsü yönetim kurulu tespit eder.
Öğrenim ücreti 7 nci madde uyarınca açılan hesaba iki eşit taksit halinde
ödenir.


İkinci
lisansüstü öğretimde görevlendirmeler ve ders ücreti bu Kanun hükümlerine,
diğer hususlar normal lisansüstü öğretimle ilgili mevzuat hükümlerine tabidir.


 


Hüküm Bulunmayan Haller


Madde
15 – Bu Kanunda hüküm bulunmayan hallerde 2547 sayılı
Yükseköğretim Kanunu, 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu ve 657 sayılı
Devlet Memurları Kanunu hükümleri uygulanır.


 


Madde
16 – (4/11/1981 tarih ve 2547sayılı Kanunun 46 ıncı maddesinin değiştirilmesi
ile igili olup, yerine işlenmiştir.)


 


Madde
17 – (4/11/1981 tarih ve 2547 sayılı Kanunun ek 18 inci maddesinin değiştirilmesi
ile ilgili olup, yerine işlenmiştir.)


 


Madde
18 –
(4/11/1981 tarih ve 2547 sayılı Kanuna Ek 22 inci madde eklenmesi ile ilgili
olup, yerine işlenmiştir.)


 


Geçici
Madde 1 – 1992 - 1993 eğitim-öğretim yılında yükseköğretim
kurumlarının hangi programlarında ikinci öğretimin yapılacağı ve bu programlara
alınacak öğrenci sayısı, bu Kanunun yayımını izleyen bir hafta içinde
üniversite senatolarının önerisi üzerine Yükseköğretim Kurulunca tespit edilir.


1992
- 1993 eğitim - öğretim yılında yapılacak ikinci öğretimin ücretleri bu Kanunun
yayımı tarihinden itibaren bir hafta içinde Bakanlar Kurulunca tespit edilir.


1992
- 1993 eğitim - öğretim yılında ikinci öğretim yapılacak programlar, bu
programlara alınacak öğrenci sayıları, öğrenim ücretleri ve başvuru şartları
Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezince hazırlanacak bir kılavuzda belirtilir
ve başvuran öğrenciler, 1992 öğrenci seçme ve yerleştirme birinci ve ikinci
basamak sınavlarında almış oldukları puanlara göre yeniden tercih edecekleri
programlara yerleştirilir.


1992
- 1993 eğitim - öğretim yılı için ikinci öğretim en geç, bu Kanunun yayımı
tarihini izleyen ayın sonunda başlar.


1992 - 1993 eğitim - öğretim yılı ikinci öğretiminin
başladığı tarihten 31.12.1992 tarihine kadar ihtiyaç duyulan ödenek, Maliye ve
Gümrük Bakanlığınca yedek ödenekten karşılanır.


1992
öğrenci seçme ve yerleştirme sınavlarında almış oldukları puanlara veya özel
yetenek sınavı sonuçlarına göre bir yükseköğretim kurumuna kayıt hakkı kazanmış
bulunanlar (Açıköğretim hariç), 1992 - 1993 eğitim - öğretim yılında ikinci
öğretime başvuramazlar.


 


Geçici
Madde 2 – Ekli listede gösterilen kadrolar ihdas edilerek 190
sayılı Genel Kadro ve USulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnameye eklenmiştir.


 


Yürürlük :


Madde
19 – Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.


 


Yürütme


Madde
20 – Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.





İHDAS
EDİLEN KADROLAR


(V)
SAYILI CETVEL


 





Sınıfı



Unvanı



Derecesi



Adedi






GİH



Memur



9



5 000






 


Bu
cetvelde yer alan kadrolar gerektiğinde Cumhurbaşkanı Kararı ile sınıf, unvan
ve derece değişikliği yapılmak suretiyle, ikili öğretim yapılmasına karar
verilen yükseköğretim kurumlarına ihtiyaçları dahilinde tahsis edilebilir. Bu
şekilde tahsis edilecek kadroların kullanımında uyulacak usul ve esaslar
Cumhurbaşkanı Kararı ile tesbit edilir.[5]


 


 


3843 SAYILI KANUNA EK VE DEĞİŞİKLİK GETİREN
MEVZUATIN VEYA


ANAYASA MAHKEMESİ TARAFINDAN İPTAL EDİLEN
HÜKÜMLERİN


YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ TARİHİNİ GÖSTERİR
LİSTE


 







Değiştiren
Kanunun/ KHK’nin/İptal Eden Anayasa Mahkemesi Kararının Numarası



3843
Sayılı Kanunun Değişen veya İptal Edilen Maddeleri



Yürürlüğe
Giriş Tarihi






5234



12



1/1/2005






KHK/666



12



31/12/2011
tarihinden geçerli olmak üzere 2/11/2011






6486



12



29/5/2013






6569



6



26/11/2014






KHK/700



7,10,12,
(V) sayılı Cetvel



24/6/2018 tarihinde birlikte yapılan Türkiye Büyük Millet Meclisi ve
Cumhurbaşkanlığı seçimleri sonucunda Cumhurbaşkanının andiçerek göreve
başladığı tarihte (9/7/2018)






7243



 14



17/4/2020









 











[1] Bu fıkrada söz edilen öğrenim ücreti,12/8/1997 tarih
ve 23078 sayılı R.G.'de yayımlanan 5/8/1997 tarih ve (3)97/9743 sayılı Bakanlar
Kurulu Kararı ile yeniden tespit edilmiştir. Ayrıca, 21/5/1997 tarih ve 22995
sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 18/3/1997 tarih ve 97/9293 sayılı Bakanlar
Kurulu Kararı ile söz konusu esaslara bazı yüksekokullar eklenmiştir.







[2]  2/7/2018 tarihli ve 700 sayılı KHK’nin 117 nci
maddesiyle, bu fıkrada yer alan “Yükseköğretim Kurulunun görüşü ve Milli Eğitim
Bakanlığının önerisi üzerine Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca”
şeklinde değiştirilmiştir.







[3] 2/7/2018 tarihli ve 700 sayılı KHK’nin 117 nci
maddesiyle, bu maddenin birinci fıkrasında yer alan “Yükseköğretim Kurulunun
görüşü, Milli Eğitim Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca” ibaresi
“Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.







[4]
2/7/2018 tarihli ve 700 sayılı KHK’nin 117
nci maddesiyle, bu maddenin birinci fıkrasında yer alan “Yükseköğretim
Kurulunun görüşü, Millî Eğitim Bakanlığının teklifi üzerine” ibaresi madde
metninden çıkarılmış ve “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde
değiştirilmiştir.







[5] 2/7/2018 tarihli ve 700 sayılı KHK’nin 117 nci
maddesiyle, (V) sayılı Cetvelde yer alan “Yükseköğretim Kurulunun teklifi ve
Maliye ve Gümrük Bakanlığı ile Devlet Personel Başkanlığının görüşleri üzerine
Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde ve “Bakanlar Kurulu” ibaresi
“Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.